市政協先進性教育活動總結
全市第一批保持共產黨員先進性教育活動開展以來，市政協先進性教育活動在市委的正確領導和市委督導組的精心指導下，堅持“圍繞履行職能抓教育,抓好教育促進履行職能”的思路，把先進性教育活動作為加強機關黨的建設、促進政協履行職能的總抓手，立足政協組織特點和黨員隊伍實際，找準存在的突出問題，明確努力的方向目標，強化組織領導，認真研究思考，科學制定方案，嚴格工作程序，周密部署安排，勇于探索創新，邊學邊改，邊議邊改，邊整邊改，深入扎實地開展三個階段工作，先進性教育活動取得明顯成效。市委督導組在對政協機關全體黨員群眾和服務對象組織的群眾滿意度測評中，群眾的滿意和基本滿意率為92%。
一、堅持標準，精心組織，順利完成了先進性教育活動各項目標任務
先進性教育活動中，市政協堅持在實踐中求發展，在發展中有創新，確保了先進性教育活動順利開展，基本達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。
（一）切實加強組織領導，為搞好先進性教育活動奠定堅實基礎
開展黨員先進性教育活動是全黨政治生活中的一件大事，是實踐“三個代表”重要思想、推進黨的建設偉大工程的重要舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的重要保證。為確保高標準、高質量地開展先進性教育活動，政協黨組切實加強領導，從一開始就進行了周密安排部署。一是建立強有力的先進性教育活動組織領導和工作機構。成立了市政協先進性教育活動領導小組，由黨組書記任組長，作為第一責任人，對教育活動親自抓、負總責，其他班子成員根據分工各負其責；領導小組下設辦公室，抽調專門人員，負責具體工作；機關各支部書記為教育活動的直接責任人，直接抓。從而形成了黨組負總責、教育活動辦公室抓指導督查、黨支部抓落實、黨員領導干部做示范的“四位一體”工作格局。教育活動期間，黨組先后召開6次黨組會議，及時研究教育活動的日程安排、制度建設、黨員評議等有關事項。在加強組織領導的同時，黨組成員率先垂范，以普通黨員的身份帶頭參加教育活動，把主要時間和精力集中在抓學習教育上，確保了教育活動的順利進行。二是建立并嚴格落實“五項制度”。即黨組成員分工聯系負責制度、支部書記學習培訓負責制度、先進性教育辦公室督查、指導制度、先進性教育學習制度、先進性教育經費保障制度，確保責任到人，各負其責，環環緊扣，層層落實，為先進性教育活動的開展奠定了堅實基礎。三是搞好思想發動，營造濃厚氛圍。每個階段召開動員大會，及時傳達貫徹上級精神，層層進行動員， 提高了黨員對開展先進性教育活動重要性、必要性的認識，加深了對中央關于先進性教育活動方針政策的理解，明確了黨員在教育活動中的責任。充分運用簡報、政協網站進行廣泛宣傳，先進性教育活動期間，共編發簡報40期，被市委先進性教育活動領導小組辦公室采用20期，較好地宣傳了市政協的先進性教育活動，激發了廣大黨員群眾參加教育活動的熱情和積極性。
（二）精心籌劃，科學安排先進性教育各個階段工作
整個先進性教育活動過程中，我們始終堅持精心謀劃，為先進性教育活動健康開展夯實基礎。活動之初，根據市委在全市開展保持共產黨員先進性教育活動實施意見的精神，緊密結合政協實際，在廣泛征求意見、反復討論修改的基礎上，研究制定了操作性、針對性強的實施方案，認真地制定學習計劃、流程圖和工作臺帳等，明確目標、細化任務、實化責任。在每個階段、每個環節工作開展前，黨組主要負責同志都召開市政協先進性教育活動領導小組和辦公室人員會議，提前認真組織學習中央有關文件精神，對每階段（環節）工作進行認真思考，明確要求，吃透精神，掌握政策，確保貫徹落實市委的會議或文件精神不過夜、不打折、不走樣，提前制定下發規范性、操作性、指導性文件，對具體工作及可能出現的新情況、新問題精心謀劃，超前準備，有針對性采取措施，避免出現偏差和失誤。整個先進性教育活動中，市政協先后召開黨組及先進性教育活動領導小組和辦公室會議20余次，制定下發了10個指導性文件、16個細化的各個階段和環節工作日程安排表，有力地促進了先進性教育活動各項工作的開展。
（三）嚴格要求，扎實推進先進性教育活動的開展
1、堅持理論聯系實際，精心組織學習培訓。一是突出重點，確保“三個代表”重要思想入腦入心。以《讀本》為基本教材、《江澤民論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》及有關材料和領導講話為輔助教材，把“三個代表”重要思想作為學習培訓的根本指針，貫穿整個學習過程。采取專題學習討論的方法，引導黨員進行深入學習、深入討論、深入思考，加深了對如何牢記黨的宗旨，永葆共產黨員先進性，自覺踐行“三個代表”、服務“兩個率先”的理解認識。二是創新載體，采取靈活有效的學習方式。根據在職黨員、離退休黨員、老弱病黨員的不同特點，堅持分類指導，因人施學。在堅持集體學習、理論學習為主的基礎上，綜合運用領導上黨課進行理論引導、收看先進典型事跡報告、進行先進性標準大討論大交流、外出學習先進人物事跡、憑吊革命烈士重溫入黨誓詞、網上開辟互動學習專欄等方式，推動了學習教育活動，使黨員同志加深了對“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性的認識，提高了黨性認識 和思想境界。三是緊密聯系實際，切實保證學習實效。活動一開始，就注重把學習與實踐結合起來，努力把黨員學習的收獲與思想認識的成果，轉化為履行職責、做好工作、為民服務的實際行動，取得良好效果。深入開展“走近老百姓、弘揚先進性”主題教育活動，組織廣大黨員深入農村、社區，體驗群眾疾苦，幫貧助困，采取多種形式為廣大群眾辦實事、解難題，在服務群眾的過程中加深了對“三個代表”重要思想的理解，群眾在黨員為他們辦實事的過程中體會到“三個代表”重要思想就在身邊。
學習動員階段，共進行集中學習26次，計70多個學時；共寫出心得體會文章235篇，學習筆記、心得體會等材料合計字數平均每人9000字以上；組織開展先進性教育測試2次，參考率均達100%。切實做到對《讀本》及輔學材料學深、學透、學懂、學以致用，工作、學習兩促進、兩不誤。
2、堅持高標準、嚴要求，認真搞好分析評議。一是廣開門路征求意見，依靠群眾找問題。向市政協全體委員、各縣（市）區政協發書面征求意見函，公開征求意見；向機關全體人員發放征求意見表，書面征求意見；在市政協網站設立征求意見箱，在市政協辦公樓、政協委員活動中心設置意見箱，公開征求意見；分別召開各民主黨派和工商聯主要負責人座談會、各縣（市）區政協主席座談會、各民主黨派在市政協兼職的副秘書長座談會、市政協機關黨員群眾座談會、各專委會對口聯系單位座談會，面對面征求意見；通過黨員之間和黨員與群眾之間相互個別談心，有針對性地征求意見。共發放征求意見表（函）700多份，召開座談會16場次，參加座談200余人，設置征求意見箱3個，有針對性地征求了對黨組織和黨員的意見和建議，經認真歸類整理，共梳理出對政協黨組的意見和建議4條，對政協機關黨委的意見和建議6條，對機關黨支部的意見和建議1條，對政協黨組成員個人的意見和建議14條，對機關黨委委員個人的意見和建議8條，對政協工作的意見和建議24條；黨員開展談心活動1210余人次，其中黨組成員開展談心活動156人次，為開展分析評議創造了良好條件和氛圍。二是明確標準，認真進行黨性分析。專門制定《關于切實搞好談心活動和撰寫好黨性分析材料的通知》，對黨性分析材料需要把握的主要內容和注意的問題，提出了明確具體的要求。全體黨員按照保持先進性的具體要求，結合征求到的群眾意見，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面，深入查擺問題，分析存在問題的根源，提出整改方向，認真撰寫黨性分析材料。黨員領導干部還從堅持科學發展觀、正確政績觀和權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了深入剖析。按照要求對黨員黨性分析材料層層進行了審閱把關。 通過高質量的黨性分析，使黨員對自身的問題找得更準，分析得更透，夯實了民主評議的基礎。三是認真進行民主評議，積極開展批評與自我批評。分別召開專題組織（民主）生活會，堅持黨員標準，嚴格評議程序，實行了黨員互評、群眾參評、組織考評相結合的辦法，力求使評議意見與平時表現相吻合，組織認定與民主評議相印證，評議結果與群眾公認相一致。專題組織（民主）生活會上，黨組成員帶頭“亮短揭丑”，以表率作用推動廣大黨員開展積極健康的思想斗爭。黨員相互之間開展批評、提建議達1300多條次，其中黨組成員相互之間開展批評、提建議49條次，達到了統一思想，形成共識，增進團結，促進工作的效果。專題組織（民主）生活會后，召開市政協機關全體黨員群眾大會，在一定范圍內向黨員群眾分別通報了市政協黨組專題民主生活會和支部專題組織生活會情況。
3、著力抓好整改提高，確保先進性教育活動取得明顯實效。堅持個人整改與組織整改相結合，著力解決黨員隊伍存在的突出問題。根據征求到的意見和對照檢查出的問題，分清黨組織和黨員個人的責任，分別進行整改。黨員個人存在的問題由黨員個人制定整改措施，支部督促整改。黨組織存在的問題由黨組織制定整改方案，由上級黨組織督促整改。以黨組織整改推動黨員個人整改，以黨員個人整改促進黨組織整改。黨組精心研究制定了《中共徐州市政協黨組保持黨員先進性整改方案》，對群眾反映比較集中的意見和建議，能夠立即整改的已立即整改，對暫不具備條件整改的，也及時向黨員群眾作了說明，列入限期整改計劃。堅持邊實踐、邊總結，邊完善、邊提高，積極探索建立保持共產黨員先進性的長效機制。將教育活動過程中行之有效的學習培訓制度、黨風廉政建設制度、黨內組織生活制度等固定下來，并逐步健全完善，形成常抓不懈的保持黨員先進性的工作機制。
二、結合實際，邊整邊改，先進性教育活動取得明顯成效
通過扎實深入開展先進性教育，不僅觸動了廣大黨員的思想，加深了大家對“三個代表”重要思想和開展先進性教育的理解把握，而且轉變了作風，提高了大家在實際工作中踐行“三個代表”重要思想的自覺性、主動性。
一是政協機關黨員的黨性觀念和整體素質有了明顯提高。通過開展先進性教育，廣大黨員對“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想的理解深化了；對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的理解深化了；對全面貫徹“三個代表”重要思想關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民的理解深化了；學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性增強了，黨性觀念、宗旨意識明顯提高，組織紀律性明顯增強，思想上能夠更加堅定地與黨中央和省市委保持一致，行動上能夠更加主動地做到廉潔自律、勤政為民，工作中團結協調、積極主動，認真搞好調研、視察，為徐州經濟和社會發展建言獻策、出智出力。
二是有力地促進了政協各項工作的開展。通過學習，履行政協職能的意識顯著提高，在政治協商方面，能夠主動圍繞黨政決策中的重要問題、發展中的重大事項和人民群眾普遍關心的問題認真進行協商，提高了政治協商的效果；在民主監督方面，積極通過例會監督、視察監督、提案監督、對口監督和社情民意監督等形式多樣的監督工作，對黨委、政府貫徹執行重大方針、制定出臺重要政策、解決群眾生活難題等情況提出意見和建議；在參政議政方面，按照“圍繞中心，服務大局”的原則認真開展調研視察，為解決當前的熱點、難點問題獻計獻策，進一步提高了政協履職實效。目前，已就改善我市工業企業發展外部環境、加強食品質量安全、發展循環經濟、加強社會公德教育提高城鄉文明程度、在東隴海產業帶建設中加快利用外資、化解農村教育債務等課題，精心組織了調查研究，并已向市委、市政府報送了《關于加快我市循環經濟發展的建議案》、《關于進一步加強我市食品安全工作的建議案》和《關于加強社會公德教育，提高城鄉文明程度的調研報告》、《關于我市農村教育債務情況的調研報告》、《關于進一步改善我市工業企業外部環境的調研報告》，其中，兩份建議案李福全市長均作了重要批示。針對查找出來的問題和“萬人評議機關”中群眾提出的意見，組織專門力量，認真整改，主動走訪50多個對口聯系部門和16個街道辦事處，聽取他們對市政協工作的意見和建議，共搜集意見和建議29條。春節前，為全市市政協委員寄了一封信，進行新春慰問，請政協委員進一步深入群眾，收集信息，為推進市政協社情民意工作獻計出力。截至目前，共收到政協委員報送的社情民意153條，已全部予以轉報、轉辦或及時反饋。
三是政協服務群眾取得新成效。通過學習教育活動，市政協全體黨員進一步增強了服務群眾的主動性，堅持把維護好人民群眾的根本利益作為政協工作的出發點和落腳點，積極組織開展“三走進三服務”和“走近老百姓、弘揚先進性”主題教育活動，落實“個十百千萬”行動計劃。黨組成員率先垂范，利用春節和雙休日走訪慰問城鎮和農村居民30多戶，送去慰問金、慰問品3750元，繳納特殊黨費4125元，5個黨支部分別與睢寧縣嵐山鎮陳集村等基層組織或貧困戶建立了扶貧聯系點，資助失學兒童1名。積極運用調研、視察、提案、社情民意等形式為解決事關群眾切身利益的問題提出建議。針對居民小區管理、食品和藥品安全、維護社會治安、排除中小學和幼兒園安全隱患、解決拖欠民工工資等20多個群眾普遍關心的問題及時向市黨政領導和有關部門反映，促進了問題的解決。通過“三下鄉”活動，為農村群眾提供了科技、文化、衛生等方面的義務服務，受到廣大農民的熱烈歡迎。
四是政協黨組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。針對先進性教育活動中梳理出各級黨組織存在的的突出問題，大力加強黨的建設，健全完善機關黨內組織生活制度，增強了機關黨組織的活力。進一步健全和完善《市政協黨組黨風廉政建設責任制》，制定下發《關于進一步健全和完善市政協機關黨內組織生活制度的通知》、《關于進一步加強和改進機關黨員和干部職工學習的意見》，健全和完善了機關黨委會制度、黨支部“三會一課”制度、黨支部組織生活制度、黨內檢查、談心與匯報制度、黨內組織生活考勤制度、機關學習制度等，明確黨內組織生活的具體要求，促進了黨內組織生活的經常化、制度化，黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力得到進一步增強。市政協先進性教育活動中，先后有5名同志向黨組織遞交了入黨申請書。
三、采取措施，鞏固成果，積極探索永葆共產黨員先進性的長效機制
在看到先進性教育活動取得成效的同時，也清醒地認識到，保持共產黨員先進性教育是一項長期的任務，必須堅持不懈地抓緊抓好。要進一步鞏固和擴大先進性教育活動的成果，積極建立保持黨員先進性的長效機制，確保先進性教育真正成為群眾滿意工程。
1、努力適應新形勢新任務的要求，進一步加強學習。先進性教育活動雖然基本結束，但加強對黨員的先進性教育、推進機關黨的建設是一項長期的任務。要堅決防止和克服“過關”思想和松勁情緒，堅持不懈地抓好學習教育。要通過不斷學習，緊跟形勢發展，永葆黨員先進性，真正做到理想信念不動搖、思想道德不滑坡、立場觀點不偏差、方法思路不保守、本領能力不落伍，在建設學習型機關方面邁出新的步伐。要通過不斷學習，切實增強合作共事的本領，加強同各方面的聯系與合作，發揮政協組織的整體合力，共同致力于我市改革建設的各項事業。要通過不斷學習，牢固樹立和全面落實科學發展觀，切實履行好政治協商、民主監督、參政議政職能，為建設繁榮文明和諧的新徐州作出更大貢獻。當前，要認真學習領會省委李源潮書記在徐視察調研時的重要講話精神，將學習貫徹講話精神作為先進性教育活動整改提高階段的重要內容，組織廣大黨員以“政協如何服務徐州工業經濟發展，為‘兩個率先’獻智出力”為主題，緊密聯系思想和工作實際，認真開展大討論，進一步解放思想，查找工作差距，科學務實地落實整改，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。
2、進一步聯系政協實際，探索保持黨員先進性的長效機制。黨的先進性是隨著形勢和任務的變化而不斷豐富和發展的，加強黨的先進性建設必須構建保持黨員先進性的長效機制。要建立健全學習機制，既堅持和完善原有的學習制度，也要創新學習機制、學習方法、學習內容，在機關內部形成自主學習、善于學習、全員學習的良好環境。要建立監督評價機制，對黨員進行嚴格監督，防止和減少各種錯誤行為的發生。在加強黨內監督的基礎上，拓寬監督渠道，把黨內監督和群眾監督有機結合，加大監督力度，提高監督實效。要建立群眾評價機制，擴大群眾的參與度和知情權，把人民群眾滿意不滿意作為評價黨員干部的重要標準。要健全黨內生活制度，著力提高黨內民主生活質量，完善領導班子民主生活會和黨支部組織生活會制度，發揚批評和自我批評的優良傳統，使黨員在更大的范圍、更高的層次上參與黨建工作的管理和監督。要加強思想政治工作，通過召開座談會征求意見和交心談心活動，不斷統一思想，提高認識，強化素質，增強機關黨建工作的動力和活力。
3、加強和改進機關作風建設，努力培養高素質政協干部隊伍。先進性教育活動以來，市政協機關作風有了明顯好轉，要在新的起點上繼續深入推進機關作風建設，培養和造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高素質政協干部隊伍。要堅持解放思想、實事求是，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，在履職實踐中不斷研究新情況，解決新問題，開拓新局面。要大力弘揚求真務實的工作作風，力戒形式主義和官僚主義，切實把工作著力點放在重實際、講實話、干實事、出實招和求實效上。要堅持群眾路線，樹立群眾觀點，大力倡導親民、愛民、為民的作風，深入基層，服務群眾，扶貧幫困送溫暖，排憂解難促發展，以實實在在的工作成績密切黨群關系，贏得群眾的擁護和信賴。
市政協先進性教育活動領導小組
二○○五年六月二十三日