過去的一年，在中共徐州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，十五屆市政協(xié)及其常委會堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱，在牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題中主動擔(dān)當(dāng)作為，在發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用中服務(wù)中心大局，在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)中廣泛凝聚共識，在擦亮“有事好商量”協(xié)商民主品牌中促進(jìn)社會治理，為助力奪取“雙勝利”、圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、高水平全面建成小康社會作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
回顧篇
■關(guān)鍵詞：筑牢基礎(chǔ)
亮點(diǎn)一 提升創(chuàng)新理論武裝水平
認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及《習(xí)近平談治國理政》第三卷，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，教育引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大委員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。
亮點(diǎn)二 提升政協(xié)黨的建設(shè)水平
堅(jiān)持和維護(hù)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，就重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)、重要活動向市委請示匯報16次，做到黨委有號召、政協(xié)有行動，黨委有部署、政協(xié)有落實(shí)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實(shí)黨建工作、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任制”，支持市委巡察組對市政協(xié)機(jī)關(guān)開展巡察，支持市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨在政協(xié)落地落實(shí)。制定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制等10項(xiàng)制度，在全省政協(xié)系統(tǒng)率先建立9個專委會功能型黨支部，創(chuàng)新構(gòu)建“政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部、功能型黨支部”多層次組織體系，確保黨的組織對黨員委員全覆蓋，黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。
亮點(diǎn)三 提升思想政治引領(lǐng)水平
堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，制定《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)凝聚共識工作的實(shí)施意見》，推動思想政治引領(lǐng)常態(tài)化。從推進(jìn)政治共同體建設(shè)中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
■關(guān)鍵詞：服務(wù)大局
亮點(diǎn)一 聚焦打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)獻(xiàn)計(jì)出力
面對突如其來的新冠肺炎疫情，第一時間發(fā)出倡議書，動員各級政協(xié)組織、3400余名市、縣（市）區(qū)政協(xié)委員和6.2萬余名協(xié)商議事會議成員，積極投身戰(zhàn)“疫”一線。組織機(jī)關(guān)黨員干部全員參加先鋒服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮“智慧政協(xié)”履職平臺、提案辦理、反映社情民意信息等作用，引導(dǎo)委員就疫情防控、應(yīng)急體系建設(shè)等積極建言，報送情況反映和意見建議160余條。靈活采取“云協(xié)商”“微協(xié)商”等“不見面”方式開展協(xié)商議事1200余次，推動解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售等問題1000余個。各界委員各展所長、竭智出力，踴躍捐款捐物達(dá)1.6億元。
亮點(diǎn)二 聚焦決勝高水平全面建成小康議政建言
主席會議連續(xù)兩年視察全市脫貧攻堅(jiān)工作，為奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利貢獻(xiàn)力量。常委會議就推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展深入?yún)f(xié)商，提出發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)揮科技創(chuàng)新作用等14條建議。主席會議成員專題督辦高質(zhì)量充分就業(yè)、漢文化傳承和旅游目的地建設(shè)等提案，促進(jìn)相關(guān)建議措施落地見效。部分專委會圍繞產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、奎河綜合整治等課題調(diào)研視察。
亮點(diǎn)三 聚焦打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板出謀劃策
緊扣 “兩高兩強(qiáng)”目標(biāo)定位，選擇產(chǎn)教融合校企合作、礦山生態(tài)治理、開放型經(jīng)濟(jì)平臺打造、共性技術(shù)研發(fā)平臺構(gòu)建等開展調(diào)研協(xié)商，提出前瞻性建議，相關(guān)意見被吸納進(jìn)市“十四五”規(guī)劃。圍繞建設(shè)長三角北翼副中心城市、老工業(yè)基地和資源型城市轉(zhuǎn)型等內(nèi)容，在省政協(xié)常委會議上積極建言，從更高層面上為我市爭取更大支持。
亮點(diǎn)四 聚焦幸福徐州“大家庭”建設(shè)履職盡責(zé)
組織委員深入調(diào)研夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出打造主城區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、開發(fā)故黃河夜間觀光消費(fèi)帶等意見建議。持續(xù)關(guān)注中小學(xué)生身心健康，助力學(xué)生體育運(yùn)動意外傷害險逐步推開，已有5萬多名中小學(xué)生參保受益。運(yùn)用多種形式就公共法律服務(wù)體系建設(shè)、青少年近視防控等調(diào)研協(xié)商，致力增進(jìn)民生福祉。扎實(shí)開展“民生專題協(xié)商議事月”活動，組織開展2500余次專題協(xié)商活動，推動解決一大批民生“關(guān)鍵小事”。
■關(guān)鍵詞：打響品牌
亮點(diǎn)一 健全廣泛多層制度化協(xié)商議政格局
完善以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議、主席會議協(xié)商為重點(diǎn)，以專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商等為常態(tài)的協(xié)商議政格局，更加靈活開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商、市縣政協(xié)聯(lián)動協(xié)商，探索開展立法協(xié)商，著力形成會上會下廣納群言、線上線下同步討論、系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)同合作的生動局面。
亮點(diǎn)二 發(fā)揮提案和社情民意信息協(xié)商作用
優(yōu)化提案工作管理系統(tǒng)，首次開展“提案線索雙征集”，扎實(shí)開展“政協(xié)提案調(diào)研月”活動，完善重點(diǎn)提案多層次督辦機(jī)制，強(qiáng)化“四個過程”，提升提案辦理協(xié)商質(zhì)量。共審查立案提案431件，督辦重點(diǎn)提案28件，辦結(jié)率100%。
亮點(diǎn)三 推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)
研究制定《進(jìn)一步推進(jìn)全市基層協(xié)商民主建設(shè)指導(dǎo)意見》《基層協(xié)商議事簡易工作辦法（試行）》，修訂完善《基層協(xié)商民主議事工作規(guī)則（試行）》等制度。相關(guān)制度文件作為全國唯一地級市材料，列入全國政協(xié)2020年度主席會議成員務(wù)虛會材料匯編。穩(wěn)步推進(jìn)企事業(yè)單位和園區(qū)開展協(xié)商議事，積極探索在黨派界別、人民團(tuán)體、社會組織、商會協(xié)會等建立協(xié)商議事室。大力開展網(wǎng)格協(xié)商、樓棟協(xié)商、黨員中心戶協(xié)商等協(xié)商議事活動，創(chuàng)新構(gòu)建協(xié)商議事長廊、協(xié)商驛站、邊界協(xié)商議事室等新平臺，持續(xù)推進(jìn)會場協(xié)商、現(xiàn)場協(xié)商、廣場協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商，使各類協(xié)商活動相互融合、相得益彰。
■關(guān)鍵詞：團(tuán)結(jié)聯(lián)合
亮點(diǎn)一 加強(qiáng)與黨派團(tuán)體的合作共事
充分聽取和反映黨派團(tuán)體的意見建議，增進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，促進(jìn)合作共事。重視辦理黨派團(tuán)體提案，優(yōu)先安排大會發(fā)言，及時反映社情民意信息，為他們在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
亮點(diǎn)二 加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系聯(lián)誼
召開全市港澳臺僑和外事工作座談會，專項(xiàng)視察歸國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況，從政策、機(jī)制等方面提出的建議。加強(qiáng)同黨外知識分子、民族宗教界代表人士、港澳臺同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學(xué)人員的聯(lián)系溝通，與社會各界的聯(lián)系聯(lián)誼更加緊密。貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，專題視察基督教發(fā)展情況，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與宗教和睦。
亮點(diǎn)三 加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動協(xié)作
開展為期8個月的化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三級政協(xié)聯(lián)動民主監(jiān)督。配合上級政協(xié)和外地政協(xié)，圍繞長三角旅游一體化、穩(wěn)就業(yè)保民生等開展調(diào)研視察。為住徐省政協(xié)委員視察“有事好商量”協(xié)商議事、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、開展網(wǎng)絡(luò)議政做好服務(wù)保障。積極參加第二屆淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10市政協(xié)書畫聯(lián)展、黃河明清故道沿線城市政協(xié)聯(lián)系協(xié)作會議等活動。加強(qiáng)對縣（市）區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)，推動解決“兩個薄弱”問題，增強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)整體合力。
亮點(diǎn)四 加強(qiáng)政協(xié)文史和宣傳工作
召開文化文史工作座談會，督辦睢寧古邳歷史文化遺存保護(hù)利用提案，就加強(qiáng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)調(diào)研協(xié)商。配合省政協(xié)做好史料征集工作，編輯出版《徐州漢墓》《徐州漢畫像石》《徐州漢俑》“漢代三絕”、《徐州文史資料》第39輯。加強(qiáng)網(wǎng)站、微信公眾號、智慧政協(xié)等平臺建設(shè)，提升《徐州政協(xié)》辦刊質(zhì)量。
■關(guān)鍵詞：自身建設(shè)
亮點(diǎn)一 積極引導(dǎo)委員擔(dān)當(dāng)作為
加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織開展“書香政協(xié)”讀書活動，推薦閱讀書目、完善線上線下學(xué)習(xí)平臺，引導(dǎo)委員切實(shí)做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。修訂《委員履職評議辦法》，完善履職檔案，加強(qiáng)服務(wù)管理，推動委員下沉到基層，發(fā)揮專業(yè)特長優(yōu)勢，組織指導(dǎo)協(xié)商議事，積極參與基層治理。
亮點(diǎn)二 積極推進(jìn)專委會和界別建設(shè)
把全體委員按界別編入9個專委會，實(shí)現(xiàn)“全員入委”，使委員學(xué)習(xí)有陣地、聯(lián)系有渠道、履職有平臺。專委會主動加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體、對口黨政部門的經(jīng)常性聯(lián)系，組織委員圍繞城鄉(xiāng)家庭建設(shè)、跨境電商發(fā)展、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開展調(diào)研視察。組織指導(dǎo)所聯(lián)系界別創(chuàng)建21個協(xié)商議事室，有序開展協(xié)商議事，推動界別工作活起來、實(shí)起來。
亮點(diǎn)三 積極加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)
扎實(shí)開展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，著力提升服務(wù)協(xié)商、調(diào)查研究、信息化建設(shè)、辦文辦會“四個質(zhì)量”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，以及省市委實(shí)施辦法，持續(xù)反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。重視做好老干部工作，持續(xù)關(guān)心老同志退休生活，支持政協(xié)理論研究會、老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會和書畫聯(lián)誼會發(fā)揮作用。
展望篇
2021年，市政協(xié)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示和中央、省、市委政協(xié)工作會議精神，全面落實(shí)省、市委全會部署，在中共徐州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“強(qiáng)富美高”總目標(biāo)，聚焦“三主”工作總要求，著眼“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”，牢牢把握新發(fā)展階段的任務(wù)要求，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，團(tuán)結(jié)動員各黨派團(tuán)體和各族各界人士認(rèn)真履職盡責(zé)、廣泛凝心聚力，為確保“十四五”開好局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年貢獻(xiàn)智慧和力量。
健全完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示和十九屆五中全會精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度，強(qiáng)化意識形態(tài)工作和思想政治引領(lǐng)，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界廣泛共識和自覺行動，使政協(xié)切實(shí)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，確保中央決策和省市委部署在政協(xié)不折不扣落到實(shí)處。
堅(jiān)持黨委要求什么、政協(xié)就議什么，政府干什么、政協(xié)就幫什么，群眾期盼什么、政協(xié)就反映什么，緊扣常態(tài)化疫情防控、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重大部署，聚焦黨政關(guān)注的要事、民生改善的實(shí)事、社會治理的難事，深入調(diào)研協(xié)商，努力提出更多有價值、有分量的意見建議。堅(jiān)持把凝聚共識融入調(diào)研視察、協(xié)商履職活動中，在建言成果、思想收獲上一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí)。健全委員聯(lián)系群眾機(jī)制，深化“三走進(jìn)一聯(lián)系”活動。
制定修訂協(xié)商工作規(guī)則、強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)纫庖姡∪晟埔哉f(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為骨干，覆蓋政協(xié)履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等各方面的制度體系，不斷夯實(shí)政協(xié)履職基礎(chǔ)。深化改革創(chuàng)新實(shí)踐，持續(xù)打響“有事好商量”協(xié)商議事品牌，把今年作為“有事好商量”協(xié)商議事工作鞏固提升年，高質(zhì)量推進(jìn)協(xié)商議事室、委員工作室、社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)“三位一體”建設(shè)。不斷實(shí)現(xiàn)面上拓展、質(zhì)上提升、常態(tài)長效、提質(zhì)增效，助力打造“四位一體”社會善治徐州模式，更好提升市域治理現(xiàn)代化水平。
組織開展“牢記囑托、擔(dān)當(dāng)作為”主題活動，引導(dǎo)各級政協(xié)組織、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)黨員干部，自覺投身“四個第一線”生動實(shí)踐。深化“書香政協(xié)”建設(shè)，開展豐富多彩的讀書活動，切實(shí)把讀書的收獲轉(zhuǎn)化為做好工作的實(shí)際本領(lǐng)。健全完善委員履職評價、激勵和約束，以及鎮(zhèn)（街道）委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，做好委員換屆提名推薦工作，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對縣（市）區(qū)政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)，做到有事共商、履職共推、資源共享、品牌共育，彰顯政協(xié)制度整體效能。深化“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真抓好巡察反饋問題整改，突出實(shí)干導(dǎo)向鍛造過硬隊(duì)伍，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)履職、服務(wù)委員的水平，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流業(yè)績樹好新時代政協(xié)新樣子。