徐州政協(xié)

　　近年來，隨著對生態(tài)文明重視程度的不斷深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，對橫跨蘇魯豫皖4省8市26個(gè)縣市區(qū)的明清黃河故道的綜合開發(fā)工作成為也逐漸各個(gè)地方政府工作的重點(diǎn)。在這一背景下，從2017年起，睢寧政協(xié)首倡成立“明清黃河故道政協(xié)聯(lián)席會(huì)議”， 以習(xí)近平總書記“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”思想為指引，通過搭建聯(lián)席會(huì)議平臺，開展交流、合作、研究，為明清黃河故道綜合開發(fā)提供民意和智力支持。
　　明清黃河故道縣（市、區(qū)）政協(xié)聯(lián)席會(huì)議，圍繞明清黃河故道文化保護(hù)、挖掘、開發(fā)利用，以黃河故道為平臺，建立故道文化研究交流機(jī)制，創(chuàng)新構(gòu)建了故道沿線26個(gè)縣（市、區(qū)）交流協(xié)作新機(jī)制。推動(dòng)搭建沿線政協(xié)聯(lián)系協(xié)作新平臺。在睢寧政協(xié)的積極推動(dòng)和倡議下，建立沿線26個(gè)縣（市、區(qū)）政協(xié)間聯(lián)系協(xié)作會(huì)議機(jī)制，設(shè)立理事單位和協(xié)作單位。每年召開一次例會(huì)，溝通協(xié)商、互通互學(xué)各地好經(jīng)驗(yàn)好做法。促進(jìn)協(xié)作挖掘保護(hù)黃河故道文化。以聯(lián)席會(huì)議為平臺，組織開展交流協(xié)作，充分挖掘、整理當(dāng)?shù)毓实姥葑儭⒂绊憽⑧l(xiāng)村概況、居民姓氏等故道文化資源，通過創(chuàng)作詩歌、影視作品、編寫故道文化的圖書等，采取多種傳媒手段，挖掘故道文化，提升明清黃河故道文化對外影響力和美譽(yù)度。為故道綜合開發(fā)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過聯(lián)席會(huì)議成員單位交流協(xié)作，開展對黃河故道綜合開發(fā)的研究工作，根據(jù)各地實(shí)際，以政協(xié)相關(guān)渠道向當(dāng)?shù)攸h委、政府建言獻(xiàn)策，并通力協(xié)作和當(dāng)?shù)攸h委、政府的不懈努力，打造一批重點(diǎn)精品工程，做好政協(xié)答卷。努力爭取將明清黃河故道文化在省、國家立項(xiàng)。故道沿線各兄弟縣（市、區(qū)）政協(xié)進(jìn)一步凝聚共識、通力協(xié)作，努力爭取將明清黃河故道文化在省、國家立項(xiàng)，最大限度放大黃河故道綜合開發(fā)政策利好。
　　經(jīng)過五年來的不懈努力、持續(xù)推動(dòng)，目前明清黃河故道聯(lián)席會(huì)議運(yùn)作模式進(jìn)一步固定和成熟，沿線縣市區(qū)政協(xié)交流協(xié)作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，在大家的共同努力下形成了一批有一定影響力的文化成果，提出了許多對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大有裨益的意見建議，成為地方政協(xié)交流協(xié)作的優(yōu)秀范例。建立了成熟鞏固的聯(lián)席會(huì)議運(yùn)作機(jī)制。自2017年首倡成立“聯(lián)席會(huì)議”以來，睢寧政協(xié)持續(xù)推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議運(yùn)作機(jī)制規(guī)范化、程序化，通過一對一交流、發(fā)放倡議書、組織協(xié)商會(huì)等形式，以“明清黃河故道縣市區(qū)政協(xié)聯(lián)席會(huì)議章程”為基礎(chǔ)，逐步形成鞏固成熟的聯(lián)席會(huì)議運(yùn)作機(jī)制。目前已由4省中的5個(gè)縣市作為聯(lián)席會(huì)議輪值單位，成功組織召開聯(lián)席會(huì)議年會(huì)。通過年會(huì)的召開，進(jìn)一步加強(qiáng)了聯(lián)系，促進(jìn)了交流，也有效鞏固了聯(lián)席會(huì)議的運(yùn)作機(jī)制。 形成了一批故道文化研究成果。明清黃河故道縣（市區(qū)）政協(xié)聯(lián)席會(huì)議將挖掘故道文化作為一項(xiàng)重要工作，積極組織開展有關(guān)研究整理挖掘工作，形成了包括《走進(jìn)明清黃河故道》《故道論壇》《故道文化論》《故道風(fēng)雅頌》《故道長卷》等在內(nèi)的一批文化作品，進(jìn)一步豐富了有關(guān)黃河故道的文化研究成果。 推動(dòng)為故道綜合開發(fā)建言獻(xiàn)策。明清黃河故道縣（市區(qū)）政協(xié)聯(lián)席會(huì)議將推動(dòng)黃河故道綜合開發(fā)作為重要目標(biāo)，不斷在協(xié)作中形成更加科學(xué)合理的意見建議。如在各聯(lián)席會(huì)議成員單位的協(xié)助下，由睢寧政協(xié)撰寫的《關(guān)于將“明清黃河故道”流域納入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的建議》得到了全國政協(xié)調(diào)研組的充分肯定和認(rèn)可。
　　聯(lián)席會(huì)議開創(chuàng)了地方政協(xié)交流協(xié)作的新路徑。聯(lián)席會(huì)議以地方政協(xié)間交流協(xié)作為切入點(diǎn)，選取明清黃河故道這一主題倡導(dǎo)建立政協(xié)聯(lián)席會(huì)議，為地方政協(xié)之間在交流內(nèi)容、協(xié)作方式、工作空間上找到了創(chuàng)新路徑，有效增進(jìn)了地區(qū)地域之間政協(xié)組織橫向上的聯(lián)系交流。匯聚了地方政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的新動(dòng)力。明清黃河故道流域廣闊，綜合開發(fā)絕非一地可為。沿線政協(xié)組織發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，各展所長、各用其能、各盡其責(zé)，共同開展調(diào)查研究、文化發(fā)掘、理論研討和工作推進(jìn)，形成了推進(jìn)明清黃河故道綜合開發(fā)的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)了1+1>2的工作成效。拓展了地方政協(xié)服務(wù)大局的新空間。地方政協(xié)不僅可以服務(wù)地方發(fā)展大局，亦可跳出行政區(qū)域限制，通過聯(lián)誼、聯(lián)席、聯(lián)動(dòng)等方式為區(qū)域性、系統(tǒng)性工作建言獻(xiàn)策，助推當(dāng)?shù)睾透蟮貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。