徐州政協(xié)

——在市政協(xié)十三屆四次會議上的講話曹新平
　　曹新平

　　(2011年1月20日)

 

各位委員、同志們：

　　今天，政協(xié)徐州市第十三屆委員會第四次會議隆重開幕了，這是全市政治生活中的一件大事，對于統(tǒng)一思想，凝聚力量，開創(chuàng)“十二五”又好又快發(fā)展新局面，具有十分重要的意義。首先，我代表中共徐州市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！

　　剛剛過去的2010年，是徐州發(fā)展取得豐碩成果的一年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“三重一大”統(tǒng)攬全局，加快推動經(jīng)濟總量由小向大、產(chǎn)業(yè)層次由低向高、城市功能由弱向強、生態(tài)環(huán)境由灰向綠轉(zhuǎn)變，以超出預(yù)期的優(yōu)異成績，圓滿完成“十一五”規(guī)劃和去年各項目標任務(wù)。全市主要經(jīng)濟指標增長連續(xù)第五年高于全省平均水平，預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2800億元、增長14％，實現(xiàn)財政總收入647億元、增長38％，其中一般預(yù)算收入222億元、增長35％，地區(qū)生產(chǎn)總值的總量和均量實現(xiàn)五年翻一番，財政總收入和一般預(yù)算收入實現(xiàn)五年翻兩番。在綜合經(jīng)濟實力加速躍升的同時，部分區(qū)劃調(diào)整順利實施、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)、觀音機場晉升為國家級對外開放航空口岸、億噸大港和湖西航道改擴建獲國家批準立項并開工建設(shè)、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建通過復(fù)核驗收，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事取得重大突破，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，城市現(xiàn)代化水平明顯提升，城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快，人民生活水平明顯提高，全市政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強，呈現(xiàn)出經(jīng)濟跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。這些成績的取得，是全市人民團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也凝聚著各級政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聰明才智與積極貢獻。借此機會，我代表中共徐州市委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　各位委員、同志們，“十二五”徐州仍處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化擴張和經(jīng)濟國際化提升期，面臨振興徐州老工業(yè)基地、江蘇沿海開發(fā)、發(fā)展高鐵經(jīng)濟、實施區(qū)劃調(diào)整等重大機遇。我們要緊緊抓住這一重要戰(zhàn)略機遇期，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，以推動跨越發(fā)展、建設(shè)美好徐州為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以深化改革開放為動力，大力實施科教和人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色增長、開放帶動、統(tǒng)籌發(fā)展、民生優(yōu)先戰(zhàn)略，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力加強環(huán)境保護，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊的成果，全面振興徐州老工業(yè)基地，全面建成小康社會，全面建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市，開創(chuàng)徐州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。

　　2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”規(guī)劃實施的起始之年。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，責任重大，使命光榮。全市上下要深入貫徹中央精神和省委部署，緊緊圍繞“十二五”發(fā)展主題主線，全力以赴穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、控物價、惠民生、促和諧，著力推進“三重一大”，加快推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型，努力為“十二五”又好又快發(fā)展開好局、起好步。

　　實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局，必須統(tǒng)一思想、明確目標。市委著眼國內(nèi)外形勢的新變化和徐州新一輪發(fā)展的要求，在“十二五”規(guī)劃建議中提出了綜合實力邁入全國發(fā)達地區(qū)行列、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展、改革開放向縱深推進、特大型區(qū)域性中心城市建設(shè)取得重大突破、生態(tài)文明建設(shè)走在全國同類城市前列和建成全面小康社會等六大目標，科學(xué)勾畫了未來五年全市發(fā)展的藍圖。五年看頭年，抓好開局至關(guān)重要。市委、市政府根據(jù)“十二五”發(fā)展總體目標，提出了今年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標，總的指導(dǎo)思想是既積極進取，又科學(xué)可行，確保今年我市經(jīng)濟增長高于蘇北、高于周邊、高于全省平均水平。我們要通過“兩會”的審議討論，把全市上下的思想統(tǒng)一起來，把各方面的力量凝聚起來，切實做到任爾東西南北風(fēng)、咬定目標不放松，齊心協(xié)力實現(xiàn)今年發(fā)展目標，為“十二五”跨越發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局，必須突出主題主線、加快轉(zhuǎn)型步伐。我們要緊緊圍繞推進跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅定不移推進“三重一大”，一著不讓地抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大城建和實事工程項目，全力突破事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事，力爭全市綜合實力再上新的臺階。堅定不移推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，深入實施“四大行動計劃”，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力建設(shè)充滿活力的創(chuàng)新型城市。堅定不移推進城市轉(zhuǎn)型，緊緊抓住區(qū)劃調(diào)整重大機遇，高水平修編城市總體規(guī)劃，大力實施老徐州歷史文化片區(qū)、中心商圈、高鐵站區(qū)、道路建設(shè)、景觀綠化、棚戶區(qū)改造掃尾、五星級酒店和醫(yī)院布局調(diào)整等八大重點亮點工程，努力建設(shè)充滿競爭力的區(qū)域性中心城市。堅定不移推進生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)建國家森林城市為龍頭，大力實施“第二次進軍荒山”行動計劃，扎實推進生態(tài)改造和環(huán)境整治，切實提高節(jié)能減排水平，努力建設(shè)充滿魅力的生態(tài)園林城市。

　　實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局，必須著力改善民生、促進社會和諧。我們要把改善民生擺上更加突出的位置，著眼人民群眾最關(guān)心的熱點難點問題，全面實施9大類56件民生實事，努力在增加收入、增加就業(yè)、控制物價、控制房價上取得切實成效。要積極實施居民收入六年倍增計劃，確保今年城鄉(xiāng)居民收入增長12％以上；要突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.5萬人；要積極穩(wěn)控市場物價，突出解決菜籃子問題，加快建立從田頭到灶頭的農(nóng)產(chǎn)品一體化流通體系，切實保障人民群眾基本生活；要嚴格落實防止房價過快上漲的管控措施，加大保障性住房建設(shè)力度，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

　　實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局，必須發(fā)揮人民政協(xié)重要作用、凝聚發(fā)展合力。長期以來，我市各級政協(xié)組織圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動全市民主政治建設(shè)、促進改革發(fā)展穩(wěn)定、加快建設(shè)全面小康社會作出了重要貢獻。本次“兩會”，將重點討論審議“十二五”規(guī)劃綱要，希望各位委員充分發(fā)揮聰明才智，積極提出真知灼見，使規(guī)劃綱要更加符合徐州實際，更加符合人民意愿，更好地指導(dǎo)徐州“十二五”時期的發(fā)展。希望全市各級政協(xié)在新的一年里繼續(xù)保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持把推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作為履職第一要務(wù)，緊緊圍繞全市工作大局，加強調(diào)查研究，反映社情民意，積極獻計獻策；始終堅持把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履職的重要著力點，充分調(diào)動各界人士的積極性和創(chuàng)造性，凝聚推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力；始終堅持以改革創(chuàng)新精神推進政協(xié)工作，積極推動履職制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，為加快振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻！

　　各位委員、同志們，“十二五”發(fā)展前途光明、任重道遠。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握機遇、乘勢而上，同心同德、扎實工作，在新的起點上創(chuàng)造跨越發(fā)展的新業(yè)績，為把徐州的明天建設(shè)得更加美好而不懈奮斗！