徐州政協(xié)

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

徐州市第十六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于一次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告

——2023年1月5日在政協(xié)徐州市

第十六屆委員會(huì)第二次會(huì)議上

李玉娟

各位委員：

　　我代表政協(xié)徐州市第十六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告一次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況，請(qǐng)予審議。

　　一、總體情況

　　2022年是中共二十大召開之年，是十六屆市政協(xié)的開局之年。一年來(lái)，在中共徐州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府的大力支持下，廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)提案履行職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市政協(xié)十六屆一次會(huì)議以來(lái)，共提交提案625件。經(jīng)審查，立案538件，立案率86.08%。立案提案中，集體提案128件，委員個(gè)人和聯(lián)名提案410件。交由100家單位辦理，辦復(fù)率為100%，持續(xù)保持較高水平。對(duì)未立案的87件提案，轉(zhuǎn)作社情民意信息39件，轉(zhuǎn)為政協(xié)委員來(lái)信34件，撤案14件。

　　市委、市政府高度重視提案工作，市委書記宋樂(lè)偉率先領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，并對(duì)做好提案工作提出明確要求，市長(zhǎng)王劍鋒領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案并多次調(diào)度提案辦理工作，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)全員領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案，市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決提案反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為提案工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各承辦單位把提案辦理放在全局工作中統(tǒng)籌安排，把落實(shí)提案建議和推動(dòng)工作有效結(jié)合，提案辦理協(xié)商工作取得明顯成效。

　?。ㄒ唬﹪@穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)建言，助力提升區(qū)域中心新能級(jí)。委員們聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面，提出提案122件。其中，關(guān)于以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)的提案，由市委書記宋樂(lè)偉率先領(lǐng)銜督辦，相關(guān)承辦單位堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，有力推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在徐州健康發(fā)展。關(guān)于以科技聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)助力我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案，提出建立科技成果轉(zhuǎn)化和保護(hù)制度、培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍等建議，承辦單位多次與提案者溝通協(xié)商，積極打造“民營(yíng)企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員”工作品牌，推動(dòng)了科技創(chuàng)新體系建設(shè)不斷深化。針對(duì)加快金融服務(wù)業(yè)發(fā)展提案中提出的發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)示范效應(yīng)、深化金融科技創(chuàng)新應(yīng)用、不斷豐富金融業(yè)態(tài)等建議，有關(guān)部門在制定加快發(fā)展金融集聚區(qū)相關(guān)政策時(shí)予以充分吸納。關(guān)于加快區(qū)域性科創(chuàng)中心城市建設(shè)的提案，從成立科研創(chuàng)新中心、激發(fā)科創(chuàng)活動(dòng)熱情等角度提出建議，相關(guān)部門積極采納，統(tǒng)籌構(gòu)建多位一體的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)體系，不斷激發(fā)創(chuàng)新主體活力，我市區(qū)域創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

　　（二）圍繞深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展集思廣益，助力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系新發(fā)展。委員們聚焦培育“專精特新”企業(yè)、推進(jìn)集成電路與ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，提出提案93件。關(guān)于培育壯大“專精特新”企業(yè)等提案，由市長(zhǎng)王劍鋒領(lǐng)銜督辦，承辦單位積極采納建議，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，開展梯度培育，優(yōu)化政策服務(wù)，以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力助推了“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大。關(guān)于提升原始創(chuàng)新能力推進(jìn)徐州第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的提案，有關(guān)單位從強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、創(chuàng)新引領(lǐng)、政策落實(shí)等方面著手，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)全市集成電路與ICT產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。關(guān)于加快我市生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案，相關(guān)單位認(rèn)真辦理，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)強(qiáng)化科研攻關(guān)，推動(dòng)我市醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目取得較大進(jìn)展。針對(duì)大力發(fā)展我市建筑業(yè)提案中提出的提升建筑企業(yè)品質(zhì)等建議，承辦單位細(xì)致研究，積極創(chuàng)新工程建設(shè)組織模式，加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度，我市建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展水平不斷提升。

　?。ㄈ﹪@完善功能和豐富內(nèi)涵獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助力城市建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。委員們聚焦城市更新、加強(qiáng)歷史文化傳承保護(hù)、提升開放平臺(tái)功能等方面，提出提案71件。其中，關(guān)于深入實(shí)施城市更新等提案，圍繞系統(tǒng)推進(jìn)片區(qū)品質(zhì)提升、增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)能力等方面提出建議，有關(guān)部門認(rèn)真辦理，不斷優(yōu)化城市空間布局、改善人居環(huán)境、完善公共設(shè)施，老舊小區(qū)改造受到群眾普遍認(rèn)可，城市形象得到較大提升。關(guān)于加強(qiáng)城市文脈保護(hù)等提案，從規(guī)劃建設(shè)管控、業(yè)態(tài)發(fā)展定位等方面提出建議，相關(guān)承辦單位強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，注重資源整合，打造特色品牌，積極構(gòu)建“一軸四圈多點(diǎn)”歷史文化空間格局，推動(dòng)歷史文脈保護(hù)和城市建設(shè)可持續(xù)融合發(fā)展。針對(duì)加快推進(jìn)徐州國(guó)際郵件互換局兼交換站發(fā)展建設(shè)提案中提出的集聚發(fā)展要素、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)等建議，有關(guān)單位通力協(xié)作、集智攻關(guān)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快、功能效益日益凸顯。關(guān)于建立煤礦文化博物館的提案，承辦單位高度重視，認(rèn)真梳理煤礦文化現(xiàn)存資源，深入挖掘煤礦文化內(nèi)涵，助推優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷延續(xù)和傳承。

　　（四）圍繞鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展廣諫良言，助力描繪美麗徐州新畫卷。委員們聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等方面，提出提案76件。其中，關(guān)于打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的提案，從全力保障初級(jí)產(chǎn)品供給、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等角度提出建議，有關(guān)單位深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷修改完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展體量與質(zhì)效的“雙提升”。關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村集體“三資”管理的提案，相關(guān)部門積極采納建議，深入開展“三資”領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理工作更加科學(xué)規(guī)范。關(guān)于加強(qiáng)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的提案，建議完善建后工程管護(hù)制度、規(guī)范和加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)度、提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田利用率，承辦單位認(rèn)真辦理，堅(jiān)持全域推進(jìn)、重點(diǎn)突破，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐。針對(duì)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)提案中提出的實(shí)施退圩還湖、加強(qiáng)監(jiān)管保護(hù)力度等建議，承辦單位高度重視，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，修復(fù)水域生態(tài)，優(yōu)化水資源配置，維護(hù)了湖泊健康生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展。

　　（五）圍繞社會(huì)善治和民生福祉謀劃實(shí)招，助力促進(jìn)人民生活新改善。委員們聚焦市域治理現(xiàn)代化、加強(qiáng)特困群體救助等方面，提出提案142件。其中，關(guān)于加快易澇積水點(diǎn)治理、推進(jìn)韌性城市建設(shè)等提案，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次實(shí)地調(diào)研防汛排澇等工作，專題召開市區(qū)易淹易澇積水點(diǎn)綜合整治工作推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)《徐州市區(qū)積水點(diǎn)治理實(shí)施方案》，多部門協(xié)同推進(jìn)排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市安全韌性水平不斷提升。針對(duì)加強(qiáng)特殊困難群體救助幫扶等提案中提出的提高救助管理服務(wù)能力等建議，承辦單位高度重視，深入開展摸底排查，扎實(shí)推進(jìn)政策措施有效落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了特殊困難群體獲得感、幸福感。關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生在徐就業(yè)創(chuàng)業(yè)、徐州籍畢業(yè)生回徐工作等提案，相關(guān)單位協(xié)作配合，擬定完善“鼓勵(lì)支持駐徐院校畢業(yè)生及市外院校徐州籍畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施”，有力促進(jìn)了高校畢業(yè)生在我市就業(yè)發(fā)展。關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)的提案，建議加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)、完善薪酬保障機(jī)制、拓寬網(wǎng)格員發(fā)展空間，承辦單位認(rèn)真辦理，建立健全網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制，積極探索薪酬動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，系統(tǒng)化開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，網(wǎng)格員隊(duì)伍服務(wù)群眾能力不斷增強(qiáng)。

此外，委員們還圍繞全面推進(jìn)“雙減”政策落地、發(fā)展嬰幼兒托育服務(wù)、提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平、做好擁軍優(yōu)屬工作等方面提出提案，得到承辦單位的認(rèn)真采納，為推動(dòng)相關(guān)工作深入開展發(fā)揮了積極作用。

　　二、主要做法

　　一年來(lái)，市政協(xié)常委會(huì)牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，準(zhǔn)確把握提案工作特點(diǎn)規(guī)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)精神，把提質(zhì)增效貫穿提案工作各方面全過(guò)程，高質(zhì)量做好提案培育征集，高效率開展提案辦理協(xié)商，高水平推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新，提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量顯著提升，提案工作在政協(xié)全局中特色更加鮮明、作用更加突出、成效更加明顯。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持高位推動(dòng)，提案工作領(lǐng)導(dǎo)更加有力。市委高度重視政協(xié)提案工作，市委常委會(huì)會(huì)議專題聽取市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃工作匯報(bào)，研究確定重點(diǎn)提案辦理督辦方案。市委書記、市長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，并對(duì)報(bào)送的《政協(xié)提案工作專報(bào)》作出重要批示，起到強(qiáng)有力的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。市政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議多次研究提案辦理工作，明確責(zé)任目標(biāo)和答復(fù)時(shí)限，確保辦理任務(wù)高質(zhì)高效推進(jìn)。市政協(xié)黨組把提案工作擺在重要位置，統(tǒng)籌安排部署工作，主席會(huì)議成員集體督辦重點(diǎn)提案，推動(dòng)提案工作有力有序開展。市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合開展提案工作評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入市委市政府年度綜合考核，有效促進(jìn)了提案工作成果轉(zhuǎn)化。

　　（二）狠抓提案質(zhì)量，提案工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)。提案質(zhì)量是提案工作的生命，決定提案本身的價(jià)值，也反映著政協(xié)參政議政的能力和水平。一是拓寬知情明政渠道。創(chuàng)新開展提案線索“雙征集”，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題征集線索，推薦給提案者參考，幫助政協(xié)委員熟悉政情、了解民情，提出既有專業(yè)深度，又有社會(huì)廣度的對(duì)策建議。二是搭建調(diào)查研究平臺(tái)。建立健全“政協(xié)提案調(diào)研月”活動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選題意向，篩選具有針對(duì)性、前瞻性的選題開展提案預(yù)研，為年度重點(diǎn)提案培育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市政協(xié)十六屆一次會(huì)議以來(lái)報(bào)送提案調(diào)研選題136個(gè)，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究全部轉(zhuǎn)化為提案。三是提高提案履職能力。十六屆市政協(xié)把學(xué)習(xí)培訓(xùn)擺在更加重要的位置，充分利用“同心圓”講堂、“尚學(xué)”微信讀書群等平臺(tái)進(jìn)行提案工作專題輔導(dǎo)，邀請(qǐng)省政協(xié)提案委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開展專題講座，政協(xié)委員通過(guò)提案進(jìn)行履職建言的能力得到較大提升。四是增加集體提案比重。加大集體提案征集力度，注重做好大會(huì)發(fā)言、調(diào)研視察等履職成果轉(zhuǎn)化，形成了一批高質(zhì)量集體提案，帶動(dòng)提案質(zhì)量整體提升。市政協(xié)十六屆一次會(huì)議以來(lái)集體提案數(shù)量較十五屆六次會(huì)議提高了33.67%，市黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案中集體提案占一半以上，占比為近年來(lái)新高。

　?。ㄈ┚o盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提案工作成效更加顯著。在全面做好提案工作的基礎(chǔ)上，突出抓好審查、交辦、督辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大提案工作成效。一是高要求審查立案確保精準(zhǔn)。持續(xù)加大提案審查力度，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化審查程序，大會(huì)提案實(shí)行立案“三審制”，平時(shí)提案實(shí)行隨提隨審，大大提高了立案審查的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。二是高規(guī)格專題交辦壓實(shí)責(zé)任。市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開全市政協(xié)提案交辦會(huì)，部署辦理任務(wù)，推動(dòng)取得實(shí)效。各承辦單位認(rèn)真落實(shí)提案辦理工作要求，努力提高辦理質(zhì)量，形成了黨委政府高位統(tǒng)籌、政協(xié)提案精準(zhǔn)建言、職能部門務(wù)實(shí)辦理，分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。三是高層級(jí)聯(lián)合督辦深化協(xié)商。在全省率先實(shí)現(xiàn)黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)全員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)積極參與協(xié)商民主建設(shè)、主動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)和支持政協(xié)組織參與社會(huì)治理的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)了提案辦理協(xié)商更加深入有序。四是高效率統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增強(qiáng)實(shí)效。不斷加強(qiáng)與黨委政府的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了黨委、政府、政協(xié)聯(lián)合審查、聯(lián)合交辦、聯(lián)合督辦、聯(lián)合評(píng)價(jià)、聯(lián)合表?yè)P(yáng)；搭建提辦雙方常態(tài)化的協(xié)商互動(dòng)平臺(tái)，暢通交流情況、形成共識(shí)的渠道，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；召開全市政協(xié)提案工作座談會(huì)，推進(jìn)市縣政協(xié)提案工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展；積極宣傳提案工作成效，《人民政協(xié)報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)等省部級(jí)以上主流媒體對(duì)我市提案工作創(chuàng)新做法進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。

　?。ㄋ模┳⒅厥卣齽?chuàng)新，提案工作制度更加完善。市政協(xié)積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求，總結(jié)運(yùn)用好新時(shí)代提案工作成果，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化完善制度機(jī)制，促進(jìn)提案工作規(guī)范有序發(fā)展。一是開展工作有了新遵循。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》等最新文件精神，以及市委、市政協(xié)黨組對(duì)做好新時(shí)代提案工作的新部署和新要求，新修訂了提案工作條例，把實(shí)踐證明行之有效的做法從制度層面固化下來(lái)。二是提高質(zhì)量有了新舉措。結(jié)合全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于提高提案質(zhì)量的相關(guān)要求，圍繞知情明政、調(diào)查研究、提出提案、審查立案、評(píng)價(jià)表彰和服務(wù)保障等6個(gè)方面，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步提高提案質(zhì)量的意見》，首次針對(duì)提高提案質(zhì)量印發(fā)專門文件，提案工作制度機(jī)制更加定型。三是提案辦理有了新抓手。創(chuàng)新建立主體明確、指標(biāo)多維、方式多樣的提案工作評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量進(jìn)行雙向評(píng)價(jià)，提案工作實(shí)現(xiàn)了由常規(guī)定性評(píng)價(jià)到定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，對(duì)增強(qiáng)委員通過(guò)提案履職的積極性，提高承辦單位提案辦理質(zhì)量，起到了很好的激勵(lì)和促進(jìn)作用。

各位委員、同志們，提案工作取得的成績(jī)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市政府大力支持的結(jié)果，是各承辦單位協(xié)同配合、高效辦理的結(jié)果，更是廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會(huì)共同努力的結(jié)果。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，提案工作中還存在著一些不足。比如，部分提案調(diào)查研究不深、意見建議針對(duì)性可操作性不強(qiáng)，提案辦理協(xié)商成果有待進(jìn)一步跟蹤落實(shí)，通過(guò)提案開展民主監(jiān)督的方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新等。這些都需要在今后實(shí)踐中不斷探索和研究解決。

　　三、2023年工作安排

　　中共二十大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖。進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程、面對(duì)新目標(biāo)，做好提案工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)中共二十大精神，深入貫徹落實(shí)市委十三屆三次全會(huì)決策部署和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見》精神，把提案工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任抓緊抓好抓實(shí)，努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面，不斷展現(xiàn)政協(xié)提案工作新作為。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持“一個(gè)圍繞”，充分發(fā)揮提案工作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。緊緊圍繞以高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐的總定位總要求，錨定現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，在融入大局、服務(wù)大局、保障大局中找準(zhǔn)提案工作的切入點(diǎn)和突破口，通過(guò)提案工作更好地發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打造高能級(jí)城市、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、塑造高顏值生態(tài)、創(chuàng)建高水平文明、推進(jìn)高效能治理廣集良策、廣聚共識(shí)，以高質(zhì)量的提案工作助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）推動(dòng)“兩個(gè)創(chuàng)新”，著力提升提案工作發(fā)展活力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、特別是關(guān)于提案工作的重要指示精神，緊跟時(shí)代步伐，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，理論聯(lián)系實(shí)際，把提案工作放在政協(xié)工作全局中進(jìn)行部署安排，不斷推進(jìn)提案工作實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。在實(shí)踐創(chuàng)新方面，積極探索通過(guò)提案知情明政和做好成果轉(zhuǎn)化等工作的方式方法，創(chuàng)新開展走訪黨派團(tuán)體、走訪承辦單位、聯(lián)系界別委員“兩走訪一聯(lián)系”等活動(dòng)，充分發(fā)揮提案工作在促進(jìn)改革發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的重要作用。在制度創(chuàng)新方面，認(rèn)真總結(jié)當(dāng)前經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善重點(diǎn)提案遴選、優(yōu)秀提案評(píng)選等機(jī)制，不斷加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，為提案工作創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

　?。ㄈ┨岣摺叭齻€(gè)質(zhì)量”，持續(xù)增強(qiáng)提案工作實(shí)際成效。進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。持續(xù)開展提案線索“雙征集”和“政協(xié)提案調(diào)研月”活動(dòng)，不斷加大集體提案征集力度，倡導(dǎo)政協(xié)委員參加日常履職活動(dòng)后提交平時(shí)提案，繼續(xù)夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。指導(dǎo)承辦單位優(yōu)化提案辦理程序，不斷完善提案辦理采納落實(shí)和反饋機(jī)制，加大重點(diǎn)提案跟蹤辦理力度，推動(dòng)辦理工作取得實(shí)效。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。密切與黨政部門的協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)提案工作培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，加大提案工作宣傳力度，持續(xù)推進(jìn)提案工作信息化建設(shè)，不斷提高提案服務(wù)的專業(yè)化、精細(xì)化和精準(zhǔn)化水平。

　?。ㄋ模┌l(fā)揮“四個(gè)作用”，通過(guò)提案工作更好雙向發(fā)力。更好發(fā)揮提案在推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展中的重要作用，持續(xù)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案和市政協(xié)主席會(huì)議督辦重點(diǎn)提案，不斷豐富提案辦理協(xié)商形式，通過(guò)提案辦理協(xié)商更好地發(fā)展全過(guò)程人民民主。更好發(fā)揮提案在政協(xié)民主監(jiān)督中的重要作用，在重點(diǎn)提案中增加民主監(jiān)督性提案比重，通過(guò)開展民生類提案辦理“回頭看”等活動(dòng)，推動(dòng)意見建議落地見效、開花結(jié)果。更好發(fā)揮提案在凝聚共識(shí)中的重要作用，按照建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力、深度融合的工作思路，把凝聚共識(shí)貫穿提案工作全過(guò)程，讓提案真正成為推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的載體，成為凝聚共識(shí)、匯聚力量的紐帶。更好發(fā)揮提案在委員聯(lián)系界別群眾中的重要作用，鼓勵(lì)委員結(jié)合自身專長(zhǎng)、發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，多提小切口、接地氣的民生提案，通過(guò)界別提案深入反映界別群眾的愿望和訴求，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與。

　　各位委員、同志們，今年是全面貫徹落實(shí)中共二十大精神的開局之年，也是全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐的起步之年。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共徐州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)履職盡責(zé)，不斷推動(dòng)提案工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐，更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量！