提案是履行人民政協(xié)職能的重要方式,市自然資源和規(guī)劃局高度重視提案辦理工作,堅持把提案辦理作為推動自然資源和規(guī)劃事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,注重廣泛聽取各方意見,始終將提案辦理作為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的大事要事來抓,將廣大委員的智慧結(jié)晶和真知灼見落實到具體工作實踐中。近年來,在市政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)和政協(xié)委員的大力支持下,我局連續(xù)多年被表彰為“提案工作先進單位”。自然資源是發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和空間載體,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展迫切需要自然資源要素的保障支撐。根據(jù)近年來我局承辦的提案情況看,多為自然資源管理、國土空間規(guī)劃、資源要素保障、生態(tài)保護修復(fù)等方面的重點熱點難點問題,反映出委員們對自然資源和規(guī)劃工作十分關(guān)心和重視。在提案辦理工作中,我們注重抓好以下三方面工作:
一是做到“三個到位”,不斷夯實提案辦理基礎(chǔ)。首先,思想認識到位。充分認識辦理工作的重要性和全局性,把提案辦理作為推動工作的突破口,作為提升部門形象、服務(wù)廣大群眾和地方發(fā)展的難得機遇和重要平臺,與年度創(chuàng)新項目、重點任務(wù)、“兩重一實一振興”服務(wù)保障項目同部署、同調(diào)度、同推進。其次,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。構(gòu)建并完善了黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、責(zé)任明晰、高效運轉(zhuǎn)的辦理工作機制,對提案辦理難點問題局領(lǐng)導(dǎo)定期召開專題會會商研究、調(diào)度推進。第三,責(zé)任落實到位。對所有交辦提案實行局領(lǐng)導(dǎo)包案,承辦單位和經(jīng)辦人員具體負責(zé),責(zé)任到崗到人,確保件件有落實、事事有答復(fù)。辦公室明確專人負責(zé)提案辦理工作,扎口負責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、督辦落實?! ?/p>
二是強化“三個落實”,不斷優(yōu)化提案辦理程序。首先,落實會議交辦機制。全市政協(xié)提案交辦會后,局辦公室第一時間拿出了具體承辦方案,對每一項承辦提案都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦處室、具體經(jīng)辦人員、辦理時限,并召開局內(nèi)交辦會統(tǒng)一交辦,部署辦理任務(wù),明確辦理要求。其次,落實審查把關(guān)機制。辦公室作為牽頭扎口處室,在承辦過程中召集經(jīng)辦人員進行培訓(xùn),引導(dǎo)注意提案辦理的方式方法。辦理答復(fù)意見由承辦處室負責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)審簽,確保辦理意見經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗。答復(fù)意見由局辦公室統(tǒng)一進行文字把關(guān),確保辦理意見在內(nèi)容和形式上的高度統(tǒng)一。第三,落實跟蹤辦理制度。在確保辦理質(zhì)量的前提下,進一步提升辦理進度,要求所有提案提前半個月辦結(jié)。對辦理進展緩慢、答復(fù)不規(guī)范的,局辦公室及時給予提醒和指正,對答復(fù)意見尚未落實或落實不到位的處室和個人,在年終考核時取消評先評優(yōu)資格?! ?/p>
三是突出“三個堅持”,不斷提升提案辦理實效。首先,堅持實地調(diào)研。近年來,反映土地征收、規(guī)劃調(diào)整、生態(tài)修復(fù)等社會層面關(guān)注度高、辦理難度大的提案越來越多。對于每件提案,我們都要求承辦處室至少進行一次實地調(diào)研,真正弄清反映問題的真實情況,使答復(fù)意見建立在客觀的事實基礎(chǔ)之上。其次,堅持當(dāng)面溝通。為提高提案的辦理實效,我局除通過正常的電話聯(lián)系加強與委員的聯(lián)系溝通外,特別注重面對面溝通。一般情況下,在提案的辦初、辦中、辦后三個環(huán)節(jié),我們都通過“走出去、請進來”的方式,與委員主動匯報、反饋辦理情況,征詢意見和建議,商量完善辦理措施。第三,堅持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。建立重點提案制度,在每年市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦提案的基礎(chǔ)上,再結(jié)合工作實際,選取社會關(guān)注度高、與群眾切身利益密切的提案,分別由班子成員領(lǐng)銜督辦、定期調(diào)度,逐一研究辦理措施,以此提高提案辦理工作質(zhì)量和水平?! ?/p>