“十五”建設成就和2005年工作回顧
過去的五年，是我市發展進程中不平凡的五年，是開拓創新、與時俱進的五年。全市人民在中共徐州市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，突出工業經濟“第一方略”，深入推進改革開放，較好地實現了“十五”計劃確定的各項目標，全市經濟和社會發展邁上新的臺階。
——經濟發展持續加快，綜合實力明顯增強。 “十五”期間，全市地區生產總值增長速度每 年分別為11%、11.4%、12.5%、14%和14.3%，年均增速為12.6%；2005年達到1207.76億元（預計，下同），超額完成“十五”計劃確立的1100 億元目標。三次產業結構不斷優化，由2000年的18.4∶46.8∶34.8優化為13.9∶50.3∶35.8。全社會固定資產投資累計完成2039億元；2005年達到600億元 。財政實力顯著增強，2005年財政收入完成145.26億元；一般預算收入完成55.22億元。
實施工業強市戰略，強化有效投入，工業經濟支撐作用迅速增強。“十五”期間，累計完成全社會工業投入876.8億元；其中2005年完成305億元，比上年凈增100億元，接近“十五” 前三年的總和。
圍繞農民增收，認真落實支農政策措施，農業和農村經濟穩步發展。縣域經濟呈現加速增長態勢，2005年規模以上工業投入及增加值增長速度分別高于全市60和6個百分點。
突出中心商圈建設，積極培育新型業態，現代服務業水平快速提升。2005年實現第三產業增加值431.82億元、全社會消費品零售總額318億元，旅游經濟蓬勃興起，“十五”期間接待國內外游客、旅游總收入年均分別增長34%和34.2%，2005年旅游接待人數突破1000萬人次，旅游總收入超過80億元。
——改革開放深入推進，發展環境明顯優化。國有企業改革改制取得重大進展，徐工、徐鋼 等國有大中型企業引進戰略投資伙伴有了實質性突破，318家市屬國有企業完成改革改制任務，占總數的87.8%，17.05萬名職工身份得到置換，縣（市）區屬工業企業改制面接近100% 。投資環境顯著改善，2004年以來連續兩年榮登《福布斯》 “ 中國大陸最佳商業城市排行榜”，連續兩年被臺灣電機電子同業公會評為“極力推薦投資城市”，去年又榮獲“中國品牌經濟城市”稱號，進入全國金融生態環境五十強城市行列。
——基礎設施建設力度不斷加大，城鄉面貌明顯改觀。五年來，城市建設累計投入資金120 多億元，其中2005年完成投資50億元，是近年來投資力度最大的一年。突出規劃龍頭作用， 高標準完成了徐州都市圈規劃、市域城鎮體系規劃、城市總體規劃、分區規劃、部分控制性詳細規劃和專項規劃的編制以及一批重要地段城市設計。“四城同創”深入開展，廣大市民踴躍參與，城區園林綠化面貌一新 ，城市文明程度得到提高，生態環境明顯改善，市容面貌大為改觀，一舉獲得國家園林城市和省文明城市兩塊“金字招牌”。大交通體系日益完善，五年累計完成投資120多億元，高速公路通車里程達300公里，國省干線公路新增里程190公里。
——社會保障能力逐步增強，人民生活水平明顯提高。城鎮職工三項保險參保率分別達到98%、98%和90%，企業離退休人員養老金按時足額發放，城市低保實現應保盡保，11萬人享受了農村低保。五年累計實現下崗失業人員就業再就業11.6萬人。2005年城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到11185元和4304元；圍繞人民群眾普遍關心的問題，組織完成了58件實事。農村五件實事進展順利，全面完成省下達的農村稅費改革任務，新型農村合作醫療覆蓋率達82.44%，農村自來水普及率達88%，改造農村草危房51275戶，建設標準等級農村公 路4600公里。
——科技教育加快發展，各項社會事業明顯進步。五年來，組織實施火炬、星火計劃項目450項；完成科技成果391項，其中獲國家、省部級科技進步獎101項；專利授權量達2221件；省級以上高新技術企業達79家，其中國家級高新技術企業3家，2005年高新技術企業產值達155.08億元。教育事業健康發展，初升高比例達84.3%，高等教育毛入學率達33%，九年義務教育人口覆蓋率達100%。普通高校在校生達10萬人。群眾性精神文明創建活動扎實開展，新時期徐州精神深入人心 ，城鄉文明程度有了較大提高。公共衛生體系不斷完善，完成了徐州中心醫院門診急診樓 、疾控中心、婦幼保健院綜合樓、中醫院和傳染病院擴建等項工程。建成全民健身工程（點）269處；競技體育成績斐然，市體育中心建成投入使用。人口和計劃生育工作依法開展，計劃生育率達90%以上。
——政府自身建設不斷加強，民主法制進程明顯加快。認真貫徹《行政許可法》，加快實施政府機構改革和行政審批制度改革，行政審批事項由1257項核減到277項，審減幅度達78%， 政府機關服務職能進一步加強。從2003年起連續三年開展萬人評議機關活動 ，基層和群眾對機關作風的總體滿意率提高了32.7個百分點。“平安徐州”創建活動廣泛開展，社會治安大防控體系、社會矛盾大調解機制逐步完善，大普法活動成效明顯，2005年全市刑事案件發案率比上年下降5.6%，重大刑事案件破案率提高9.7%，人民群眾的安全感進一步增強。