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基層政務新媒體建設存在諸多問題影響黨政公信力

近年來,我國媒體融合發展不斷推進，政務新媒體的“兩微一端”（微博、微信公眾號及APP客戶端)，作為對傳統辦公自動化和政務網站業務的有力補充，已經成為黨政部門密切聯系群眾的重要橋梁。目前，絕大多數黨政部門均創建了“兩微一端”新媒體傳播矩陣，但經調研發現，政務新媒體的實際使用過程中，存在四個方面的突出問題，嚴重影響黨政部門形象和公信力，主要表現在以下方面：一是部分公眾號淪為“僵尸賬號”；二是信息發布審核不規范、把關不嚴；三是個別公眾號違規接發商業廣告；四是多數“兩微一端”缺少互動功能，僅用于發布工作類消息，架空了服務公眾、匯聚民意的職能作用。　　政務新媒體既是直面公眾的互動紐帶，更是見證黨政工作的...

2019-03-22 10:38

實行市場化經營模式后農業保險的監管和支持力度需進一步加強

按照省政府部署，從今年1月1日起，農業保險經營模式由政府同保險機構“聯辦共保”轉為政府指導下的保險機構單獨承保，地方政府不再分擔保費收入和承擔賠付責任。讓保險公司直接承保和理賠，可以有效防范虛假承保，提高定損理賠效率，減少基層違法違規空間。但與此同時，過高的交易成本給保險公司帶來了巨大的經濟壓力，導致險種結構調整滯后，推廣難度較大。　　實行市場化經營，并不意味著政府及相關主管部門可以一放了之，而應進一步加強對農業保險的監管和支持力度，確保這項民生工程得以順利推進實施。為此建議：　　一是做好過渡期的承保轉接。盡快細化明確新模式下對保險機構服務體系和服務能力的具體要求，及時與符合條件、有承保意愿...

2019-03-22 10:05

自媒體的監管存在缺位應引起高度重視

近年來，微博、微信等各種網絡自媒體，以其平民化、個性化、低門檻、易操作、交互強、傳播快的特點，適應了現代人的快節奏需要，受到了民眾的普遍歡迎，傳統媒體在移動互聯網時代已節節敗退。在自媒體平臺迅速成長的同時，因缺乏必要的監管，依靠抄襲、低俗、謠言等制造爆款賺取利潤的亂象不斷顯現，給版權保護和網絡安全帶來巨大挑戰，應引起有關部門的高度重視。　　為此建議：　　一是完善相關法律法規。隨著互聯網技術的進步，新的經濟形態和模式已超出傳統范圍。與自媒體監管相關的《民法通則》《廣告法》《著作權法》《侵權責任法》《信息網絡傳播保護條例》等，對“洗稿”“網絡營銷”等新形態的監管無力，難以規制。因此，應進一步完善...

2019-03-22 09:51

關于完善政策促進我市民辦普惠性幼兒園發展的建議

　　市政協教文衛體委反映：普惠性幼兒園是指不以營利為目的、提供普惠性服務的幼兒園。我市民辦普惠性幼兒園占比約50 %（主城區占比約60%），在推動學前教育優質均衡發展，緩解幼兒“入園難”“入園貴”方面，發揮了重要作用。2018年11月7日，《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》出臺，為今后學前教育發展確立了基本方向和發展目標。目前，我市民辦普惠性幼兒園發展，面臨以下幾個較為突出的問題：　　一是保教費收費低，幼兒園房租高。我市民辦普惠園最高收費僅546元/人/月，在全省屬于較低水平，且五年未上調。與此同時，幼兒園人力成本支出不斷提升，占到保教費85%以上，導致一些幼教集團陷入...

2019-03-06 10:15

關于重塑大同街文化旅游街區的建議

　　云龍區政協反映：徐州大同街原為清末民初的東門大街。1928年為體現孫中山先生“世界大同”的思想，改名為大同街，并延續至今。大同街是當時徐州最繁華的商業大街，歷史上天成百貨、華豐泰、裕泰祥等著名商鋪云集于此，凌云樓、三珍齋、魯興菜館、鮑翅館等特色美食聲名遠揚。但如今，其商業中心的地位早已被金鷹、蘇寧所取代，原來的老字號已所剩無幾，街區整體面積較小、經營業態雜亂、商品市場號召力低、配套設施缺乏，完全沉寂在中心商圈的邊緣。但作為徐州曾經的商業文化、建筑文化、民俗文化的匯集地，大同街承載著太多的老彭城記憶，對其進行升級改造，促進形態、業態、文態全面提升，可以有效的傳承歷史文化，喚醒鄉愁記憶，促進文旅...

2019-02-26 09:45

關于在城區“斑馬線”處增設手控式信號燈的建議

民建徐州市委建議：　　機動車在“斑馬線”前禮讓行人，既是文明素質的體現，也是《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》規定的內容。作為全國文明城市的徐州，在文明出行方面走在了前列，城區交通干道部分路段“斑馬線”前施劃了“車讓人”標識，并在全市范圍內開展了“禮讓行人”專項治理活動，取得了良好的效果。　　但美中不足的是，在一些如醫院、商場等人流量大的路段，過往行人絡繹不絕，往往造成機動車長時間禮讓等候，致使主干道機動車輛大量積壓，從而降低了道路的通行能力。如淮海西路--永安南路路口，此路段是徐州市第十三中學的進出之路，上下學高峰時段，人行量驟增，禮讓行人車輛嚴重擁堵成為常態...

2018-12-11 10:29

關于取消醫療機構院內就診卡使用建議

市政協委員劉子安建議：　　目前我市多家醫院都在實行院內就診卡就醫。但由于“一院一卡”不能“ 一卡通”，因此病人每選擇一家醫院就診，都要辦理一張就診卡。許多經常就診的患者反映，去醫院看病前，都要事先找到所去醫院的就診卡，如果忘帶或帶錯了，就會白跑一趟。更讓人頭疼的是，就診卡多了容易丟；一旦丟失，就診時就得重新辦卡，耗時耗精力，且造成浪費。同時還會造成就診卡上病歷信息無法接續，影響醫生完整了解病人病情。而目前我市民政醫療救助與醫保已經融合上線，雖然居民醫保在三級醫院或非定點醫院不享受門診醫保待遇，但必須刷社保卡讀取信息才能享受民政救助待遇，已發生多次救助病人因只使用就診卡而沒有使用社保卡從而無法...

2018-12-11 10:28

關于進一步規范我市荒山治理工作的建議

市政協常委史先明建議：　　我市有環城72座山巒，丘陵山地面積約占全市面積的9.4%，在城鎮化背景下，離城市近的農村地區，荒山、農林地等資源越來越值錢。目前，靠近城區一些基層鄉村組織，以“荒山綠化”的名義，把荒山承包給個人，由承包人再把荒山租賣給第三方作為墓地，所得收益與基層組織按比例分成，造成基層的隱形腐敗，嚴重影響今后城市的生態環境改造，群眾對此反映強烈。　　為此建議：相關職能部門對現有荒山承包合同、承包期限和承包金額逐一摸底排查、統計造冊，對承包荒山造墓買賣行為進行清理整頓。同時，制定和完善基層組織治理荒山責任制，建立嚴格的專家評審、檢查驗收等規章制度，進一步提高承包透明度，保證荒山...

2018-12-11 10:27

關于加快子房山開發利用的建議

云龍區政協建議：　　子房山是我市的著名歷史遺跡，在兩漢文化傳承中具有很高的歷史價值，同時還有豐富的森林資源。如果認真加以規劃建設，合理開發利用，定能將其打造成一個有歷史有文化有山有樹、晨鐘暮鼓相聞的地方，使廣大市民不需要遠游，就能領略兩漢文化的獨特魅力。　　為此建議：　　一是把景區與東廣場連為一體。在山的南部做敞開式公園，修建上山景觀小路和休憩平臺，吸引游客探訪子房祠，瞻仰張良像，感受吹簫散楚兵的場景，領略徐州兩漢文化的魅力。鑒于火車站東廣場坐落在子房山邊上，為彰顯我市深厚的歷史文化底蘊，將該廣場命名為“子房廣場”，并將廣場街區定位為民俗文化商業街區，景觀的打造、店鋪的入駐均以此為核...

2018-12-11 10:27

關于規范政協委員私下組織集體活動的建議

市政協委員羅艷建議：　　委員視察是人民政協的一項基礎性工作，是委員有序參與國是，履行政治協商、民主監督、參政議政職責的重要渠道。政府部門以及各企事業單位十分重視政協視察活動，積極準備相關材料和活動現場，希望得到委員們的肯定和有效建議。當前，政協委員參政議政需求強烈，一些作為企業負責人的委員也迫切希望通過視察來推進工作，致使私下組織視察的活動應運而生。　　誠然，這些視察人員都是帶著良好目的開展活動的，整個活動也是有序有效的，但是市政協卻無人參與組織甚至根本不知曉這些活動，如果活動出現一些群眾不滿意或者產生一些負面影響的情形，板子可能會打在政協組織身上。　　為此建議：市政協要...

2018-12-11 10:26

徐州政協