徐州政協

　　兩會期間，政協委員們圍繞徐州提升城市發展能級、推進區域中心城市建設建言獻策，提出了自己的意見和建議。

　　城市首位度指的是首位城市與第二位城市人口數量的比值，目前已成為衡量一個城市輻射力、影響力、帶動力的重要指標。2019年，江蘇師范大學文學院教授、九三學社市委會副主委（兼）王淑梅與其他政協委員一起，利用業余時間對徐州及周邊20多個城市進行了一次相關調研?！巴ㄟ^數據分析發現，徐州在淮海經濟區中的城市規模綜合指數、產業規模綜合指數、功能綜合指數都很高，但是輻射力還不夠?！蓖跏缑方ㄗh，要加大科技投入，高水平建設“一城一谷一區一院”，聚焦高端人才，大力推進科技創新；要以保稅區為依托，大力發展外向型經濟，乘著國家“一帶一路”的東風，鼓勵企業走出去，創出自己的品牌；要加大營商環境的改善力度，加強區域間合作，形成產業鏈集群，促進區域一體化建設，提升徐州在淮海經濟區的首位度。

　　“當前，我國經濟形勢面臨著不小的困難和壓力，如何突破當前經濟發展的困難，順利邁過轉型關口？”賈汪區委組織部副部長劉念海建議，一方面，政府要增加政策的長期性、穩定性、確定性，增強企業尤其是民營經濟的信心；另一方面，黨委政府要真正做到有求必應、無事不擾，要和企業相向而行，主動提升服務，推進經濟由高速度轉向高質量發展。同時，實現高質量發展，還要協調城市和鄉村共同發展，因為城市發展和鄉村振興相輔相成，只有兩者協同發展，才能真正讓人民過上幸福的生活。

　　“我市正在積極推進‘一城一谷一區一院’四大科技創新核心區建設，其中，徐州產業技術研究院在推進科技創新、提升城市能級方面大有可為?！毙旃さ缆窓C械事業部副總經理任化杰認為，徐州產業技術研究院的建設應從三個方面發力：學習借鑒較為成熟的體制機制，加快培育或共建一批高質量產業研究所并推進成果產業化；聚焦打造徐州市四大戰略性新興產業創新集群，面向國內外引進行業領頭人，設立研究生工作站、博士工作站、院士工作站，制定人才落地政策；深化“政產學研用金介”融合發展，籌建政策引導的產業基金，實現創新創業創投與創富有機統一，打造推進科技創新的強大引擎。

　　大郭莊片區是徐州城市發展的重要功能板塊，將被重點打造成城市中央活力區。對此，中國礦業大學建工學院博導、省重點實驗室主任、民盟市委會副主委（兼）夏軍武建議把淮海科技城納入中央活力區規劃且協同發展。

　　夏軍武表示，淮?？萍汲怯腥髢瀯荩阂皇菂^位優勢，淮?？萍汲钦嫉?.9平方公里，地理位置在徐州老城區東南部與新城區之間，與大郭莊片區緊密相連，區位功能相近；二是人才優勢，淮?？萍汲前ǖV大科技園、徐州軟件園、2.5產業園等十幾個載體平臺，目前區域內有專職科技人員近5000人；三是產業功能優勢，淮?？萍汲菍⒔ㄔO“五大集聚區”，即科技成果孵化器集聚區、產業研發加速器集聚區、眾創空間集聚區、科技服務集聚區、科技金融集聚區。夏軍武認為，淮海科技城和大郭莊片區的規劃形成功能互補，更具有協同發展的優勢，將有力推進淮海經濟區區域性中心城市功能集聚區的建設。