提案者：工商聯
內容：
我市各級工業園區和各類專業市場數量不少，大小不一。但在地理、產業、功能、目標等結構定位上，規劃布局不盡合理，內容形式諸多雷同，綜合配套欠缺細膩，造成空閑率高，集約力低，重復投資大，環境破壞嚴重，甚至影響了我市的宏觀經濟結構調整。如機械產業未能按規劃集中于城北開發區和經濟開發區，在開發區空置的同時，各地又再創新：某廠基礎件和總裝線在城西，中間的焊接線卻建在城東；某民營廠干脆在東西南搞了個三處圍城。又如升輝裝飾城二期工程在北區建設半途而廢，南區又在新建裝飾城；汽配城二期工程早已完工，而一期業主至今沒有有線電視和寬帶網等等。相比之下，發達地區非常注重布局和配套，如最近溫州市經詳細規劃；將“鎖都”定點在甌海輕工產業區，而且在區內又具體落戶為一期1000畝的鎖具產業園，在高標準地完善基礎設施的同時，將國內外制鎖企業向園區集聚；目標是形成集生產、科研、展銷為一體的全國最大的綜合性鎖具基地。
建議市政府結合產業結構調整，加強規劃指導和宏觀調控，使各開發區和市場都有適當的結構定位和發展目標；制定有效的分配機制，協調好各縣區的利益關系，使招商引資工作既百花齊放，又搭配合理；要嚴格立項程序，以真正的可行性報告取代可批性報告，包括產業布局、環保、物流、安全等方面的評判；加強園區和市場的基礎設施建設，以細膩的綜合配套營造良好的人文環境，使業主們不但能安居樂業，而且能以商引商，自我帶動，舉一反三地促進產業群體集聚。