徐州政協(xié)

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議徐州市第十六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于二次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告

——2024年1月16日在政協(xié)徐州市第十六屆委員會(huì)第三次會(huì)議上

李玉娟

各位委員：

　　我代表政協(xié)徐州市第十六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告二次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況，請(qǐng)予審議。

　　一、總體情況

　　2023年是全面貫徹落實(shí)中共二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。十六屆市政協(xié)及其常委會(huì)在中共徐州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人民政府的大力支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共二十大精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，緊緊圍繞黨政中心工作、改革熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和民生現(xiàn)實(shí)需求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，積極運(yùn)用提案形式廣集良策、凝聚共識(shí)、助推發(fā)展。一年來(lái)，共提交提案663件，經(jīng)審查立案590件，立案率88.99%；立案提案中，集體提案148件，委員個(gè)人和聯(lián)名提案442件。交由92家單位辦理，所有提案已全部辦結(jié)。提案中的許多意見(jiàn)建議得到采納或正在逐步落實(shí)，提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量顯著提升，為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

　　（一）聚焦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大事獻(xiàn)良策，助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞壯大樞紐經(jīng)濟(jì)、數(shù)實(shí)融合發(fā)展等提出提案97件。關(guān)于發(fā)揮綜合交通樞紐功能、助推徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的提案，由市委書記宋樂(lè)偉領(lǐng)銜督辦，相關(guān)部門深入研究謀劃，加大樞紐產(chǎn)業(yè)培育力度，出臺(tái)《徐州市加快建設(shè)全國(guó)重要的綜合交通樞紐行動(dòng)方案》，推進(jìn)了交通樞紐優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。關(guān)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、打造區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的提案，由市長(zhǎng)王劍鋒領(lǐng)銜督辦，承辦單位協(xié)同推進(jìn)，著力構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)化體系，做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有力推動(dòng)了全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化。關(guān)于加快推進(jìn)地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)的提案，有關(guān)部門聯(lián)合成立工作專班，強(qiáng)化淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心功能建設(shè)，我市金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效得到不斷提升。針對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作提案中提出的引進(jìn)重大項(xiàng)目、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等建議，相關(guān)部門深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)了一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功簽約、一批批重大項(xiàng)目落地生金。

　　（二）瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新難事匯眾智，助力打造高能級(jí)城市。圍繞建強(qiáng)科技創(chuàng)新載體、推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展等提出提案60件。關(guān)于高水平建設(shè)云龍湖實(shí)驗(yàn)室、打造科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎的提案，由市政協(xié)主席會(huì)議督辦，有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，在基地與平臺(tái)建設(shè)、高端人才引進(jìn)、科研項(xiàng)目組織與戰(zhàn)略合作等方面取得階段性進(jìn)展。關(guān)于以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、賦能我市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的提案，相關(guān)部門認(rèn)真辦理，強(qiáng)化統(tǒng)籌引導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”各項(xiàng)重點(diǎn)工作高效開(kāi)展。關(guān)于加強(qiáng)高層次人才培育引進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的提案，有關(guān)部門在制定“彭城英才計(jì)劃20條”時(shí)予以充分吸納。針對(duì)提升徐州“中國(guó)工程機(jī)械之都”國(guó)際影響力、推進(jìn)工程機(jī)械和智能化裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等提案中提出的突破關(guān)鍵共性技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)建議，承辦單位圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)積極強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)我市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大、質(zhì)態(tài)顯著提升。

　　（三）著眼文化繁榮要事建諍言，助力實(shí)現(xiàn)高水平文明。圍繞漢文化傳承保護(hù)、豐富公共文化供給等提出提案75件。關(guān)于弘揚(yáng)紅色文化、賦能文旅融合發(fā)展等提案，有關(guān)部門積極整合紅色資源，打造全國(guó)首家省級(jí)紅色宣傳教育平臺(tái)“淮海e站”，推動(dòng)我市紅色文旅品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。關(guān)于推動(dòng)大運(yùn)河文化帶徐州段持續(xù)發(fā)展等提案，相關(guān)部門科學(xué)編制規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目，助力大運(yùn)河文化帶徐州段建設(shè)取得新成效。關(guān)于打造縱貫城市南北歷史文化軸、提升文化影響力等提案，承辦單位堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，加快彭城七里城市更新項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)城市文脈風(fēng)貌活力充分展現(xiàn)。針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展徐州旅游產(chǎn)業(yè)提案中提出的盤活現(xiàn)有文旅資源、數(shù)字賦能旅游業(yè)發(fā)展等建議，承辦單位認(rèn)真辦理，積極策劃組織繽紛文旅活動(dòng)，大力宣傳推介文旅資源，“快哉徐州”城市文旅品牌更加響亮。

　　（四）緊盯社會(huì)建設(shè)急事聚共識(shí)，助力推進(jìn)高效能治理。圍繞特殊群體關(guān)愛(ài)幫助、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范等提出提案92件。關(guān)于加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的提案，相關(guān)單位常態(tài)化開(kāi)展摸排梳理和動(dòng)態(tài)管理，不斷加強(qiáng)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)救治救助工作鏈條進(jìn)一步健全。關(guān)于加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防工作的提案，有關(guān)部門持續(xù)深化重點(diǎn)青少年群體法治宣傳教育、心理健康關(guān)愛(ài)和預(yù)防矯治犯罪等工作，實(shí)施未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，有力保護(hù)了未成年人健康成長(zhǎng)。關(guān)于開(kāi)展殯葬行業(yè)突出問(wèn)題整治的提案，相關(guān)單位聯(lián)合推進(jìn)專項(xiàng)排查整治，強(qiáng)化殯葬服務(wù)市場(chǎng)行為監(jiān)管，規(guī)范公益性公墓建設(shè)和管理，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題有效解決。針對(duì)加強(qiáng)城市道路窨井蓋治理提案中提出的提高施工工藝水平、加強(qiáng)施工管理驗(yàn)收等建議，承辦單位統(tǒng)籌推進(jìn)新、改、擴(kuò)建道路窨井蓋建設(shè)，組織井蓋治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩，助力我市窨井設(shè)施建設(shè)管理水平不斷提升。

　　（五）關(guān)注鄉(xiāng)村振興好事出實(shí)招，助力展現(xiàn)高顏值畫卷。圍繞壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等提出提案81件。關(guān)于推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案，承辦單位認(rèn)真辦理，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。關(guān)于落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略、聚力推進(jìn)糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的提案，有關(guān)部門深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，助力我市糧食產(chǎn)量穩(wěn)居全省前列。關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治、保護(hù)居民飲用水安全等提案，相關(guān)單位高度重視，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，開(kāi)展污染全鏈條綜合防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得積極成效。針對(duì)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展等提案中提出的強(qiáng)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持、提升產(chǎn)品品質(zhì)相關(guān)建議，有關(guān)部門不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，持續(xù)優(yōu)化品牌建設(shè)環(huán)境，推動(dòng)我市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度進(jìn)一步提升。

　　（六）心系民生福祉實(shí)事傾真情，助力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。圍繞促進(jìn)就業(yè)增收、提升公共服務(wù)水平等提出提案132件。關(guān)于加快推進(jìn)易澇積水點(diǎn)治理、優(yōu)化主城區(qū)防洪排澇功能等提案，連續(xù)兩年持續(xù)跟蹤督辦，有關(guān)部門加快推進(jìn)積水點(diǎn)綜合治理，去年汛期主城區(qū)易澇地段平穩(wěn)度汛，我市積水點(diǎn)治理取得顯著效果，贏得市民廣泛稱贊。關(guān)于構(gòu)建家校社協(xié)同育人共同體、推動(dòng)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的提案，相關(guān)單位積極采納建議，深入實(shí)施好課堂、好老師、好爸媽、好學(xué)子“彭城四好”工程，助推教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生招引力度、提高就業(yè)質(zhì)量等提案，承辦單位認(rèn)真研究辦理，開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)“十大行動(dòng)”，創(chuàng)新高校畢業(yè)生精準(zhǔn)招引服務(wù)，推動(dòng)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不斷提質(zhì)增效。針對(duì)加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展等提案中提出的深化體制改革、實(shí)現(xiàn)資源共享等建議，有關(guān)部門高度重視，在出臺(tái)加快區(qū)域性專科聯(lián)盟建設(shè)工作意見(jiàn)時(shí)予以充分吸收。

　　此外，委員們還圍繞發(fā)展綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)徐臺(tái)兩地青年文化交流、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、打造高質(zhì)量養(yǎng)老護(hù)理體系等方面積極提出意見(jiàn)建議，為有關(guān)部門開(kāi)展相關(guān)工作發(fā)揮了重要的建言資政作用。

　　二、主要做法

　　一年來(lái)，市政協(xié)及其常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想特別是關(guān)于提案工作的重要指示精神，把牢人民政協(xié)性質(zhì)定位，把握專門協(xié)商機(jī)構(gòu)特點(diǎn)規(guī)律，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，注重全鏈條整體推進(jìn)，強(qiáng)化多方位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提案工作取得了明顯成效、實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提案工作合力有效凝聚。市委市政府高度重視提案工作，把辦理政協(xié)提案作為深化協(xié)商實(shí)踐、科學(xué)民主決策的重要途徑。市委常委會(huì)會(huì)議研究確定重點(diǎn)提案督辦方案，市委深改委會(huì)議專題研究包括提案工作在內(nèi)的《政協(xié)協(xié)商成果采納落實(shí)反饋實(shí)施辦法》，推進(jìn)提案辦理協(xié)商成果更好轉(zhuǎn)化為黨委政府決策部署和改革發(fā)展實(shí)際舉措。市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范支持政協(xié)履行職能，帶頭參與提案辦理協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取黨派團(tuán)體、政協(xié)委員關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生實(shí)事的意見(jiàn)建議，對(duì)提案工作提出明確要求，推動(dòng)了提案工作走深走實(shí)。市政府把政協(xié)提案工作擺在加強(qiáng)民主政治建設(shè)的重要位置，把辦理提案作為統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的重要抓手，注重高位推動(dòng)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，不斷加大督查督辦力度，促進(jìn)了提案及時(shí)有效辦理。市政協(xié)把提案工作作為全局性工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，黨組會(huì)議和主席會(huì)議經(jīng)常聽(tīng)取提案工作情況匯報(bào)、研究部署提案工作中的重要事項(xiàng)，將重點(diǎn)提案督辦納入年度協(xié)商計(jì)劃，推動(dòng)了提案工作質(zhì)效雙提升。承辦單位認(rèn)真落實(shí)提案辦理工作制度要求，壓實(shí)提案辦理職責(zé)，形成了政協(xié)提案精準(zhǔn)建言、職能部門務(wù)實(shí)辦理，分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的“一盤棋”工作格局。

　　（二）聚焦中心、精準(zhǔn)履職，提案建言質(zhì)量不斷提高。始終把提案質(zhì)量作為提案工作的生命線，引導(dǎo)提案者提出高質(zhì)量提案。拓寬渠道精準(zhǔn)選題。市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦定期聯(lián)合會(huì)商，討論確定提案選題參考方向；扎實(shí)開(kāi)展提案線索“雙征集”，注重從推進(jìn)難度大的重點(diǎn)工作和矛盾問(wèn)題集中的重要領(lǐng)域中征集選題；結(jié)合黨派團(tuán)體特色和界別專長(zhǎng)擬定選題，進(jìn)行“訂單式”約稿，促進(jìn)了提案選題更貼近黨委政府中心工作，更聚焦民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。提前謀劃協(xié)商培育。前移提案培育關(guān)口，在選題環(huán)節(jié)提前協(xié)商達(dá)成共識(shí)，增強(qiáng)選題的科學(xué)性和可行性；扎實(shí)組織“政協(xié)提案調(diào)研月”活動(dòng)，有的放矢進(jìn)行深入調(diào)查研究，摸清實(shí)情掌握第一手資料，為提交高質(zhì)量提案打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格審查務(wù)實(shí)建言。嚴(yán)把提案選題政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審查程序，加大審查力度，對(duì)內(nèi)容相近的提案進(jìn)行并案處理，形成了一批選題準(zhǔn)、情況明、建議實(shí)的高質(zhì)量、高水準(zhǔn)提案。市政協(xié)十六屆二次會(huì)議培育的200余條提案選題，全部轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量提案，集體提案占比創(chuàng)歷史新高；市黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案中，85%以上由超前培育的重點(diǎn)提案轉(zhuǎn)化形成，提案的針對(duì)性、可操作性得到了市委市政府的充分肯定。

　　（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、深度協(xié)商，提案辦理成效持續(xù)增強(qiáng)。著力發(fā)揮提案在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要作用，通過(guò)多種形式促進(jìn)協(xié)商有效開(kāi)展。突出重點(diǎn)督辦協(xié)商。在全省設(shè)區(qū)市中率先實(shí)現(xiàn)黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)全員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案。去年，市領(lǐng)導(dǎo)圍繞發(fā)揮綜合交通樞紐功能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等19件重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦協(xié)商，推動(dòng)相關(guān)工作取得實(shí)效。注重集中辦理協(xié)商。深化提案辦前、辦中、辦后全過(guò)程協(xié)商，采取登門答復(fù)、集中面商等方式辦理同類提案，達(dá)到了以協(xié)商增共識(shí)、謀對(duì)策、促團(tuán)結(jié)的目的。總體來(lái)看，市政協(xié)十六屆二次會(huì)議交辦的1397件次提案，辦理協(xié)商力度加大、密度增強(qiáng)，面商率、滿意率、采納率較往年均有大幅提升。拓展提案監(jiān)督協(xié)商。將提案督辦與民主監(jiān)督相銜接，評(píng)價(jià)提案辦理質(zhì)量與評(píng)議監(jiān)督部門工作開(kāi)展情況相結(jié)合，有效發(fā)揮了提案監(jiān)督作用。去年，市政協(xié)主席會(huì)議圍繞深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦和專題民主監(jiān)督，形成的民主監(jiān)督情況報(bào)告得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，有力助推了市委市政府決策部署落實(shí)。加強(qiáng)跟蹤督辦協(xié)商。針對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的提案，通過(guò)帶案調(diào)研視察、辦理“回頭看”等方式持續(xù)跟蹤問(wèn)效，扎實(shí)做好成果轉(zhuǎn)化“后半篇文章”。比如，圍繞防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)提案，赴相關(guān)職能部門走訪協(xié)商，確保提案合理建議得到采納、實(shí)際問(wèn)題得到解決。圍繞地鐵支持支付寶刷碼進(jìn)站、部分路段地名更改等民生提案，深入進(jìn)行調(diào)研論證，廣泛開(kāi)展座談協(xié)商，推進(jìn)相關(guān)民生實(shí)事落到實(shí)處。

　　（四）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、彰顯特色，提案工作水平全面提升。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代對(duì)政協(xié)工作提出的新要求，積極創(chuàng)新思路舉措，不斷提升提案工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。品牌創(chuàng)建日益深化。著眼提案征集、提交、立案、辦理、督辦、評(píng)價(jià)、運(yùn)用“七個(gè)環(huán)節(jié)”，突出質(zhì)量導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，打造聯(lián)合審查、聯(lián)合交辦、聯(lián)合督辦、聯(lián)合評(píng)價(jià)、聯(lián)合表?yè)P(yáng)“五個(gè)聯(lián)合”提案工作品牌，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、委員積極、部門重視、社會(huì)關(guān)注”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的提案工作局面。制度機(jī)制更加完善。健全征題、選題、育題、審題、定題等提案培育“五個(gè)工作鏈條”，修訂重點(diǎn)提案遴選和督辦辦法，建立政協(xié)提案與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，細(xì)化提案工作質(zhì)量評(píng)價(jià)細(xì)則，提案工作制度更加成熟、更加定型。正向激勵(lì)以點(diǎn)帶面。精心評(píng)選提案工作先進(jìn)，激發(fā)提辦雙方積極性，形成了提得好、辦得實(shí)相互促進(jìn)的良性循環(huán)；科學(xué)開(kāi)展提案工作評(píng)價(jià)，綜合確定結(jié)果檔次，樹(shù)立了鮮明的提案工作導(dǎo)向。輿論宣傳多向發(fā)力。注重講好提案故事，在《人民政協(xié)報(bào)》《新華日?qǐng)?bào)》《江蘇政協(xié)》雜志等省級(jí)以上媒體平臺(tái)刊發(fā)多篇稿件，在《徐州日?qǐng)?bào)》整版刊登黨派團(tuán)體提交提案情況，宣傳工作成效和創(chuàng)新做法，推進(jìn)提案工作社會(huì)知曉度和美譽(yù)度實(shí)現(xiàn)新提升。

　　各位委員、同志們！一年來(lái)，提案工作得到了省政協(xié)的高度評(píng)價(jià)和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，取得了新的成績(jī)，產(chǎn)生了廣泛的影響。這得益于中共徐州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市政府的重視支持，得益于全體市政協(xié)委員和市政協(xié)各參加單位、各專門委員會(huì)、各界別的擔(dān)當(dāng)作為以及各承辦單位的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會(huì)，向所有關(guān)心支持提案工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志和全體市政協(xié)委員，表示衷心的感謝！

　　總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足。比如，提案選題覆蓋面和涉及領(lǐng)域還不夠均衡，知情明政渠道還有待進(jìn)一步拓寬，運(yùn)用提案發(fā)揮凝聚共識(shí)和民主監(jiān)督作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些都需要在今后工作中認(rèn)真研究、加以改進(jìn)。

　　三、2024年工作安排

　　新的一年，提案工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大、二十屆二中全會(huì)和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)市委十三屆五次全會(huì)決策部署，通過(guò)提案深入?yún)f(xié)商議政、積極出謀劃策、廣泛凝聚共識(shí)，更好推動(dòng)提案工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。

　　（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在共同思想政治基礎(chǔ)上筑得更牢。強(qiáng)化黨對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。準(zhǔn)確把握新時(shí)代提案工作發(fā)展思路和總體要求，切實(shí)把中共中央決策和省委、市委部署要求以及市政協(xié)黨組安排貫徹落實(shí)到提案工作全過(guò)程。堅(jiān)定正確的政治方向。牢牢把握提案工作全局性定位，從嚴(yán)把好提案政治關(guān)口，確保政協(xié)提案工作與黨委政府政治同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同行。緊抓履職盡責(zé)的重心。全面把握“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，持續(xù)聚焦“三中心一樞紐一高地”建設(shè)等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)提案工作與黨政所需、群眾所盼的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，不斷提升提案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

　　（二）始終堅(jiān)持多措并舉，在協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)上做得更好。夯實(shí)提案質(zhì)量基礎(chǔ)。進(jìn)一步暢通知情明政渠道，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提案選題，引導(dǎo)提案者在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成具有獨(dú)特視角、獨(dú)立思考和獨(dú)到見(jiàn)解的提案，筑牢協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的根基。拓展辦理協(xié)商方式。進(jìn)一步推進(jìn)提案辦理協(xié)商與市政協(xié)專題議政性常委會(huì)議、主席會(huì)議以及專門委員會(huì)對(duì)口協(xié)商、調(diào)研視察等工作的有機(jī)結(jié)合，不斷豐富協(xié)商形式，構(gòu)建提案辦理協(xié)商新格局。促進(jìn)協(xié)商成果落地。進(jìn)一步增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)全員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)新通過(guò)提案辦理“回頭看”進(jìn)行民主監(jiān)督的方式方法，圍繞重要民主監(jiān)督性提案辦理落實(shí)情況等開(kāi)展政情通報(bào)，推動(dòng)協(xié)商成果真正轉(zhuǎn)化落地。

　　（三）始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，在“三化”功能建設(shè)上抓得更細(xì)。持續(xù)加強(qiáng)制度化建設(shè)。主動(dòng)跟進(jìn)全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)制度機(jī)制制定修訂情況，緊密結(jié)合市情與自身工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)和調(diào)整完善，推動(dòng)提案工作制度體系不斷健全。持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)行。明確提案質(zhì)量要求，細(xì)化提案立案標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，對(duì)提案辦理協(xié)商時(shí)機(jī)、方式等進(jìn)行規(guī)范，推動(dòng)協(xié)商有序有效開(kāi)展。持續(xù)加強(qiáng)程序化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政協(xié)協(xié)商成果采納落實(shí)反饋實(shí)施辦法》，強(qiáng)化從提案征集到結(jié)果運(yùn)用的完整閉環(huán)管理；升級(jí)提案系統(tǒng)，促進(jìn)功能集成、流程優(yōu)化有機(jī)融合，推動(dòng)提案工作質(zhì)量效率不斷提高。

　　（四）始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，在廣泛凝聚共識(shí)力量上走得更深。加強(qiáng)黨派團(tuán)體提案工作。繼續(xù)開(kāi)展走訪黨派團(tuán)體活動(dòng)，在知情明政、提案調(diào)研等方面提供更大支持，在提案選題、立案交辦等方面組織更多協(xié)商，在服務(wù)黨派團(tuán)體運(yùn)用提案凝心聚力、服務(wù)大局上發(fā)揮更大作用。加大界別提案工作力度。依托“雙周聯(lián)系委員日”、委員“連心匯”等平臺(tái)載體，更加靈活、更為經(jīng)常地開(kāi)展界別提案征集、辦理協(xié)商，引導(dǎo)委員更好聯(lián)系服務(wù)界別群眾。提升提案工作“雙向發(fā)力”成效。注重做好思想引領(lǐng)、反映意見(jiàn)、凝聚共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，增進(jìn)提辦雙方相互理解、相互支持，通過(guò)提案更好推動(dòng)政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

　　各位委員、同志們，開(kāi)啟新征程、邁向新目標(biāo)，政協(xié)提案工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共徐州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、砥礪奮進(jìn)，以高水平提案工作推動(dòng)全市政協(xié)工作持續(xù)走在全省前列，為高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、全力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)貢獻(xiàn)更多智慧和力量！