——市政協十三屆三次會議大會發言摘編
■徐州市工商業聯合會調研認為：
近幾年，我市民營經濟整體發展速度較快，總量快速增加，占GDP的比重越來越大，但就我市民營企業單體來看，仍然存在規模不大、發展不快等問題。在當前振興徐州老工業基地，國家實施江蘇沿海開發戰略，徐州融入長三角“三大機遇”疊加的新形勢下，必須認真落實“民營經濟趕超戰略”，使我市民營經濟又好又快發展，盡快形成 “國資、民資、外資三足鼎立、競相發展”的良好局面。
■建議：
對民營工程機械制造業進行重組，打造徐州民營工程機械領軍型航母。借助省委、省政府振興徐州老工業基地的政策東風，將民營工程機械企業進行整合，集中資金，集中技術研發，共同開發市場，將推動我市躍升為世界級工程制造業基地。
大力培育資本市場，推動民營企業上市進程。建議強化“民營骨干企業上市工程”，制訂上市篩選標準，完善儲備計劃，抓好合規教育，整合服務機構，并實行“上市后獎勵”與“上市前扶持”相結合的辦法，由政府撥出專項資金，對基本符合上市條件的企業進行免費指導服務。使列入上市名單的民營企業逐步具備規范股份結構，吸納外部股東，建立法人治理結構等上市要件，循序漸進地上市融資。
進一步營造適宜民營企業健康發展的外部環境。在注重招商引資的同時，大力扶持已在省、市有影響和實力的優勢產業；培育出我市巨人型企業，盡快形成產業集聚和規模效應；對全市民營企業按實力和市場前景劃分等級，分別實施保護扶持：對創業初期的小企業以鼓勵性扶持為主，對已發展起來的企業以引導、規范為主，對擴張形態較好、已具備集團化規模的企業給予實質性政策扶持，使它們能有機會參與重大經濟、經營活動；要以戰略眼光保護原生本土民營企業，保證本土民營資本不外流。還要以政府誠信帶動企業和社會的誠信，建立良好的社會信用體系。