深化產教融合校企合作，對于提升城市功能品質，推動經濟高質量發展，具有重要意義。我市產教融合進展情況如何？實現高質量發展還存在哪些短板和瓶頸？對此，市政協成立調研組，深入調研我市職業教育產教融合情況。
調研組了解到，我市工業基礎雄厚，聚集了一批大型骨干企業和高素質勞動力，為產教融合發展奠定了良好產業基礎。而且我市職教資源豐富，有職業院校30所，職教綜合實力處在全省第一方陣。為推動我市產教融合校企合作，今年2月，市委明確提出了“實施職業教育高質量發展行動，創建國家產教融合城市”目標。然而，我市職業教育類型與層次多樣，院校隸屬關系復雜，30所院校隸屬省、市、縣三級，教育、人社兩個系統，部分學校隸屬行業廳局主辦，由此帶來辦學相對封閉、專業建設缺乏統一審核協調、職業教育與產業發展存在行業部門壁壘等一系列問題。
為此，市政協建議，一要加強部門責任落實，打破區域、部門界限，形成推進全市產教融合工作合力；二要建立覆蓋全市職業院校、園區、企業以及各地政府的綜合性服務信息平臺，解決校企信息不對稱問題；三要建立政行企校共同參與的專業建設預警調控機制，逐步形成根據社會需求、學校能力和行業指導科學設置新專業的新機制。
在職教領域，人們常用“剃頭挑子一頭熱”來形容當下的校企合作困境。其中一個重要原因是，目前關于行業、企業參與校企合作的激勵舉措不明確，影響了企業積極性。調研組走訪部分企業，匯總梳理問題50余條，涉及政策方面的就有29條。
如何真正讓企業享受到產教融合政策紅利？市政協建議，參照省產教融合型企業培育標準，制定產教融合型企業認定辦法，推進產教融合型企業建設，給予企業多方面政策支持，形成激勵試點的政策導向，提高企業合作積極性。
已有政策怎么抓落實？市政協建議，將《市政府關于深化產教融合加快推進職業教育高質量發展的行動計劃》明確的重點項目、重要舉措落實情況，納入對相關部門和縣（市）區的考核體系，推進產教融合政策落地生根。
企業是產教融合的主體，其動力不足直接影響了產教融合的深度和穩定性。調研組認為，我市校企合作整體呈現松散單一、短期淺層的特點，在人才培養、專業標準設置、教學體系構建、新產品研發、集團化辦學等方面的深層次合作不夠。調研組建議：利用股份制運作模式開展校企共建試點，允許學校和企業按股份合作制度進行合理的股權利益分配；在學校設立勞模和技能大師工作室，探索“雙師”育人和協同創新。
發展職業教育，歸根結底是為了服務地方經濟社會發展。數據顯示，近三年我市職業院校畢業生本地就業率平均每年為69.18%；職業教育重知識教學、輕技能訓練的問題普遍存在，部分院校師資、科研力量薄弱，無法滿足企業適應經濟轉型發展的技術需求。
針對職業教育服務社會能力有待提升的問題，市政協建議，將產教融合發展納入我市“十四五”經濟社會發展規劃，實現產教、產城相互融合促進；適時啟動職業教育校企合作促進條例立法工作，為校企合作提供法理依據；重點打造以四大戰略性新興產業為先導、先進制造業為支柱、生產性服務業為支撐的專業群；給予職業院校專業教師招聘更多自主權，增加操作技能的考核比重，讓真正技術優秀的教師脫穎而出。