徐 鳴
(2005年1月13日)
同志們：
今天，市委召開全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神，對(duì)我市開展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)是改革開放二十多年來，在全黨范圍開展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的集中教育活動(dòng)，政策性強(qiáng)，覆蓋面廣，要求高，任務(wù)重。全市各級(jí)黨組織一定要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全組織保障和工作機(jī)制，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)深入地開展。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義
在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的十六大、十六屆四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹中央和省委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨員先進(jìn)性的要求上來，統(tǒng)一到中央和省委作出的工作部署上來。要認(rèn)真貫徹這次教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想，全面把握“四個(gè)一”的總體要求，嚴(yán)格遵循“五個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)原則，按照中央和省委的部署安排，分三批扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。
從徐州實(shí)際來看，開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的迫切需要。去年我市順利實(shí)現(xiàn)了“雙超”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了新臺(tái)階。最近省委李源潮書記來徐州調(diào)查研究，充分肯定了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成績，明確提出了再攀“兩個(gè)率先”新高峰的新要求。加快徐州“兩個(gè)率先”進(jìn)程，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。徐州有17000多個(gè)基層黨組織、40萬名黨員，聯(lián)系著900多萬人民群眾。基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮得好，人心就能凝聚，改革就能深入，大局就能穩(wěn)定，發(fā)展就有保證。從總體上來說，徐州的基層黨組織是有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的，黨員隊(duì)伍是有朝氣、有活力的。但是與實(shí)踐“三個(gè)代表”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的要求相比，還存在著許多不適應(yīng)的地方。有的組織上不適應(yīng)，少數(shù)基層黨組織作用發(fā)揮一般，個(gè)別基層黨組織軟弱渙散，長期鬧不團(tuán)結(jié)，工作打不開局面；有的思想不適應(yīng)，少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡薄，缺乏黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，思想觀念保守，缺少共產(chǎn)黨員應(yīng)有的朝氣和銳氣；有的作風(fēng)不適應(yīng)，少數(shù)黨員個(gè)人主義思想嚴(yán)重，把是否有利于自身和小團(tuán)體的利益作為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，作風(fēng)飄浮、弄虛作假，脫離群眾、脫離實(shí)際，極少數(shù)黨員拉幫結(jié)派、搞不團(tuán)結(jié)，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落，嚴(yán)重?cái)狞h在群眾中的形象；有的能力上不適應(yīng)，少數(shù)黨員干部發(fā)展本領(lǐng)欠缺，開展工作無思路，解決問題無辦法，搶抓機(jī)遇無本領(lǐng)，開拓創(chuàng)新、帶領(lǐng)群眾的能力不強(qiáng)；還有少數(shù)黨員組織觀念淡薄，不履行黨員義務(wù)，不愿意干黨組織安排的工作，喪失了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先進(jìn)性。
黨的先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。我市黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀表明，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，符合徐州黨員隊(duì)伍的實(shí)際，既是加強(qiáng)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，又是加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程，建設(shè)繁榮、文明、和諧新徐州的重大舉措。我們要堅(jiān)定不移地貫徹中央和省委的決策部署，緊密結(jié)合徐州實(shí)際，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”、爭做江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊的奮斗目標(biāo)，切實(shí)解決黨員和黨組織在思想、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題，把廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮到又快又好地推進(jìn)“兩個(gè)率先”的實(shí)踐中去，為建設(shè)繁榮、文明、和諧新徐州提供強(qiáng)大的政治動(dòng)力和組織保證。
二、明確任務(wù)、落實(shí)措施，按照中央和省委要求扎扎實(shí)實(shí)搞好第一批教育活動(dòng)
根據(jù)中央要求和省委部署，今年上半年我市將在市、縣兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)開展第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。市、縣兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)在我市經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中處于重要地位，領(lǐng)導(dǎo)于部多，黨員比例高，教育對(duì)象的文化層次和政策水平比較高，是基層和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。搞好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，具有重要的示范和導(dǎo)向作用。第一批參加教育的機(jī)關(guān)單位，要明確目標(biāo)任務(wù)和具體要求，扎實(shí)有效地開展教育活動(dòng)，為后兩批教育活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)、做出好的樣子。
從我市市、縣黨政機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā)，這次教育活動(dòng)重點(diǎn)是加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，通過進(jìn)行一次集中教育，解決存在的突出問題，樹立一批先進(jìn)典型，促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，使機(jī)關(guān)黨員干部爭做“率先發(fā)展的帶頭人，人民群眾的貼心人，黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人，廉潔奉公的清白人”。在去年第二次萬人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中，群眾對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)的滿意率由上年的25%提高到44．17%，但基本滿意率和不滿意率仍分別占53．95%和1．88%。這說明人民群眾對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變既有肯定，又有期盼。我們要通過這次教育活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力打造人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)干部的精神面貌有新變化，工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意程度有新提高。
第一，學(xué)習(xí)科學(xué)理論，堅(jiān)定理想信念，在思想覺悟上體現(xiàn)先進(jìn)性。要把學(xué)習(xí)放在首位，貫穿始終。這次教育活動(dòng)學(xué)習(xí)階段從現(xiàn)在起一直到3月10日，在這一階段要組織開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大討論，舉辦一次先進(jìn)黨員事跡報(bào)告會(huì)，集中上一次大黨課，看一場(chǎng)具有教育意義的電影，著力解決少數(shù)黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏熱情、對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信心、對(duì)人生缺乏遠(yuǎn)大目標(biāo)等問題。要通過深入學(xué)習(xí)必讀書目，加深對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)明辨是非的能力，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。希望領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，廣大黨員要認(rèn)真學(xué)，以學(xué)習(xí)的高質(zhì)量保證教育活動(dòng)的高質(zhì)量。
第二，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展能力，在工作業(yè)績上體現(xiàn)先進(jìn)性。要適應(yīng)“兩個(gè)率先”的要求，組織引導(dǎo)廣大黨員努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，重點(diǎn)掌握加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、國際化急需的知識(shí)和技能，著力解決眼界不寬、思路不活、本領(lǐng)不強(qiáng)等問題，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的能力。要教育黨員自覺地站在改革開放、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的第一線，立足本職，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，勇挑重?fù)?dān)。
第三，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立文明新風(fēng)，在建設(shè)先進(jìn)文化上體現(xiàn)先進(jìn)性。結(jié)合推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新任務(wù)，教育廣大黨員帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，推動(dòng)全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)友愛、平等互助、和諧融洽的人際關(guān)系。要著力解決少數(shù)黨員金錢至上、貪圖享樂、唯利是圖、極端個(gè)人主義等問題，教育黨員自覺抵御腐朽思想文化的侵蝕，勇于同各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象作斗爭。要引導(dǎo)黨員積極投身教育創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，走在建設(shè)和傳播先進(jìn)文化的前列。
第四，建設(shè)民主法制，嚴(yán)格依法辦事，在發(fā)展社會(huì)主義民主政治上體現(xiàn)先進(jìn)性。要針對(duì)少數(shù)黨員民主法制意識(shí)淡薄、法律素養(yǎng)不高、依法辦事能力不強(qiáng)等問題，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，牢固樹立民主法制觀念，積極參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)，自覺地用憲法、法律約束和規(guī)范自己的言行，帶頭維護(hù)法律的權(quán)威。要維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利，學(xué)會(huì)用法律手段處理問題，推動(dòng)工作，維護(hù)社會(huì)公平和正義。
第五，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持執(zhí)政為民，在服務(wù)人民群眾上體現(xiàn)先進(jìn)性。使黨員受教育、讓群眾得利益，是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的根本要求。要教育廣大黨員特別是黨員干部增強(qiáng)群眾觀念和公仆意識(shí)，把群眾的安危冷暖放在心上，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一在對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的實(shí)踐中。要堅(jiān)決改變簡單粗暴的作風(fēng)，堅(jiān)決糾正與民爭利的行為，堅(jiān)決克服辦事不公的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕圖虛名、招實(shí)禍、老百姓不得實(shí)惠的形象工程、政績工程。要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓，清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)，做人民群眾的貼心人。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保第一批教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效
開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，既要立足“兩個(gè)率先”的大局進(jìn)行總體謀劃，又要結(jié)合各部門各單位的實(shí)際加以細(xì)化。要根據(jù)中央和省、市委的部署安排，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定計(jì)劃，全力以赴抓好落實(shí)。要根據(jù)市、縣黨政機(jī)關(guān)黨員干部的狀況和特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，明確具體要求。機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成效如何，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)，又要率先垂范、以普通黨員的身份帶頭參加教育活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要注重并善于抓典型，市委常委、黨員副市長要建立黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，各地各部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)同志也要結(jié)合分工建立聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)做好調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)等工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)和樣板田。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨建工作結(jié)合起來，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作上水平；與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。
要切實(shí)保證教育活動(dòng)的質(zhì)量。以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以分析評(píng)議為重點(diǎn)，以落實(shí)整改為關(guān)鍵，堅(jiān)持正面教育為主，組織黨員認(rèn)真查找存在問題，深刻剖析思想根源，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。要把整改提高作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)查找出來的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。要注意邊整改邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立使廣大黨員“長期受教育、經(jīng)常保先進(jìn)”的長效機(jī)制，以實(shí)際成效取信于民。
今天，市委常委都出席了會(huì)議。在這里，我代表市委常委鄭重承諾，每一位市委常委都將嚴(yán)格按照中央要求和省委部署，認(rèn)真參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，主動(dòng)接受省委督導(dǎo)組的督查，主動(dòng)接受全市廣大黨員的監(jiān)督，主動(dòng)接受全市人民的評(píng)判，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康發(fā)展。
同志們，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的重大舉措，是關(guān)系徐州“兩個(gè)率先”和黨建工作全局的大事。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委的部署要求，精心組織、周密安排，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，為加快“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。