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    市政協十五屆常委會提案工作情況報告解讀
    2020-01-07 09:52作者: 鄔政 李曉航來源:本站

      2019年,市政協委員、各參加單位和各專門委員會聚焦市委、市政府中心工作,緊扣高質量發展,發揮政協優勢,積極擔當履職。共提交提案446件,經審查,立案386件,立案率86.5%。在立案的提案中,委員個人或聯名提案342件,占總數的88.6%;民主黨派、人民團體、政協專門委員會和界別提案44件,占總數的11.4%。提案送交70個承辦單位辦理。不予立案的60件中,轉作社情民意信息的28件,轉為政協委員來信的16件,撤案的16件。截至目前,所立提案全部辦復,委員對辦理結果普遍表示同意和理解,提案協商的認同度保持較高水平。


    ■回顧篇


      2019年,市政協緊緊圍繞“市委市政府所謀、人民群眾所盼、政協委員所能”,把握新時代新方位新使命的性質定位,創新探索,擔當作為,助推經濟社會高質量發展。


      亮點一:站位更高


      市主要領導參加政協界別聯組討論,與委員共商高質量發展大計,市領導落實分工負責制,牽頭包掛,抓好提案辦理落實。市委書記周鐵根領銜督辦了《關于推動軌道交通1號線按期投入運營的提案》,市長莊兆林領銜督辦了《關于加快推進城市路網建設的提案》,市委常委、副市長分別領辦了7件重點提案,形成了很好的示范帶動效應。市政協主席王安順帶領主席會議成員和政協委員全程參與、跟蹤協商。


      亮點二:舉措更實


      市委常委會會議首次專題研究了市政協年度協商計劃,首次創新性建立了“政協重點提案高層協商機制”,市委、市政府、市政協辦公室首次聯合下發了《市政協重點提案辦理協商安排》,這是我市民主協商制度上的頂層設計,也是提案辦理協商機制建設上的新突破,為新時代充分發揮政協專門協商機構作用,提供了規范的制度保證。


      亮點三:成效更好


      市委、市政府辦公室和市政協提案委密切配合,聯合審查立案、聯合組織督辦、聯合考察評議。承辦單位領導高度重視,建立了提案辦理責任制,明確分工,主動與委員見面商議,解答辦理和促進相關問題的解決。市自然資源和規劃局、文廣旅局、衛生健康委、教育局、城管局、公安局、住建局等單位辦理數量都在30件以上,都能主動上門征求辦理意見,積極采納提案建議。委員履職價值得到了充分尊重,一大批提案建議得到了積極采納和運用,展現了委員的履職風采和黨政職能部門豐碩的辦理成果。


    ■展望篇


      做好新時代的提案工作,必須圍繞“提質增效”新要求,聚焦市委中心工作、服務發展大局,用高質量的提案履職,推進政協工作高質量建設,助推我市高質量發展。


      關鍵詞:責任感、使命感


      深刻學習領會習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的重要講話精神,充分發揮提案工作在履行專門協商機構職能、凝聚共識、強化責任擔當的主要抓手和重要渠道的作用。聚焦市委市政府重大決策部署,緊扣參與基層社會治理體系和治理能力現代化建設,緊扣助推中心城市發展,緊扣民生民意,圍繞區域協同發展和“三大攻堅戰”,守正創新,找準切入點,把握結合點,聚焦發力點。深入貫徹落實中央、省委、市委政協工作會議精神,加強政協黨組對提案工作的領導,當好市委市政府參謀和助手,用提案反映百姓和社會呼聲,推進高質量發展,助力基層社會治理體系和治理能力現代化建設,擔負起人民政協新時代的責任使命。


      關鍵詞:質量導向


      嚴格落實市政協提案工作《控數量、提質量十條規定》,讓“小而精、專而深、細而實”成為提案履職的鮮明特色,堅持普惠性、基礎性、可實現性的要求,繼續篩選確定一批重點督辦提案,完善提案工作“1+3+1”評價體系。強化“不深入調研不寫提案”的意識,讓調研成為提案履職的工作常態,深入群眾和經濟社會建設的第一線,吃透上情,摸準下情,結合實情,提出切實可行的判斷結論和意見建議。在平等協商上下功夫,讓協商成為提案履職的獨特標志,抓好重點提案高層協商機制的落實。加強對黨政領導領辦督辦重點提案“四個過程”的把握和控制,不斷拓展和豐富提案協商、調研協商、辦理協商、民主監督協商的方式和渠道。


      關鍵詞:服務保障


      不斷提高提案服務工作專業化、規范化、精準化水平,改進提案提出前、辦理中、辦復后等各環節服務工作。突出服務保障重點,對市領導領銜督辦和領辦的重點提案,進一步加強各方協調聯動,把領導包掛項目的專題調度與提案督辦有機結合起來,提高提案辦理協商的成效和質量。做好提案者知情明政工作,及時搭建交流平臺,采取印發提案參考選題、召開情況通報會、座談討論、走訪調研等形式,促進提辦雙方加強對接溝通。抓好提案業務培訓,突出“什么是好提案”“如何審查提案”“如何辦理提案”“如何評議提案”,增強履職培訓的針對性和實效性。優化升級提案工作管理系統,實現撰寫、提交、審查、交辦、答復、督辦、評議、查詢等工作,全過程網上運行和控制管理。


      關鍵詞:營造氛圍


      政協各參加單位、各專門委員會要進一步發揮特色優勢,積極參與提案督辦、評議等工作,加強對所聯系界別委員的組織管理,強化提案履職意識,提高提案辦理協商成效。承辦單位要健全和落實提案辦理、見面商議、工作考評、提案結果運用等工作機制,把市委、市政府的要求落實到位,把每一件提案辦準、辦實、辦到位。提案工作部門要發揮好橋梁紐帶作用,加強與市委、市政府相關部門的聯系,加強與提案者、承辦單位之間的溝通協調,加強對縣(市)區政協提案工作的指導,搭建好履職平臺,保證提案工作各方面、各環節有效對接、穩步推進、運行順暢。

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