莊華平
五年工作回顧
十二屆市政協(xié)任期的五年，是我市人民政協(xié)事業(yè)開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的五年。中共徐州市委高度重視人民政協(xié)工作，認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（以下簡稱《意見》）精神，不斷加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府大力支持政協(xié)履行職能，為政協(xié)充分發(fā)揮作用積極創(chuàng)造條件。全社會(huì)對人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識不斷深化。政協(xié)工作呈現(xiàn)出黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面。本屆市政協(xié)在中共徐州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體政協(xié)委員，牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)的好傳統(tǒng)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和中共徐州市委第九、第十次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真做好發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)各界、凝聚力量的工作，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，致力于服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧、關(guān)注民生，為鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了不懈努力。
一、積極履職盡責(zé)，為加快科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)
抓住重大事項(xiàng)協(xié)商議政。政協(xié)全會(huì)堅(jiān)持圍繞政府工作報(bào)告協(xié)商討論，就推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展坦誠建言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期向市政協(xié)通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，常委會(huì)議圍繞通報(bào)認(rèn)真協(xié)商，提出意見和建議。第19次常委會(huì)議就科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃進(jìn)行專題協(xié)商，提出近200條意見建議，許多建議被吸納到市“十一五”規(guī)劃綱要中。第29次常委會(huì)議把完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作為協(xié)商議政的主題，對加強(qiáng)特困職工社會(huì)救助、健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度、保障失地農(nóng)民基本生活等問題提出建議。五年來，共召開常委會(huì)議、主席會(huì)議、專委會(huì)對口協(xié)商會(huì)議90余次，其中就完成“十五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建和諧社會(huì)、抗擊非典、新城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)、加強(qiáng)文明徐州建設(shè)等事關(guān)徐州發(fā)展全局的重大問題進(jìn)行了專題協(xié)商，促進(jìn)了黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化，對推動(dòng)部門工作產(chǎn)生了積極作用。
針對突出問題開展民主監(jiān)督。委員們圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專題視察。嘗試開展民主評議活動(dòng)，豐富民主監(jiān)督形式。先后組織政協(xié)委員600余人次參與全市“萬人評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)。推薦委員擔(dān)任公安、衛(wèi)生、環(huán)保、稅務(wù)等多個(gè)部門的特約監(jiān)督員。委員們就行政審批中存在的授權(quán)不充分、審批程序繁瑣等問題積極出主意、想辦法，促進(jìn)了審批效率的明顯提高。五年來，共開展專項(xiàng)視察120余次，許多監(jiān)督意見得到有關(guān)部門的重視和采納，收到了較好效果。
圍繞中心工作參政議政。五年來，共形成調(diào)研報(bào)告46篇，向市委、市政府報(bào)送建議案17件。市黨政領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)的調(diào)研報(bào)告和建議案作出21次重要批示，很多意見和建議得到采納。委員們就推進(jìn)農(nóng)民集中居住村莊建設(shè)與管理深入調(diào)研，提出了23條具體建議，得到市黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，市委、市政府辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)，要求各地在實(shí)踐中認(rèn)真參考。關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的建議案，分析了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境之間存在的突出矛盾，有針對性地提出了加快建立科學(xué)考評體系、完善科學(xué)決策機(jī)制等方面的建議，市委徐鳴書記批示：“在考慮我市長期規(guī)劃中要注意研究這些問題，并把一些好的建議吸收進(jìn)去。”市政府曹新平市長對《關(guān)于促進(jìn)我市民辦教育健康發(fā)展的建議案》批示：“政協(xié)的建議案對我市民辦教育的健康發(fā)展提出了系統(tǒng)可行的建議。請有關(guān)部門在涉及民辦教育問題的決策過程中充分吸納這些建議。”委員們十分關(guān)心徐州都市圈建設(shè)，在對周邊城市認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，從增強(qiáng)中心城市服務(wù)功能、建立長效聯(lián)合協(xié)作機(jī)制等5個(gè)方面提出了意見和建議，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和有關(guān)部門的好評。
二、突出兩大主題，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮作用
團(tuán)結(jié)各界匯聚力量。在政協(xié)例會(huì)和其他參政議政活動(dòng)中，鼓勵(lì)和支持市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士充分發(fā)表見解和主張，高度重視、認(rèn)真辦理他們的提案和社情民意信息。五年來，市各黨派團(tuán)體共撰寫大會(huì)發(fā)言材料80余份，提交集體提案320件，反映社情民意信息794條，在政協(xié)組織中發(fā)揮了十分重要的作用。
關(guān)心關(guān)注改善民生。委員們圍繞擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)問題多次調(diào)研視察，對創(chuàng)新就業(yè)制度、實(shí)施積極就業(yè)政策、幫助殘疾人就業(yè)等提出建議，得到相關(guān)部門的重視和采納。同時(shí)，還將加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、整治小區(qū)環(huán)境、排除中小學(xué)和幼兒園安全隱患等，以不同形式向市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門反映，促進(jìn)了相關(guān)問題的較好解決。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是委員關(guān)注的重點(diǎn)，在對各縣（市）及賈汪區(qū)反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上提出建議，推動(dòng)了個(gè)別地區(qū)醫(yī)療補(bǔ)償?shù)怯洸蝗①Y金補(bǔ)償不到位等問題的解決。
努力促進(jìn)穩(wěn)定和諧。委員們就建立大調(diào)解體系、加強(qiáng)社會(huì)救助工作、發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)、解決農(nóng)民工工資拖欠等問題提出意見和建議，推動(dòng)了中央和省市關(guān)心群眾生活政策措施的貫徹落實(shí)，在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。委員們對社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行深入調(diào)研，從完善社區(qū)規(guī)劃、加大投入、強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)等9個(gè)方面提出建議。我市召開專題會(huì)議，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》，社區(qū)建設(shè)工作明顯加強(qiáng)。
三、堅(jiān)持探索創(chuàng)新，履職活力不斷增強(qiáng)
調(diào)研視察邁上新臺階。明確了“黨政出題目，政協(xié)做文章”的新思路，保證了調(diào)研活動(dòng)更加貼近全市中心工作。確立了“少而精、專而深、出精品、求實(shí)效”的原則，促進(jìn)了調(diào)研質(zhì)量的不斷提高。各專委會(huì)積極與市各民主黨派、工商聯(lián)開展聯(lián)合調(diào)研，增強(qiáng)了政協(xié)工作的整體合力。邀請專家學(xué)者、有關(guān)部門共同調(diào)研視察，提高了建言獻(xiàn)策的層次。圍繞協(xié)商議題多層次開展調(diào)研活動(dòng)，在綜合調(diào)研和協(xié)商成果的基礎(chǔ)上形成建議案，使調(diào)查研究成為提升協(xié)商議政質(zhì)量的重要手段。實(shí)行主席會(huì)議、常委會(huì)議和界別小組視察的新形式，建立了視察成果反映和轉(zhuǎn)化的新機(jī)制，使視察工作成效得到明顯提高。
提案工作形成新機(jī)制。組織委員和各黨派團(tuán)體知情問政，有針對性地提出提案；將會(huì)中立案改為承辦單位和專委會(huì)會(huì)中初審，會(huì)后審查立案；把調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案；把內(nèi)容相近的提案并案立案，促進(jìn)了提案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。采取規(guī)范重點(diǎn)提案的認(rèn)定與辦理、主席和專委會(huì)督辦重點(diǎn)提案、向市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送重點(diǎn)提案摘要、倡導(dǎo)承辦單位與委員面商提案辦理等新舉措，推動(dòng)了提案的辦理與落實(shí)，委員滿意率和提案落實(shí)率明顯提高。五年來，共收到提案3194件，立案2858件，辦復(fù)率達(dá)100%。
社情民意工作取得新進(jìn)展。以社情民意轉(zhuǎn)報(bào)單的形式向市政府反映有關(guān)信息，推動(dòng)了一些涉及多部門問題的有效解決。在政協(xié)網(wǎng)站設(shè)立社情民意信箱，召開專題征集信息會(huì)議，積極擴(kuò)大信息來源渠道。通過發(fā)放信息征集要點(diǎn)、及時(shí)反饋辦理情況、定期公布信息數(shù)量、評選優(yōu)秀社情民意信息等措施，充分調(diào)動(dòng)了委員參與社情民意信息工作的積極性。五年來，共收到社情民意信息1000余條，市黨政領(lǐng)導(dǎo)批示100余次，促使許多群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到及時(shí)解決。
對外宣傳推出新舉措。積極與新聞媒體聯(lián)辦“政協(xié)視窗”、“政協(xié)提案情系民生”等欄目和節(jié)目，宣傳政協(xié)工作成績，展示委員履職風(fēng)采。開通政協(xié)網(wǎng)站，辦好《徐州政協(xié)》刊物，多形式、多層次的政協(xié)工作宣傳網(wǎng)絡(luò)初步形成，擴(kuò)大了人民政協(xié)的社會(huì)影響。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，工作水平明顯提升
思想建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持常委會(huì)議、主席會(huì)議學(xué)習(xí)制度，充分運(yùn)用報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、輔導(dǎo)講座、編發(fā)《學(xué)習(xí)參考》等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)中共十六大、十七大及省市委重要會(huì)議精神，幫助委員認(rèn)清形勢、把握大局，明確新時(shí)期人民政協(xié)的任務(wù)和使命，努力把各界人士的思想統(tǒng)一到中央精神和省市委的重大決策部署上來，使我市政協(xié)事業(yè)始終保持了正確的政治方向。中共中央《意見》頒發(fā)后，積極開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，及時(shí)制定貫徹落實(shí)的具體方案，提出了“高度一致，全力支持，履行職責(zé)，樹立形象”的工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大委員和機(jī)關(guān)干部做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
“三化”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞貫徹落實(shí)中共中央《意見》精神，就加強(qiáng)政協(xié)“三化”建設(shè)主動(dòng)向市委提出建議，得到了高度重視。定期召開市委、市政府、市政協(xié)秘書長（辦公室主任）聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)政協(xié)意見和建議辦理工作等措施相繼出臺。先后制定了本屆政協(xié)的常委會(huì)議、主席會(huì)議、秘書長會(huì)議規(guī)則，以及加強(qiáng)市政協(xié)專委會(huì)與市各民主黨派和工商聯(lián)工作聯(lián)系、走訪委員、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系縣（市）區(qū)政協(xié)等制度。針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，就重點(diǎn)提案辦理、加強(qiáng)社情民意工作、發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用、搞好委員視察、加強(qiáng)委員管理、擴(kuò)大政協(xié)宣傳等研究制定了相關(guān)的意見、辦法和條例。通過建立和完善相關(guān)制度，有力推進(jìn)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
專委會(huì)和界別作用明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)常委會(huì)議、主席會(huì)議對專委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立專委會(huì)工作會(huì)議、專委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議制度，形成專委會(huì)調(diào)研視察、對口協(xié)商、學(xué)習(xí)考察等一系列規(guī)范，促進(jìn)了專委會(huì)基礎(chǔ)作用的進(jìn)一步發(fā)揮。根據(jù)形勢發(fā)展的需要，對專委會(huì)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，合并和增設(shè)了部分委員界別；切實(shí)重視界別工作，各位主席堅(jiān)持參加界別活動(dòng)，秘書長會(huì)議認(rèn)真研究界別工作、協(xié)調(diào)安排界別活動(dòng)；不斷擴(kuò)大協(xié)商議政、集體提案、反映社情民意信息的界別參與面，界別特點(diǎn)逐步突出、界別聲音不斷增強(qiáng)。
機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著。高度重視政協(xié)機(jī)關(guān)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建和“提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提升工作水平”等活動(dòng)。政協(xié)機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、爭先創(chuàng)優(yōu)的新面貌。制定了機(jī)關(guān)形象建設(shè)規(guī)范，完善了機(jī)關(guān)管理制度和辦公室工作職責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)格了工作程序，規(guī)范了辦事行為，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率和服務(wù)水平不斷提高。切實(shí)做好老干部工作，為市政協(xié)工作理論研究會(huì)開展理論研究提供有力支持。建成委員活動(dòng)中心，服務(wù)委員的條件有效改善。
五年工作體會(huì)
回顧十二屆市政協(xié)五年的工作，我們的體會(huì)是：
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政協(xié)工作的根本保證。五年來，我市政協(xié)事業(yè)之所以取得長足發(fā)展，最根本的是堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，積極貫徹黨委、政府的決策部署，自覺把政協(xié)工作擺進(jìn)黨政工作全局，做到了與黨委政治同向、思想同心、工作同步，保證了政協(xié)事業(yè)沿著正確方向不斷發(fā)展。
——促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。常委會(huì)自覺服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展的大局，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“全面奔小康、建設(shè)新徐州”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真協(xié)商監(jiān)督，積極參政議政，力爭提出有參考價(jià)值的意見和建議，為促進(jìn)徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
——營造和諧氛圍是做好政協(xié)工作的基本要求。協(xié)調(diào)關(guān)系，凝心聚力，多層次、多領(lǐng)域、多渠道地做好團(tuán)結(jié)民主工作，不斷強(qiáng)化知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動(dòng)活潑的民主氛圍，激勵(lì)各界人士在政協(xié)平臺上充分發(fā)表意見和主張，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)凝聚了智慧和力量。
——堅(jiān)持履職為民是政協(xié)工作的重要職責(zé)。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽不同群體的訴求，反映各個(gè)階層的意愿，加強(qiáng)對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)研，促進(jìn)有關(guān)惠民措施的制定與落實(shí)，推動(dòng)了一批事關(guān)群眾切身利益問題的有效解決。
——不斷開拓創(chuàng)新是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既繼承發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又解放思想，勇于創(chuàng)新，積極探索履行職能的新思路、新方法、新機(jī)制，著力在探索中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，確保各項(xiàng)工作適應(yīng)新形勢、符合新要求，為開創(chuàng)政協(xié)工作新局面打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
對十三屆市政協(xié)工作的建議
各位委員，今后五年是我市全面貫徹落實(shí)中共十七大精神，努力實(shí)現(xiàn)“全面奔小康、建設(shè)新徐州”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵五年。新一屆市政協(xié)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的任務(wù)將更加繁重，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓進(jìn)取，努力提高履行職能的能力與水平，切實(shí)發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特作用。為此，提出如下建議：
一、以中共十七大精神為指導(dǎo)，在推進(jìn)全市政協(xié)工作實(shí)踐中開創(chuàng)新局面
深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神，是新一屆政協(xié)面臨的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。要引導(dǎo)廣大委員深刻理解十七大精神，全面把握十七大的戰(zhàn)略部署，真正把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)作為工作主線，努力把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大確定的奮斗目標(biāo)上來。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神要與貫徹落實(shí)中共中央《意見》緊密結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作的“三化”建設(shè)，著力把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度執(zhí)行得更好，把團(tuán)結(jié)的面擴(kuò)得更大，把民主的氛圍搞得更濃，把履行職能的工作做得更實(shí)。為把政治協(xié)商納入黨政決策程序，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制，不斷提高參政議政實(shí)效作出積極努力，切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。
二、圍繞“全面奔小康、建設(shè)新徐州”，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上成就新作為
堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大委員主動(dòng)融入全市工作大局，圍繞實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的奮斗目標(biāo)履職盡責(zé)，多作貢獻(xiàn)。要選擇事關(guān)全市長遠(yuǎn)發(fā)展的綜合性、全局性、前瞻性問題深入?yún)f(xié)商、建言立論，為推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展提供有效的智力支持。要按照全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，認(rèn)真研究轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等問題，緊緊圍繞振興徐州老工業(yè)基地、提升經(jīng)濟(jì)國際化水平、完善城市功能、建設(shè)生態(tài)文明、增強(qiáng)城市文化競爭力等一系列新任務(wù)、新課題，深入調(diào)研，力獻(xiàn)良策，努力在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有更大的作為。
三、發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢，在構(gòu)建和諧社會(huì)中作出新貢獻(xiàn)
突出團(tuán)結(jié)民主主題，把促進(jìn)社會(huì)和諧作為重要任務(wù)，努力做好團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作，積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，進(jìn)一步壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強(qiáng)化議政為民理念，高度關(guān)注以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系等問題，為實(shí)現(xiàn)全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居作出積極的努力。要以促進(jìn)社會(huì)公平正義為重點(diǎn)，加強(qiáng)人民政協(xié)的民主監(jiān)督，有序擴(kuò)大人民群眾的政治參與，廣泛了解并及時(shí)反映社情民意，協(xié)助黨委政府解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，充分發(fā)揮人民政協(xié)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。
四、按照“四位一體”要求，在加強(qiáng)自身建設(shè)上取得新進(jìn)展
以促進(jìn)黨派合作、彰顯界別特色、突出委員主體作用、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高政協(xié)履職能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作形式，努力為市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)組織中發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的條件；切實(shí)增強(qiáng)界別意識，積極探索發(fā)揮界別作用的新途徑；繼續(xù)加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入研究提高委員綜合素質(zhì)和履職能力的新辦法，逐步建立完善的教育、考核、激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮委員的主體作用；要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提升整體服務(wù)水平，為政協(xié)履行職能提供切實(shí)有力的保障。