近年來(lái),全國(guó)和地方兩會(huì)的政府工作報(bào)告注重用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,一條條簡(jiǎn)單的文字+數(shù)據(jù),讓公眾對(duì)上年政府工作成績(jī)一目了然,簡(jiǎn)潔精煉,“干貨”滿滿,廣受贊譽(yù)。但是,報(bào)告中一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的指標(biāo)數(shù)據(jù)與同期的社會(huì)平臺(tái)數(shù)據(jù)存在差異,在網(wǎng)絡(luò)上也引發(fā)了部分網(wǎng)友的質(zhì)疑。以失業(yè)率指標(biāo)為例,今年政府工作報(bào)告提到2018年末,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右。而Wind數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,市場(chǎng)預(yù)期值為6.4%,理由是2018年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門強(qiáng)調(diào)“要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置”,從側(cè)面說(shuō)明了就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。但從政府工作報(bào)告數(shù)據(jù)來(lái)看,失業(yè)率反較上一年度降低了0.1個(gè)百分點(diǎn)。而且,目前服務(wù)業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,對(duì)勞動(dòng)力的吸納增強(qiáng),但工作穩(wěn)定性卻在下降,出現(xiàn)大概率的摩擦性失業(yè),新增的就業(yè)者可能一年內(nèi)會(huì)找兩份、三份甚至更多的工作,這樣會(huì)在統(tǒng)計(jì)上造成新增就業(yè)崗位數(shù)的增加,實(shí)際總就業(yè)人數(shù)并未增加的情況。
此類關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的數(shù)據(jù),一方面能夠?yàn)辄h委政府準(zhǔn)確了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)民主決策提供支持與服務(wù),另一方面也是社會(huì)公眾知情權(quán)的重要組成部分。為積極回應(yīng)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)心和質(zhì)疑,建議:重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí),應(yīng)同步公布相關(guān)數(shù)據(jù)的解釋說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)的搜集渠道、主要來(lái)源、采集模式、統(tǒng)計(jì)區(qū)間、計(jì)算方式,以及可能的存在誤差和影響因素等,如有口徑調(diào)整,應(yīng)說(shuō)明調(diào)整的具體內(nèi)容及其對(duì)應(yīng)數(shù)值,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性,讓公眾更加清晰、信服、明了。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)公布統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果,應(yīng)報(bào)經(jīng)統(tǒng)計(jì)主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后,方可公布。