清代，徐州的教育主要是靠書院和各類私塾。光緒二十七年（1901年），清政府諭令各省所有書院改稱學堂，光緒三十一年（1905年）又頒布了廢科舉、辦學堂的維新政令。自此，徐州地區(qū)的云龍、鳳鳴、歌風、昭義、東徐、嶧陽、鐘吾、醴泉、正誼、澄瀛、兩河等10多處書院陸續(xù)改稱學堂。
光緒二十九年（1903年），銅山縣部分地方官紳籌集資金，在云龍書院舊址建立了一所公立高等小學堂。光緒三十二年（1906年），徐州道臺袁大化和徐州府臺桂中行又創(chuàng)辦了徐州師范學堂。同年，沛縣創(chuàng)辦了師范講習所。隨后，銅山縣辦起了乙種師范講習所，睢寧縣辦起了私立潼北師范講習所，蕭縣辦起了簡易師范講習所。這一時期，徐州和窯灣還相繼辦起了孤寒學堂。隨著留日學者的歸來，一批又一批新型學校如雨后春筍蓬勃興起。所謂新型學校，新就新在以下三個方面：
（一）走社會力量辦學的新路子。光緒三十四年（1908年），韓志正及其長女韓中英創(chuàng)辦坤成女學堂，這是徐州第一所女子學校。宣統(tǒng)元年（1909年），楊維周創(chuàng)辦四維高級小學堂，民國元年（1912年）又創(chuàng)辦敬儀女子學堂。同年，李厚基在徐州創(chuàng)辦“青年學社”，招收學生三、四百人，設中、小學兩部，后來由張明新接辦，改稱私立尚志高等小學。在這之后，私人辦學的熱潮逐漸形成。例如：楊世恩創(chuàng)辦了三育學堂，夏仲濤創(chuàng)辦了志成學堂，陳賢書創(chuàng)辦了崇實學堂，卓文寶創(chuàng)辦了味新學堂，蔣少如創(chuàng)辦了廣才學堂，馮景文創(chuàng)辦了啟秀學堂，董問泉創(chuàng)辦了訓志學堂，段聿裁創(chuàng)辦了臺東學堂，芊坤生創(chuàng)辦了啟明學堂，張振霖創(chuàng)辦了彭北學堂，余貢五創(chuàng)辦了楚臺學堂，劉靄堂創(chuàng)辦了金鐙學堂，王景尼創(chuàng)辦了崇德學堂，吳繼洪和吳繼昌創(chuàng)辦了吳氏小學。在這前后，美籍傳教士葛馬可和施特恩夫人創(chuàng)辦了培心書院和桃李女學堂，法國傳教士艾來沃創(chuàng)辦了類思公學，美籍牧師卜德生在邳縣創(chuàng)辦了耶酥堂小學。津浦鐵路通車后，鐵道部在徐州津浦車站白云山下建立了扶輪學校，后改為部立徐州第一扶輪小學；隴海鐵路通車后，又在隴海車站南增設部立徐州第二扶輪小學。賈汪煤礦礦警隊創(chuàng)辦了第一所企業(yè)自辦小學，后來煤礦工會也辦起了自己的小學，不久兩校合并成私立銅山縣華東煤礦職工子女學校。值得一提的是，在這期間，豐縣還出現(xiàn)了私立蠶桑學校、藝徒學校、乙種商業(yè)學校和乙種農(nóng)業(yè)學校，邳縣亦辦起了乙種商業(yè)學校。一時間，徐州出現(xiàn)了官府、私人、教會、鐵道部和煤礦企業(yè)競相辦學的新局面。
據(jù)有關資料介紹，宣統(tǒng)三年（1911年），銅山縣有初等小學61所，到民國二十一年（1932年）發(fā)展到168所。沛縣宣統(tǒng)三年（1911年）有小學校51所，到民國二十一年（1932年）達到145所。蕭縣民國七年（1918年）有小學校50所，到民國十八年（1929年）達到126所。豐縣民國十年（1921年）有小學校42所，到民國二十一年（1932年）達到126所。在上述些這些學校中，由開明士紳集資創(chuàng)辦和私人獨資開辦的學校約占70%，可見當時社會各界對教育事業(yè)的重視。
在徐州，中學的發(fā)展始于國民初年，走的亦然是社會辦學的新路子。民國二年（1913年），江蘇省在徐州建立了省立第七師范學校。民國六年（1917年），又在徐州建立了省立第十中學。民國八年（1919年），教會辦的培心書院改為培心中學，之后正心女子學校改稱正心女子中學，類思公學也擴建成了類思中學。民國十六年（1927年），徐心逸、韓元方共同創(chuàng)辦徐州國學專門學院。民國十七年（1928年），省立七師和省立十中合并成中央大學區(qū)立徐州中學。在這前后，徐州還有多所公辦和私立中學相繼建立，他們分別是私立徐州中學、昕昕中學、培正中學、徐州藝術專科學校、徐州農(nóng)業(yè)中學、徐州農(nóng)民生活學校、九一八中學、扶輪中學、立達女子中學、鼎銘中學和銅山縣臨時中學等。這一時期，其他各縣的中學也有不同程度的發(fā)展，為徐州地區(qū)培養(yǎng)了大批文化人才。
在辦好正規(guī)文化教育的同時，社會力量興辦的業(yè)余學校也是當時教育創(chuàng)新的一大亮點。上個世紀20年代，徐州成立了“平民教育促進會”，顧子揚當選董事會董事。董事會借用各中小學的設備，并發(fā)動教師為平民學校學生講課。到民國十四年（1925年），教育促進會在徐州城區(qū)共創(chuàng)建平民學校17處，22個班級，其中男班16個，女班6個，學員達1400多人。
上個世紀30年代初，銅山縣公共圖書館館長李運洲在圖書館內(nèi)開辦了民眾夜校，組織市民學語文、學算術、學常識。同時組織了成人和兒童兩個讀書會，參加學習的進步青年和中小學生最多達100多人。
為提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，徐州農(nóng)場場長尹聘三在西閣村開辦了農(nóng)民夜校，教授千字文和農(nóng)業(yè)常識，參加夜校學習的農(nóng)民和從商人員達70多人。
省立民眾教育館館長趙光濤開展的民眾教育，尤其引人注目。在識字教育上，開辦了成人班、婦女班和兒童班。其中成人教育課本共4冊，除識字外，還兼學歷史、地理、衛(wèi)生、歌曲以及生活常識等諸多內(nèi)容。在生計教育上，創(chuàng)辦工商企業(yè)、組織信用合作社，推廣優(yōu)良品種，傳播病蟲害防治技術。在衛(wèi)生教育上，宣傳清潔衛(wèi)生知識，推廣牛痘接種法。在休閑教育上，以下淀、王莊等7個村莊為重點，組建了以開展健康娛樂活動為宗旨的“興國會”。“興國會”以村為單位成立俱樂部，配備娛樂設施和圖書、象棋等，組織會員開展讀新書、下象棋、踩旱船、耍獅子、舞龍燈活動。同時制定公約和信條，對會員的行為進行約束。倡導孝敬父母、友愛兄弟、服務公眾、發(fā)奮圖存、誓雪國恥，嚴禁賭博、偷盜、欺詐和各類世俗迷信活動。在輔導教育上，主要宣傳民眾教育的新理論、新方法和新的實踐經(jīng)驗。用趙光濤的話說，民眾教育就是要組織民眾、訓練民眾、喚起民眾自教、自養(yǎng)、自衛(wèi)，促進民族、民權(quán)、民生主義之實現(xiàn)。
其他各縣的民眾教育，也搞得轟轟烈烈。蕭縣大辦冬學、夜校，有干部班、青年班、婦女班、混合班。在學習時間安排上，有的晨學，有的午學，有的晚學，有隔日制、有半日制，也有全日制。沛縣民眾教育館在鹿樓、王樓、夏鎮(zhèn)、韓壩和青墩寺設立分館和農(nóng)民教育館，共辦農(nóng)民識字學校18所。睢寧、邳縣還按照農(nóng)閑多學、農(nóng)忙少學、大忙不學的原則，分別開辦民眾學校17所和18所。
（二）傳播民主自由和反帝反封建的新思想。民國初年，全國的教育宗旨是，根據(jù)三民主義，以充實人民生活、扶持社會生存、發(fā)展國民生計、延續(xù)民族生命為目標，務期民族獨立，民權(quán)普遍，民生發(fā)展。根據(jù)這樣的宗旨，徐州各中小學的教學內(nèi)容均圍繞實現(xiàn)三民主義設立新的課程。中學一般設置公民、國文、史地、生物、化學、幾何、三角、音樂、美術、體育、制作等課程。小學一般設置公民、國語、算術、自然、社會、體育、音樂、美術、衛(wèi)生、勞作等課程。
各學校還各自制定自己的校訓和具體要求，在傳播民主自由和反帝反封建新思想上作出了不懈地努力。例如，徐州七師的校訓是“虛心實力”。虛心者，即在思想上要虛懷若谷，具有救國救民的遠大理想；實力者，即在學業(yè)上要踏踏實實，永不滿足。再如，徐州女子師范學校的升旗口號是“愛護燦爛的國旗，要保全身心健康；愛護燦爛的國旗，要光大學校榮譽；愛護燦爛的國旗，要發(fā)揚民族精神；愛護燦爛的國旗，要增進人民幸福。”又如，徐州女子師范附小提出，在民族主義教育上，要注重體格鍛煉、陶冶健全德性、培養(yǎng)革命精神、了解民族意識。在民權(quán)主義教育上，要養(yǎng)成宗法習慣、練習民權(quán)運用、增進服務道德、訓練組織能力。在民生主義教育上，要訓練生活技能、養(yǎng)成勞動習慣、注意科學應用、指導休閑活動。
民國八年（1919年）5月4日爆發(fā)的“五四運動”，在教育界和廣大師生中產(chǎn)生了極大影響。徐州當即成立了學生聯(lián)合會，并于6月3日組織各校學生罷課集會，舉行聲勢浩大的*示威。同時將查封的日貨運到黃河故道焚燒，圍觀群眾達數(shù)千人。
民國九年（1920年）上半年，七師學生陳亞峰、郭子化等十多人成立了“讀書會”，組織師生閱讀《向?qū)А贰ⅰ缎虑嗄辍贰ⅰ段ㄎ锸酚^》、《共產(chǎn)黨宣言》等進步刊物。一時間，學習新文化、傳播新思想成為徐州廣大師生的新追求。
民國十年（1921年），以郭子化為首的共產(chǎn)主義小組還組建“赤潮社”，并創(chuàng)辦了《赤潮》旬刊，宣傳馬列主義，宣傳反帝反封建反軍閥斗爭，宣傳科學民主思想，宣傳改革教學內(nèi)容和教學方法。當《赤潮》旬刊被查封、郭子化等進步學生被開除時，徐屬八縣學生聯(lián)合會決定全面罷課，并由學生會出面宣布開除七師親日派校長陸裕冉，與軍閥陳調(diào)元開展了針鋒相對的斗爭。
上個世紀二、三十年代，許多學校調(diào)整教學內(nèi)容、自印講義，對學生進行愛國主義教育，陸游的《示兒》、杜甫的《聞官軍收河南河北》及《臥薪嘗膽》等均引入教材內(nèi)容，因而徐州教育界反帝反封建的學潮風起云涌，一浪高過一浪。
民國十二年（1923年），培心中學學生朱務平在徐州學生中組織了“群化團”，其宗旨主要有三：一曰群策群力，互助友愛，加強團結(jié)；二曰求進步，求知識，求平等自由；三曰在最短時間內(nèi)創(chuàng)立自己的勢力，對抗封建勢力。同年，中共地下黨員吳亞魯?shù)绞×⑷龓熑谓蹋诙昙绰?lián)絡徐州各中學學生成立了“徐州青年互助社”，反對教會學校洋人實施的奴化教育。民國十三年（1924年）5月，因親洋人舍監(jiān)教員責打?qū)W生，培心中學學生集體罷課并向洋人校長提出5項要求。北伐戰(zhàn)爭期間，徐州成為各路軍閥爭占的中心，社會極為動蕩不安。在這種情況下，美國駐南京領事館發(fā)出撤僑通知書，為此徐州基督教會的洋教士們紛紛離徐回國，并決定停辦培心中學和正心女中，絕不把教育權(quán)交給中國牧師。面對這種情況，培心中學的學生在王金陵、馬可等人的帶領下，將洋校長整整圍困了一天。與此同時，徐州籍牧師王恒心果斷站出來，克服重重困難，將兩校合并，成立了由徐州人自己管理的培正中學，使學生得以繼續(xù)學習。在徐州昕昕中學，學生還砸壞了外國神甫的門窗，成為轟動一時的所謂“砸玻璃事件”。
民國二十年（1931年）9月18日，日本關東軍制造了震驚中外的“九一八”事變。聞訊后，徐州中學、徐州女子師范、私立徐州中學和培心中學1000余名學生，組成請愿團前往南京國民政府請愿。為防止事態(tài)擴大，蔣介石施以欺騙伎倆，許諾“中央全會開過之后，即當北上”，隨后學生請愿團返徐。
民國二十七年（1938年），豐財小學夜班學員王揮軍在日偽政權(quán)主辦的《新民晚報》排字房當工人，他借排字的機會，悄悄在報紙寬邊中刻上“打倒日本帝國主義”的陰文，令全市人民大快人心。
所有這些，都是徐州教育界積極傳播民主自由和反帝反封建新思想的結(jié)果。
（三）探索開放式教育和寓教于樂的新途徑。隨著新文化運動的深入開展，徐州教育界呼喚改革的聲音越來越強烈。民國九年（1920年）6月，應徐州學界人士的邀請，美國著名教育家杜威由南京高等師范副校長劉伯銘和南京第一女師校長張默君陪同，前來徐州作了題為《世界教育傾向》的講演。演講會由省立七師校長劉平江主持，徐州各界人士、八縣從事教育管理工作的人士及省立七師和省立十中師生參加。演講會上，杜威從世界形勢和各國的經(jīng)濟講起，分析了教育的動力、源流、傾向和流弊，強調(diào)學校要解放青年之心志，使其自由，要著力培養(yǎng)學生的自動精神和互助精神。教育者要把受教育者看成是自己的兄弟，而不能尊如父子，尤不可強迫灌輸。其演講的新穎內(nèi)容和精采語言，受到與會人員的熱烈歡迎。
在這之后，江蘇省師范附屬小學校聯(lián)合會，又邀請江南的11名著名學者來徐州開展講演活動。演講內(nèi)容主要有教育之新趨勢、教材與動機、算術教授之要點、讀書能力之訓練法等，這次演講的演講稿連同杜威在南京的演講稿，由徐州八縣教育聯(lián)合會一并印發(fā)，黃炎培還為該印本作了序。
上個世紀30年代，省立民眾教育館館長趙光濤除創(chuàng)辦《教育新路》雜志，除經(jīng)常刊登國內(nèi)外有關教育的新思潮、新方法、新經(jīng)驗外，還邀請國內(nèi)知名學者梁瀨溟、田漢、俞慶棠、董謂川、嚴立揚等演講日本和歐洲的教育問題。
上述這些演講活動，對徐州的教育改革產(chǎn)生了積極的影響。例如，江蘇省立女子師范附屬小學制定的十大教育信條中就提出，教育應與生活一致，學校應與家庭合作，興趣是兒童作業(yè)的中心，教育者應具有勞工的身手和慈母的心腸。這個學校在開展正常教學的同時，還組織了小朋友會，下設小巡察團、小童報社、小故事會和小閱書會等組織，組織學生開展豐富多彩的活動。再如吳氏兄弟小學，實施不同于過去注入式的美式“道爾頓”教學法，即課堂上以學生自學為主，并自作學習筆記，不解之處在課堂上提出由老師解答。同時學校設立大禮堂，禮堂內(nèi)有舞臺，舞臺上配備鋼琴。此外，還有藍球場、足球場等，一切皆為之一新。又如，省立七師不僅重視學生的書本知識教學，而且重視培養(yǎng)學生的實踐能力，實施了參觀和試教兩項制度。所謂參觀，就是組織學生參觀就近小學的教學情況，有時還組織學生到上海、南京、蘇州、無錫、南通等地參觀。參觀回來后，談心得，提問題。所謂試教，就是讓學生在本校附屬小學或就近小學試教，試教時還組織一部分老師隨堂聽課，課后對試教情況進行討論點評，并對試教好的學生進行表揚和獎勵。
（作者曾任徐州市人大秘書長。）