二OO三年一月二十二日
提案者：市民盟
內 容：
隨著經濟社會的發展和人民群眾生活質量的提高，人們對體育健身需求日益增強，加快體育設施建設己成為廣大市民所關注的熱點。徐州是全國著名的田徑、武術之鄉，江蘇省體育大市。近幾年來，連續多次被國家和省評為“群眾體育先進城市”，競技體育成績斐然，體育產業取得可喜進步。有16名徐州籍運動員35次獲奧運會、世錦賽、世界杯冠軍；50多名徐州健兒在亞洲、全國比賽中奪冠摘金。
多年來，在市委、市政府的領導和支持下；我市體育設施建設和改造得到了較快發展，新建改造了一批體育場館。（例：徐州一中、三中、徐州礦大、師大、醫學院體育館、市體育中心射擊館，綜合訓練館、網球場、徐鐵、礦大、天堂鳥游泳館等。）這批設施的興建，有力地推動了我市競技體育發展和群眾性體育但身的需求，促進了文明建設，提升了城市形象。
與此同時，也應清醒認識到，從目前現有的體育設施狀況、水平來看，無論從數量上、規模上、標準上及綜合功能上均與迅速發展的城市建設和人民群眾熱切參與健身、娛樂的需求不相適應，更與現代化城市標準和建設體育強市目標存在較大差距，在全省己屬于比較落后的城市。
一、體育設施狀況：
根據2002年上半年與徐州統計局聯合調查的情況顯示： l、全市區擁有各種規格不同的體育場館424個，總面積為147.3萬平方米。
2、從現有體育場館設施調查情況反映，大多數屬于10－20年低檔次，和零散單一的陳舊非標準場館，例如，田徑場擁有400米標準的有35個，鋪設塑膠場地的僅有礦大、一中、市體育場等7家，能達到四面有固定看臺，容納萬余人的僅有市體育場1家。 擁有不同規格體育館9座。但設施、標準、功能單一。只有醫學院、礦大2館，硬件設施稍好一些，但容納太少，不足3000人。
3、還有各類健身房77個，游泳場館12個，藍球場238個，網球場30個，均分布在各區局、企業的各部門或單位。
二、存在問題：
1、體育場館少，人均體育用地僅達0.2平方米，比國家規定0.3平方米，少了0.1平方米。與我們城市規模、人口不相匹配。
2、無大、中型體育館，不具備舉辦全國、省以上體育賽事或文體表演的條件。
3、硬件設施標準低、陳舊簡陋，不能滿足群眾日益增長的健身消費需求。
4、布局不夠合理，基本上集中座落在泉山區，體育局所屬地域。
5、開放度差。利用率太低，缺乏有效管理。學校場館相對封閉。不能對社會和群眾開放，發揮其應有作用。
三、幾點建議；
l、體育是社會公益事業，全民健身是國家領導、社會支持、全民參與、功在當代、利在千秋的系統工程。政府應起主導作用，在經費上應有較大投入，并納入城市發展建設總體規劃，列入市財政預算。
2、體育建設用地應予行政劃撥，爭取在2-3年內在湖北路體育中心東側建成徐州體育館及2片標準田徑場、4片足球場、10片藍球場、4片門球場及婦女兒童活動中心、老年活動中心。
3、在市西區、北區分期分批興建一批能夠承辦全國及省單項比賽標準的體育館。
4、應及早規劃、預留新建體育中心1000－1500畝地，達到上規模、上標準，真正能代表大都市品位和標志的一批現代化體育場館。
5、依靠機制創新，建議政府牽頭，社會參與的產業化運作機制，堅持“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”原則，廣開財路，打破部門行業，地區壁壘和限制，并在選址、征地、規劃、投資等方面給予優惠，公益性體育場館營業免征所得稅，廣泛吸納籌集社會資金，形成政府、企業、個人及外資相結合的多元化投資體制。
上述建議懇請予以審議。