（2002年10月22日）
各位常委、各位同志：
市政協(xié)十一屆二十八次常委會(huì)議，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議期間，大家認(rèn)真聽(tīng)取了市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)莊華平同志的《市政府關(guān)于市政協(xié)十一屆五次會(huì)議委員提案辦理情況的通報(bào)》；傳達(dá)了省委《關(guān)于做好2003年市、縣（市、區(qū)）人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》精神；聽(tīng)取了市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)李存煜同志關(guān)于市政協(xié)換屆工作籌備情況的匯報(bào)。會(huì)議開(kāi)的很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。
今年以來(lái)，市政府及各有關(guān)部門(mén)以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動(dòng)，實(shí)事求是，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)較好地完成了市政協(xié)委員的提案辦理工作。市政府對(duì)委員提出的提案非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理，要求各承辦單位認(rèn)真對(duì)待。各有關(guān)部門(mén)建立、健全組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，使我市政協(xié)委員提案辦理工作有序進(jìn)行。各承辦單位認(rèn)真對(duì)待委員提案，切實(shí)把提案辦理工作列入重要議事日程，以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度，努力在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，切切實(shí)實(shí)地解決了一些群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。到目前為止，市政協(xié)十一屆五次會(huì)議以來(lái)立案的641件提案已基本辦復(fù)完畢，委員對(duì)提案辦理的滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)95%以上。通過(guò)對(duì)提案的辦理和落實(shí)，進(jìn)一步密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，充分體現(xiàn)了人民政府為人民的工作宗旨，同時(shí)也有力地促進(jìn)了我市民主和法制建設(shè)。
各位常委、同志們，下面我就做好當(dāng)前政協(xié)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供各位常委和同志們參考：
一、認(rèn)真搞好政協(xié)換屆的各項(xiàng)籌備工作 根據(jù)政協(xié)章程和省、市部署，明年初將召開(kāi)市政協(xié)十二屆一次會(huì)議。這是進(jìn)入新世紀(jì)后的第一次政協(xié)換屆，是我市政治生活中的一件大事。 要充分認(rèn)識(shí)搞好政協(xié)換屆工作的重大意義。政協(xié)換屆工作是本屆政協(xié)為下一屆政協(xié)更好地開(kāi)展工作，不斷推進(jìn)人民政協(xié)發(fā)展而提供組織保證的一項(xiàng)十分重要的工作。搞好這項(xiàng)工作，對(duì)于我們繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想；對(duì)于進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派面向21世紀(jì)的長(zhǎng)期合作，以及學(xué)習(xí)貫徹即將召開(kāi)的中共十六大精神，都具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。這次換屆工作，對(duì)人民政協(xié)適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)要求，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，將起到至關(guān)重要的作用。一是有利于政協(xié)組織進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。搞好政協(xié)換屆工作是推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn)，對(duì)進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝聚全市人民力量，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力實(shí)現(xiàn)市第九次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)將起到積極的促進(jìn)作用。二是有利于加強(qiáng)政協(xié)組織自身建設(shè)。當(dāng)前，我市已進(jìn)入富民強(qiáng)市、全面建設(shè)寬裕型小康社會(huì)發(fā)展新階段的重要?dú)v史時(shí)期。面對(duì)新世紀(jì)、新階段、新局面、新任務(wù)，政協(xié)組織要切實(shí)做到與時(shí)代要求和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，為推進(jìn)新世紀(jì)初全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，就必須以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)委員隊(duì)伍及領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高政協(xié)參政議政的水平和能力。三是有利于政協(xié)組織與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣泛性和代表性。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和社會(huì)階層均發(fā)生了較為明顯的變化，對(duì)政協(xié)組織的代表性和包容性提出了新的要求。江澤民同志把新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的工作范圍重新概括為12個(gè)方面，并指出我國(guó)社會(huì)新出現(xiàn)了“民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員”等六個(gè)社會(huì)階層。政協(xié)組織必須按照江總書(shū)記的科學(xué)總結(jié)，在換屆過(guò)程中及時(shí)調(diào)整政協(xié)委員構(gòu)成，以適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求和社會(huì)階層發(fā)生的新變化，更好地突出“團(tuán)結(jié)、民主”兩大主題。對(duì)此，我們要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，全力以赴抓好這項(xiàng)工作。
要嚴(yán)格辦事程序，切實(shí)把換屆工作做好。省委和市委對(duì)政協(xié)換屆工作的指導(dǎo)思想、工作程序、目標(biāo)任務(wù)均提出了明確要求。我們?cè)趽Q屆籌備工作過(guò)程中，要吃透政策、領(lǐng)會(huì)精神，從全局的高度出發(fā)，努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位。一要以鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和即將召開(kāi)的中共十六大精神為指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好換屆籌備工作，為鞏固和發(fā)展新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“富民強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、政治性和政策性強(qiáng)，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把換屆工作擺上重要的議事日程，著眼全局，通盤(pán)考慮，周密部署，精心組織。換屆工作必須始終堅(jiān)持黨管干部的原則，嚴(yán)格按照政協(xié)章程和有關(guān)政策辦事,切實(shí)遵循“提名推薦，協(xié)商討論，常委會(huì)通過(guò)”的委員產(chǎn)生程序，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧, 合理安排。在實(shí)行民主協(xié)商程序的過(guò)程中，要注意把市委的主張和意圖與政協(xié)章程的規(guī)定相協(xié)調(diào)，著力把工作做深、做細(xì)、做透，切實(shí)掌握工作的主動(dòng)權(quán)，積極穩(wěn)妥地做好換屆的各項(xiàng)籌備工作。三要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把這次政協(xié)換屆作為當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓實(shí)抓好。對(duì)換屆工作中的重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要超前研究，認(rèn)真籌劃，嚴(yán)格把關(guān)，防患于未然。各項(xiàng)籌備工作要按照已制定的籌備工作日程安排，一步一步地抓，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)。要及時(shí)了解和分析籌備工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)調(diào)度與協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和要求，認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保換屆籌備工作的順利進(jìn)行。當(dāng)前，要充分做好相關(guān)的人事安排、大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、常委會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告、大會(huì)發(fā)言、大會(huì)宣傳以及各項(xiàng)會(huì)務(wù)等前期準(zhǔn)備工作，確保這次換屆工作的順利完成。
要高質(zhì)量地做好委員推薦工作。政協(xié)委員作為政協(xié)組織的主體，是人民政協(xié)政治舞臺(tái)的主角。選準(zhǔn)、選好政協(xié)委員，確保委員素質(zhì)的高起點(diǎn)、高水平，不但是換屆工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而且決定著政協(xié)的形象和政協(xié)履行職能的能力與水平。要緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、民主”兩大主題和“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”三大職能的工作要求，認(rèn)真做好政協(xié)委員的推薦工作。要制定切實(shí)可行的工作方案，明確選拔委員的指導(dǎo)思想、委員條件、工作程序、上屆委員去留原則等，防止盲目性、隨意性，增強(qiáng)嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
二、密切聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》（專(zhuān)題摘編）一書(shū)
在十六大召開(kāi)前夕，中央要求各級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)江澤民關(guān)于有中國(guó)特色社會(huì)主義的系列論述，這是全國(guó)人民政治生活中的一件大事。認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》一書(shū)，對(duì)于把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)不斷引向深入，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，堅(jiān)定信心，振奮精神，迎接中共十六大的勝利召開(kāi)；對(duì)于我國(guó)在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》一書(shū)集中反映了江澤民同志運(yùn)用馬克思主義基本原理，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的重大變化的科學(xué)分析；充分回答了什么是有中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義以及建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中迫切需要解決的重大問(wèn)題；深刻總結(jié)了我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)。江總書(shū)記對(duì)有中國(guó)特色社會(huì)主義的論述，堅(jiān)持、豐富和發(fā)展了鄧小平理論，其新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷是一次理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的治國(guó)思想。特別是“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持了馬克思主義的基本原理，堅(jiān)持了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀(guān)和方法論，同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的行動(dòng)指南。用江澤民同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，我們?cè)诶碚撋暇蜁?huì)更加成熟，在思想上就會(huì)更加堅(jiān)定，想問(wèn)題、作決策、辦事情，就會(huì)更加符合社會(huì)主義的發(fā)展規(guī)律。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，其鮮明地體現(xiàn)了有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和特點(diǎn)。在政協(xié)履行職能的過(guò)程中，只有把江澤民同志關(guān)于有中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列論述作為強(qiáng)大思想武器，以“三個(gè)代表”重要思想作為行動(dòng)指南，政協(xié)工作才有明確的政治方向和強(qiáng)勁的工作動(dòng)力。
要把學(xué)習(xí)《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》一書(shū)作為當(dāng)前政協(xié)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。認(rèn)真組織全體政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的同志，特別是機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照中央和省、市委的要求，緊密結(jié)合我市和政協(xié)工作的實(shí)際，切實(shí)安排好《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》一書(shū)的學(xué)習(xí)。一要精心組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)深入且富有實(shí)效。市政協(xié)學(xué)習(xí)中心組要安排一定的時(shí)間，組織專(zhuān)題討論，力求學(xué)深學(xué)透。各專(zhuān)委會(huì)要通過(guò)編印學(xué)習(xí)資料，組織各種形式的報(bào)告會(huì)，推動(dòng)全體政協(xié)委員的學(xué)習(xí)。二要加強(qiáng)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列論述，與學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民同志“七一”和“5.31”重要講話(huà)相結(jié)合，切實(shí)把大家的思想統(tǒng)一到江總書(shū)記“5.31”重要講話(huà)精神上來(lái)，統(tǒng)一到關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列論述上來(lái)，統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想的要求上來(lái)。三要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。要在全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)江澤民同志關(guān)于有中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想這條主線(xiàn)的基礎(chǔ)上，把理論學(xué)習(xí)與政協(xié)工作相結(jié)合，重點(diǎn)把握?qǐng)?jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展政協(xié)工作；堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行政協(xié)職能；堅(jiān)持謀事為民，增強(qiáng)政協(xié)組織的凝聚力和利民觀(guān)，使我們的思想和行動(dòng)更好地適應(yīng)時(shí)代的要求，在實(shí)踐中更好地履行政協(xié)職能。
三、切實(shí)抓好當(dāng)前工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十六大勝利召開(kāi) 現(xiàn)在離政協(xié)換屆只剩下三個(gè)月左右的時(shí)間，我們要在認(rèn)真籌備政協(xié)換屆工作的同時(shí)，善始善終地搞好本屆政協(xié)最后一段時(shí)間的工作，為下一屆政協(xié)開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)，為本屆政協(xié)工作畫(huà)上圓滿(mǎn)的句號(hào)。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的工作局面，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。工作中既要周密安排、明確分工、責(zé)任到人，又要密切配合、相互協(xié)調(diào)、工作到位，以確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。一要抓緊時(shí)間，按時(shí)完成今年的重點(diǎn)工作計(jì)劃和各項(xiàng)工作。要發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、積極進(jìn)取的精神，加快工作節(jié)奏，在保證工作質(zhì)量的前提下，工作能往前安排的，盡量往前安排，確保今年工作任務(wù)的全面完成。二要把今年乃至五年的工作總結(jié)好。工作總結(jié)，不能只是對(duì)過(guò)去工作的簡(jiǎn)單回顧，而是要以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，對(duì)過(guò)去所做工作進(jìn)行歸納、分析和總結(jié)，特別是要把工作中創(chuàng)造的行之有效的經(jīng)驗(yàn)提升到規(guī)律性、理論性上來(lái)認(rèn)識(shí)，以利于新一屆政協(xié)工作的深入開(kāi)展。三要及早考慮明年的工作。緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn)，解放思想，更新觀(guān)念，在更大的范圍和更高的層次上理清工作思路，切實(shí)做好明年的工作計(jì)劃。四要積極穩(wěn)妥地搞好政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革。市委對(duì)市政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革十分重視，已批準(zhǔn)市政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革方案，實(shí)行一委一辦，并增設(shè)網(wǎng)站和委員活動(dòng)中心管理處。政協(xié)機(jī)關(guān)同志要顧大局，識(shí)大體，確保機(jī)構(gòu)改革方案的順利實(shí)施。
各位常委、同志們，市政協(xié)十一屆二十八次常委會(huì)就要結(jié)束了，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，為完成全年各項(xiàng)任務(wù)和市政協(xié)換屆工作做出積極的努力，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中共十六大的勝利召開(kāi)。
謝謝大家！