——市政協十三屆常委會提案工作報告解讀
■核心提示
市政協十三屆三次會議以來，廣大政協委員和市政協各參加單位共提交提案560件，經審查立案554件。提案分別交由全市93個承辦單位和部門辦理，截至去年底，交辦的提案已全部辦復。
回顧篇
過去一年，554件“落地有聲”的提案背后，浸透著市政協十三屆委員的心血和智慧，他們緊緊圍繞我市經濟社會發展的重點和廣大群眾關注的熱點難點，以提高提案質量和辦理成效為重點，不斷健全制度、創新工作，充分調動“提”、“辦”雙方的積極性，推動了提案工作的深入發展，為徐州的經濟社會全面發展作出了積極的貢獻。
從提案工作報告中，可以看到市政協的提案工作重點突出、立意深遠、講求實效，切實起到了出謀劃策、參政議政的作用，總體呈現出六大特點。
■關鍵詞
圍繞發展 主題明確
委員們把加快我市經濟和社會發展作為提案的著力點，圍繞調整經濟結構、做大做強做優傳統產業、加快發展戰略新興產業、提升城市綜合功能和管理水平等方面提出建議。其中，《關于發展我市戰略性新興產業的建議》的提案，被市有關部門采納，為市政府制定《關于發展戰略性新興產業的指導意見》提供了很好的借鑒。《關于強化徐州中心城市地位，大力推進淮海經濟區發展的建議》的提案，得到有關部門認真辦理，及時吸納，在加快淮海經濟區核心區一體化發展措施中得以充分體現。
■關鍵詞
貼近現實 關注民生
市政協十三屆三次會議提交的554件提案中，事關民生和全面推進和諧社會建設方面的提案136件，占提案總數的24.5%。去年、市委、市政府出臺了《關于鼓勵和扶持大學生在徐自主創業的意見》，建立了大學生創業園，為大學生創業、就業搭建了良好平臺，體現了廣大委員的呼聲。市有關職能部門十分重視《關于加快我市養老機構建設的建議》等提案，制定并實施了四項措施，推進了我市養老機構建設進程。《關于加強對餐具消毒行業監管的建議》，建議有關單位各司其職，進一步加強對食品衛生的監管工作，反映了委員對民生問題的高度關切。
■關鍵詞
立意深遠 前瞻性強
通過認真做好調查研究，委員提案的創新性和前瞻性顯著增強。去年，民盟徐州市委提交的提案《關于強化徐州中心城市地位，大力推進淮海經濟區發展的建議》等5件提案，榮獲市委、市政府表彰的振興徐州老工業基地創新創意獎；19件提案為科學編制我市“十二五”規劃科學謀劃，獻計獻策。其中，《關于打造綠色徐州的建議》等提案，已被市有關部門列入我市“十二五”經濟和社會發展規劃內容。
■關鍵詞
科學謀劃 加強督辦
市政協通過科學規劃工作舉措，加大提案的督辦力度，使得提案辦理實效進一步增強。
堅持高層運作，促進提案工作開展。市委、市政府主要領導親自批辦重點提案，各位副市長對分管部門辦理提案提出具體要求；市委、市政府首次把政協提案辦理工作納入全市市級機關績效考核范圍，有力地促進了提案辦理；市政協主要領導對提案工作提出了更高的要求，有力地促進了提案工作的深入開展。
加大督辦力度，推動重點提案落實。去年，市政協確定的22件重點督辦提案，通過主席會議督辦、界別督辦和專委會督辦等方式，得到較好落實。
強化辦理責任，不斷提高辦理實效。我市大部分承辦單位高度重視政協提案辦理工作，全市93個承辦單位，按時辦復的有66個，占71%，一些承辦單位把提案辦理工作融入到本單位的整體工作和總體部署中，做到辦理一件提案，解決一個問題，推動一方工作。
■關鍵詞
創新方式 提高質量
市政協堅持把提高提案質量作為做好提案工作的基礎。為了有效指導好委員撰寫提案，三次全會召開前，市政協及早下發提案征集通知，明確提案征集重點，為委員科學選題提供服務；市政協專委會多次與有關界別、委員及承辦單位一起召開座談會，就撰寫高質量的提案進行研討。全會期間，提供現場咨詢，與提案人溝通交流，及時對提案內容進行修改完善；全會后，提案委對提案逐件分析，按照標準認真審查立案，保障了提案質量總體提高。
■關鍵詞
加強調研 提高水平
市政協在認真學習貫徹全國政協第六次提案工作座談會和全省政協提案工作座談會精神基礎上，加強調研和分析論證，認真做好提案工作條例的修改完善，重點圍繞提高提案工作“四化”水平、加強提案委員會的職責、建立提案辦理成效評價機制、完善提案工作評選表彰機制、創新提案工作內容公開機制等方面提出修改意見，進一步增強了提案工作的政策性、指導性和針對性。
展望篇
2011年市政協提案工作將緊緊圍繞市委、市政府確定的目標任務，在提高提案工作科學化水平上下功夫，努力推進提案工作的新發展。
■一 積極履職盡責
不斷提高提案質量
廣大委員深入實際，廣泛了解民意、集中民智，多提出具有可行性、可操作性的高質量提案。政協各參加單位、各界別要把提高提案質量作為一項經常性的工作來抓，積極將調研、視察等活動的成果轉化為高質量的提案。各專委會要加強與聯系界別的溝通，發揮專業優勢，就黨政重視、群眾關注的問題，深入開展調研，多提前瞻性的提案。
■二 加大督辦力度
不斷推進提案落實
要完善重點提案督辦機制，發揮重點提案在辦理工作中的示范引領作用，增強提案辦理的整體實效。要拓寬重點提案督辦途徑，加強提、辦雙方的互動聯系，大力倡導公開辦理提案，建立提案辦理情況通報制度，強化社會公眾對提案辦理的監督。要進一步加強對提案辦理工作的檢查考評，推動提案辦理工作落到實處。
■三 堅持服務優先
不斷加強自身建設
要進一步加強“培訓研討”、“提案選題”、“調研撰寫”等工作，為委員撰寫提案創造有利條件，提供優質服務。發揮橋梁紐帶作用。要形成整體推進、協調高效的提案工作機制，加大跟蹤辦理和督促檢查力度，推進提案辦理取得實效，準確掌握委員對提案辦理工作的認可度。要全面推進提案工作制度化、規范化、程序化和信息化的建設，努力提高提案工作科學化水平。