政協專門委員會是在常務委員會和主席會議領導下,組織委員進行經常性活動的工作機構,是政協廣泛聯系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是把政協委員的個體優勢轉化為政協工作整體優勢的重要載體,是政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要基礎。從某種意義上說,專委會工作水平的高低,影響著政協整體工作水平的高低。專委會的社會影響好,政協的社會形象肯定會好。筆者幾年來一直從事政協專門委員會工作,現結合自己的工作實踐談談如何做好專委會工作:
一、充分發揮委員主體作用,進一步形成專委會工作的活躍局面 委員是專委會工作的主體,委員的參政議政積極性的高低,履行職能責任心的強弱,直接關系到專委會工作的成效,也關系到政協參政議政作用的發揮。因此,專委會必須把調動委員的積極性和創造性作為工作的出發點,使專委會工作形成更有生氣的局面。一要做到以感情增加親和力。政協機關的同志,平時要多和委員加強聯系,相待以禮、相交以誠,以良好的理論修養、學識水平和人格魅力與委員加強工作聯系、感情交流和思想溝通,使委員真正感到政協家庭般的溫馨、摯友般的情誼。 二要做到以活動增強凝聚力。政協凝聚力的產生,主要通過組織各種參政議政活動集中相關力量。專委會的經常性活動要多組織一些,每次活動的面要寬一些,委員參加活動的機會要適當多一些。在選擇課題、組織活動、座談討論和形成材料等各個環節上,要以委員為主體,發揚民主,集思廣益,充分尊重委員的建設性意見和合理化要求,使他們切實感到黨委、政府的確是求賢若渴,政協組織的確是禮賢下士,讓他們的愛國之心、報國之志和建國之才能夠體現在參政議政的活動中。 三要做到以成效激勵創造力。工作成效是對委員最好的激勵,委員的意見建議得到采納,勞動成果得到尊重,就會極大地調動委員參政議政的積極性。要認真對待委員的每一條意見、每一份提案,通過狠抓落實,及時反饋,進一步激發委員對政協工作的參與熱情和創新能力。
二、認真開展調研、視察,進一步形成專委會工作的整體合力 在專委會工作中,好的課題是引起共同興趣、凝聚相關力量、形成各方合力的紐帶。我們要很好地運用這根紐帶,在把握共同興趣、共同關注和共同目標的基礎上,廣泛聯合相關界別的委員、相關民主黨派、相關黨政部門、各級政協相關專委會和社會各界有識之士來開展活動。各專委會在調研課題的選擇時,要想黨委政府之想,急人民群眾之急,盡人民政協之能,集社會各界之力。既要把黨委政府的中心工作和群眾關心的重大問題作為出發點,又要把政協委員共同感興趣的課題作為切入點;既要抓那些戰略性、宏觀性、前瞻性的課題,又要抓那些政協有條件做并且能夠做好的課題。采取動靜結合的辦法,開辟為現實服務的新途徑。要超前謀劃,整合資源,形成合力,使聚合到專委會工作的各方人才有事可干、有勁可使,使政協委員的社會榮譽和社會責任在共同研究的課題中達到高度統一。在今后的工作中,各級政協專委會要注重以課題為紐帶,聯結各個方面的力量,包括聯結本專委會委員的力量,聯結相關專委會和研究室的力量,聯結本專委會所聯系界別的專家、學者的力量,聯結專委會對口聯系的黨政部門的力量,聯結社會有關方面的有識之士和有志之士的力量,通過對共同關心課題的探討,把他們的報國的積極性調動起來,把他們的經驗、知識、技術匯集起來,把民主協商、民主監督的作用發揮出來,讓政協委員的個體優勢轉化為參政議政的整體優勢,以更好地履行人民政協的職能。
三、努力提高履行職能的實效,進一步推動專委會工作多出精品 講求實效是政協工作的出發點和落腳點。要做到履行職能富有成效,專委會提出的意見和建議必須有深度、有見解、有分量,是“精品”。從專委會的工作實踐看,黨委政府和有關部門希望政協能提出有見解的意見和建議;社會各界和廣大群眾希望政協能夠將他們的真實情況和真知灼見反映上去;政協本身也希望通過拿出自己的“精品”,以引起黨政領導和有關部門的重視和采納,以贏得社會的更多認可和更大支持。如果專委會在參政議政活動中所提建議,沒有真知灼見,就不可能真正得到黨委的重視、政府的支持和社會的公認。專委會工作出精品、重實效,對政協自身來說是自重,對黨委政府和廣大人民群眾來說是負責。因此,各專委會要從工作的每一個環節、每一個步驟上認真把關,精心打造。尤其要注意抓好五點:一是針對需要研究的課題,運用自己的直接經驗和間接經驗,認真立題,抓住問題的實質;二是深入鉆研,摸清所要研究問題的歷史和現狀,了解發展趨勢,做到心中有數;三是突出如何解決重點問題,定向開展調查研究,求賢問計,志在必得;四是必須做到“兩反映、一提出”,如實反映黨委、政府的相關政策在基層落實的情況,如實反映社情民意,提出知識層次和經驗層次比較高的意見和建議。這些意見和建議一定要把握實質、針砭時弊、對癥下藥、綜合治理;五是表述明確。用定性分析與定量分析相結合的辦法,用事實說話、用數據說話、用知識說話,人所共知的話少說,著重把與時俱進的事情說清楚。
四、不斷加強自身建設,進一步提高做好專委會工作能力 當前政協面臨的新的形勢和新任務,要求各專委會組成人員要不斷提高素質、加強自身建設,不斷提高履行職能的能力和水平。首先,要樹立良好的學風。專委會工作的業務性很強,所開展的工作既有一定的理論性,又有較強的政策性和實踐性。因此,從事專委會工作同志,要加強學習,提升素質。要堅持學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的十六大、十六屆三中全會精神,學習全國統戰工作會議精神和全省政協工作會議精神。專委會組成人員要積極參加市政協的有關學習活動,增強大家對我市經濟建設和社會事業發展的了解和認識,加深對鄧小平理論和“三個代表”重要思想精神實質的理解。專委會組成人員要學好理論以指導實踐,熟悉政策以掌握原則,了解情況以便心中有數,研究問題以便建言獻策。其次,專委會組成人員要對本專委會所涉及的工作加以認真研究,以便在具體活動中能說出點道道來,看出點問題來,談出點見解來,能更好地與相關界別的委員產生共鳴,與各界有關人士聯系交流就更加融洽,與政府對口部門協商溝通更具有針對性。第三,專委會各組成人員要保持良好的精神狀態,保持敢于爭先、昂揚奮發的良好精神狀態,這是我們克服困難,做好工作的制勝法寶。各專委會組成人員要有“坐得住、靜得下”,“熱也安得、冷也安得”的淡泊心境;要有高度負責、積極鉆研的敬業態度;要有敢挑擔子、敢于負責,說干就干、干就干好的勁頭;要有胸懷大局、著眼高遠、善于謀劃、善出高招的工作本領。第四、專委會要建立健全各項工作制度。以制度來規范專委會工作,是政協工作制度化、規范化、程序化的必然要求。要在總結經驗的基礎上,修訂完善已有的規章制度,并根據形勢的發展,摸索制訂新的工作制度,以便使專委會職責任務更加明確,政治協商、民主監督、參政議政的具體做法更加便于操作,意見建議的反饋追蹤渠道更加暢通落實。