按照會議的安排，我重點圍繞《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》進行交流發言。
《意見》的制定出臺，是黨中央首次聚焦對“一把手”和領導班子監督制定的專門文件，集中體現了黨的十八大以來強化自我監督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解對“一把手”監督和同級監督難題的堅定決心。市政協黨組必須自覺落實黨內監督主體責任，黨組班子成員必須認真履行“一崗雙責”，堅決扛起管黨治黨政治責任。
一、提高政治站位，深刻認識加強監督的重要性
加強對主要領導干部和領導班子的監督，是新時代堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。
一要深刻認識加強監督是跳出治亂興衰周期率的“護身符”。黨內監督是全面從嚴治黨的重要保證，也是推進黨的自我革命的重要經驗。在黨的歷史上，曾有一段著名的佳話——“窯洞對”。1945年7月初，黃炎培到延安考察時向毛澤東同志提出，“其興也勃焉，其亡也忽焉”，歷朝歷代很難跳出這個周期律，或者說都沒有跳出這個周期律，中共會怎么辦？毛主席立即回答，“我們已經找到了一條新路，能夠跳出這個周期律，這個新路就是民主，只有人民監督政府，政府才能不敢松懈。”黃炎培很贊同毛澤東的意見。在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記指出：“黨中央把全面從嚴治黨納入‘四個全面’戰略布局，以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”“探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。”我們要從確保黨長期執政和國家長治久安的戰略全局高度，充分認識加強監督的極端重要性和現實緊迫性，切實增強監督意識，履行監督責任。
二要深刻認識加強監督是規范權力正確運行的“緊箍咒”。權力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或濫用就會滋生腐敗，危害黨和人民事業。習近平總書記指出：“沒有監督的權力必然導致腐敗，這是一條鐵律。”《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出：“監督是權力正確運行的根本保證，是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。必須加強對領導干部的監督，黨內不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監督的特殊黨員。”我們要牢記手中的權力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，不能隨心所欲、為所欲為，切實做到秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權。
三要深刻認識加強監督是促進干部健康成長的“安全閥”。信任不能代替監督。基于監督的信任才是真正可靠的信任，基于信任的監督才是真正的關心愛護。我們黨是執政黨，領導干部手中掌握著或大或小的權力，面臨著形形色色的誘惑，往往會成為被“圍獵”的對象，如果權力失去約束、不受監督，就有可能被“糖衣裹著的炮彈”所擊中。從這個意義上說，沒有監督的信任就等于放任。習近平總書記曾語重心長地指出，“各級黨組織必須明白，加強黨風廉政建設，加強對干部的監督，是對干部的愛護。放棄了這方面責任，就是對黨和人民、對干部的極大不負責任。”我們要深刻認識“監督的出發點是愛護，是對干部負責”，牢固樹立“嚴管就是厚愛、監督即是關懷”的理念，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
二、落實政治責任，充分發揮表率引領作用
打鐵必須自身硬。作為“關鍵少數”，我們要發揮好先鋒模范作用，從自我做起，主動開展監督、自覺接受監督，推動形成一級抓一級、層層抓落實的監督工作格局。
一要帶頭自覺接受監督。能不能正確對待監督，能不能主動接受監督，能不能習慣在監督下開展工作，是檢驗一名黨員干部黨性覺悟的試金石。習近平總書記指出，“各級領導干部要主動接受監督，這既是一種胸懷，也是一種自信”。我們要旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”，深刻認識“有權必有責、用權受監督”，帶頭落實黨內監督各項制度，自覺置身黨組織和群眾監督之下，在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率。
二要帶頭加強自我監督。執紀者必先守紀，律人者必先律己。守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內心。我們要經常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規黨紀、對照初心使命，時刻自重自省，嚴守紀法規矩，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責，做到心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺，知曉為官做事尺度，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以內無妄思保證外無妄動。
三要帶頭強化相互監督。“難得是諍友，當面敢批評”。班子成員之間相互監督，是對黨的事業真正負責，是對同事的最大愛護。鄧小平同志曾精辟地指出，領導干部的情況，“上級不是能天天看到的，下級也不是能天天看到的，同級的領導成員之間彼此是最熟悉的”。我們要本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的態度，坦誠相見、開誠布公，相互提醒、相互督促，使同志間在相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步，真正實現一起干事、共同干凈。
三、強化政治擔當，不斷把全面從嚴治黨引向深入
貫徹落實好《意見》，就要堅持嚴的主基調不動搖，進一步壓實主體責任，提升監督實效，筑牢思想防線，縱深推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設，為建設高水平廉潔徐州作出應有貢獻。
一要著力壓實主體責任。堅持全面從嚴治黨戰略方針，堅決落實以習近平同志為核心的黨中央關于全面從嚴治黨的決策部署，持續推進政協黨的責任體系、組織體系、制度體系“三個體系”建設，落實黨建工作、意識形態和黨風廉政建設“三個責任制”，支持市紀委監委派駐紀檢監察組履行職責，進一步把全面從嚴治黨引向深入。我作為市政協黨組書記，將堅決扛起第一責任人責任，各位副書記和黨組成員要帶頭遵守黨規黨紀，嚴格落實“一崗雙責”，從嚴抓好分管職責范圍內的黨的建設工作。
二要著力提升監督效能。突出政治監督，加強對機關貫徹落實中央精神和省市委決策部署情況、落實黨風廉政建設政治責任和履行政協職責使命情況的監督檢查，堅決督促糾正存在的問題。機關黨組要嚴格落實主體責任和監督責任，在市紀委監委派駐第四紀檢監察組的指導下，落實監督制度，增強監督效能。機關黨委和機關黨委紀委要積極配合市紀委監委派駐第四紀檢監察組開展日常工作，切實發揮監督的再監督作用。
三要著力筑牢思想防線。堅持把黨規黨紀作為政協黨組和機關黨組中心組學習、支部學習和干部教育培訓的重要內容，通過黨員活動日、廉政黨課、觀看警示片、參觀廉政教育基地等多種形式，經常性開展紀律教育、政德教育、家風教育和警示教育。要扎實推進“三清示范機關”建設，開展黨風廉政教育月活動，深化運用“四種形態”，完善談心談話制度，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，讓清正廉潔的新風正氣不斷充盈，持續鞏固政協機關良好政治生態。