公共空間，全民共有，理應公眾共享。然而長期以來，由于集體意識缺失、法治觀念淡薄、維護管理缺位等原因，造成鄉村公共空間底數不清、權屬不明、隨意侵占等問題在全國各地普遍存在，本來應該是為公共大眾服務的資源，卻成了少部分人獲取不當利益的渠道。大量公有資產流失，對基層組織的公信力也造成了嚴重的影響，群眾“還公共空間于公眾”的呼聲日益強烈。
　　針對上述問題，近年來，江蘇省徐州市認真貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要指示精神，把公共空間治理作為推進鄉村振興的重要抓手，解放思想、系統謀劃、把握關鍵、精準發力，明確治理范圍和重點、統一治理尺度和原則、營造強大治理聲勢和氛圍、健全治理體制和機制、強力推進公共空間治理，實現了經濟、政治、文化、社會和生態效益相統一的綜合效益，創造了高質量發展的“徐州經驗”，推動了習近平新時代中國特色社會主義思想在徐州落地生根、開花結果，形成生動實踐。目前，徐州市下轄的邳州市通過治理，已增加補充耕地1.386萬畝、工礦廢棄地復墾和增減掛鉤1.112萬畝，進入產權交易平臺交易總額6.1億元；沛縣371個村（居）完成股份經濟合作社組建，收回被侵占的集體土地1.42萬畝；睢寧縣通過拆遷復墾和農民集中居住區建設，新增耕地1.6萬畝；新沂市全面清理顯失公平的合同，共清理出耕地1.8萬畝、水面8900畝。
　　實踐證明，開展鄉村公共空間治理，是當前一項具有戰略性、開創性的推動農村高質量發展的具體實踐，是新時代實施鄉村振興戰略的重大舉措，更是順應群眾過上更加美好生活需要的民心工程，充分體現了習近平總書記以人民為中心的治國理政核心理念。在推進過程中，徐州市及下轄各縣（市）區還把開展鄉村公共空間治理與農村人居環境整治、農業產業發展、農村產權制度改革、鄉風文明建設、農村基層組織建設等工作有機結合、統籌推進，進一步放大了鄉村公共空間治理的綜合效應。
　　一是大幅增加了農村集體收入。充分激發農村各類要素的潛能和各類主體的活力，使農村閑置低效的資源資產得到盤活利用，找到了村集體經濟發展的新增長點和經濟薄弱村脫貧致富的新路子。其中邳州市50個經濟薄弱村年均增加集體收入20.03萬元，部分經濟薄弱村集體收入翻了2—3倍，不僅順利摘掉“貧困帽子”，過去由于缺乏資金無法實施的村內道路硬化等工程得以順利實施，老百姓的獲得感、認同感和滿意度得到了有效提高。
　　二是極大改善了農村環境。徐州市下轄各縣（市）區結合實施農村人居環境整治三年行動計劃，探索開展公共空間治理有效方式，用標準化的辦法治理道路、河道、汪塘、集市、違章建筑等，有效解決農業“小散亂”、鄉村“臟亂窮”問題，促進村莊生態環境得到顯著提升，以公共空間治理常態化、生態環境整治長效化推進農村人居環境整治按時圓滿完成。
　　三是有效增強了群眾主體意識。通過集體資產清理和依法分配，公共收益由過去的個人獨占變為公眾共享，確立了公共資源有償使用的價值取向，有效引導和宣傳弘揚了社會主義核心價值觀，進一步強化群眾了公共意識、主體意識、責任意識和規矩意識，以黨委、政府的公平公正“喚醒”沉默的大多數，群眾參與公共空間治理的積極性大大提高，鄉風民俗得到有效凈化。
　　四是進一步密切了黨群干群關系。過去，由于鄉村公共空間疏于管理，由此引發的矛盾糾紛、不穩定隱患越來越多，嚴重影響了正常的社會秩序。通過治理，清理出被擠占的大量公共資源，恢復完善農田水利、生產道路等基礎設施，切實解決了公共空間亂象造成的直通人民心間的堵點，既平和了老百姓心中的怨氣怒氣，又提升了村“兩委”的公信力，夯實了黨在農村的執政基礎。
　　鄉村公共空間治理作為一項全新的探索與實踐，徐州市的成功經驗高度契合2019年中央一號文件精神，具有可借鑒、可復制、可推廣的重要價值，建議對徐州市鄉村公共空間治理的成功經驗，如算清“政治、經濟、社會、生態、文化”五筆賬，“一條街、一條路、一條河、一個村”四個一示范樣板，“聽群眾說、向群眾講、帶群眾干、讓群眾享”工作法等，進行深入挖掘、深層分析和深度提煉，把鄉村公共空間治理作為高質量發展的“徐州樣本”，在更廣的范圍和更高的層次上進行復制和推廣。