實現“雙超”目標 加快“兩個率先”推動徐州經濟社會發展躍上新臺階
———在政協徐州市第十二屆委員會第二次會議上的講話
徐 鳴
（2004年2月7日）
各位委員、同志們：
政協徐州市第十二屆委員會第二次會議今天隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于進一步凝聚各方面力量，調動一切積極因素，努力實現今年GDP超千億、財政收入超百億的“雙超”目標，推動我市經濟社會發展躍上新臺階，具有十分重要的意義。在此，我謹代表中共徐州市委對這次大會的召開表示熱烈的祝賀！
過去的一年，是我市開啟“兩個率先”新征程并取得顯著成績的一年。全市上下把中央精神、省委部署與徐州實際緊密結合，創造性地開展工作，實現了全面建設小康社會的良好開局。我們興起了學習“三個代表”重要思想的新高潮，確立了“兩個率先”的新目標，開創了經濟高速高效增長的新局面，邁出了改革開放的新步伐，奪取了抗災和發展的雙勝利，全市三個文明協調發展，經濟社會全面進步，呈現出政通人和、蓬勃向上的良好局面。過去一年各項成績的取得，是中央精神指引和省委正確領導的結果，是全市人民團結奮斗、艱苦創業的結晶，也凝聚著全市各級政協和市各民主黨派、工商聯和無黨派愛國人士的智慧和汗水。過去的一年，新一屆政協在中共徐州市委的領導下，注重發揮自身優勢，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在推進決策的科學化、民主化方面發揮了積極作用；注重開展深入的調研視察活動，反映群眾的呼聲和意愿，提出了許多具有前瞻性、創造性、建設性的意見和建議，促進了全市改革開放和現代化建設；注重維護和增強各民主黨派、各人民團體和各界群眾的緊密團結，營造了包容和諧的合作氛圍、開放民主的議政氛圍、創新進取的學習氛圍。總之，市政協和全市各級政協做了大量富有成效的工作，取得了顯著成績，為推進全市改革開放和現代化建設作出了重要貢獻。借此機會，我代表中共徐州市委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
2004年是我市“兩個率先”進程中非常關鍵的一年。在新的一年里，我們要在全面完成經濟社會發展調控目標的基礎上，力爭實現GDP超千億、財政收入超百億的“雙超”目標。這是徐州經濟發展史上一個重要的里程碑，預示著我市綜合經濟實力將躍上一個新的大臺階，標志著我市經濟社會將進入一個加速發展的新階段。實現了“雙超”目標，有了這樣的經濟總量和質量，就有了我市在全國發展大局中的地位，就有了實現經濟新跨越的良好基礎。全市上下都要用“雙超”目標統一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，進一步增強責任感和使命感，大力弘揚新時期徐州精神，加快改革、加快開放、加快發展、加快富民，為實現“雙超”目標、加快“兩個率先”合力奮斗。
實現“雙超”目標，加快“兩個率先”，需要我們進一步興起學習“三個代表”重要思想新高潮，深入開展“創業、創新、創優”教育活動，在全市上下形成全民創業、全面創新、全市創優的濃厚氛圍；需要我們始終不渝地堅持加快發展不動搖，緊緊抓住難得的歷史機遇，努力在沿東隴海線產業帶開發、縣域經濟崛起、開放型經濟發展和加速城市化進程等方面實現新突破，推動全市經濟躍上加快發展的新平臺；需要我們以更大的力度推進改革開放，全面深化國有企業、社會事業單位改革和推進政府職能轉變，全方位擴大對內對外開放，讓改革開放為經濟社會發展注入強大的活力；需要我們認真貫徹“五個堅持”和“五個統籌”的要求，努力促進城鄉和地區之間協調發展，物質文明、政治文明和精神文明協調發展，經濟社會和人口、資源的協調發展；需要我們更加自覺地把富民放在優先位置，千方百計增加城鄉居民特別是農民的收入，盡最大努力為社會弱勢群體解決生產生活困難，使人民群眾的收入水平和生活質量不斷有新的提高；需要我們發揚求真務實的精神，大興實事求是、真抓實干、清正廉潔、艱苦奮斗之風，大力加強領導機關作風建設，真正做到轉變觀念、轉變職能、轉變作風，更好地為發展服務，為基層服務，為人民群眾服務，真正做到促發展、樹正氣、順民心。
實現“雙超”目標，加快“兩個率先”，對政協工作提出了新的更高要求。市委希望各級政協組織認真貫徹十六大、十六屆三中全會精神，高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，突出民主、團結兩大主題，切實履行政治協商、民主監督和參政議政職能，在“兩個率先”進程中發揮更大的作用，作出更大的貢獻。
要圍繞中心、服務大局，把為“兩個率先”服務作為政協工作的出發點和落腳點。要把各黨派、團體和各界人士的注意力引導到聚精會神搞建設、一心一意謀發展上來，把方方面面的力量凝聚到為實現“兩個率先”而奮斗上來。要充分發揮政協人才薈萃、智力雄厚和社會聯系面廣的優勢，抓住全市經濟社會發展中的重大問題，組織委員有重點地開展調查研究，議大事、表民情、獻良策，使黨委和政府的決策更加科學、更加符合實際、更加符合人民群眾的利益。根據大會議程，這次政協大會將對市政府工作報告進行討論，希望各位委員以高度負責的精神，認真參加討論，群策群力議大事、集思廣益謀發展，多提富有建設性的意見和建議。
要擴大民主、集聚民智，把履行職能推向制度化、規范化、程序化。始終不渝地貫徹落實“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，堅持廣開言路、集思廣益，求同存異、相互尊重，切實搞好與各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各界人士的合作共事。要積極適應新的形勢，大力推進政協工作創新，建立健全履行職能的制度、規則和程序，豐富政治協商的形式，拓展參政議政的領域，改進參政議政的方式，提高民主監督的針對性和實效性。要努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的良好氛圍，大力提倡講實情、說真話，使各方面的意見、建議有暢通的渠道充分表達出來，使各種要求和愿望有合適的場所充分反映出來，使滯留于基層、散逸于民間的真知灼見以有效的形式充分集中起來，融入黨委、政府的決策之中，化為指導和推動各項工作的辦法、措施。
要協調關系、化解矛盾，把維護團結穩定擺上政協工作的突出位置。要利用政協團結面大、聯系面廣的特點，善于傾聽群眾的呼聲，及時了解和反映社情民意，多做溝通思想、釋疑解惑的工作，多做增進共識、加強理解的工作，多做理順情緒、鼓舞士氣的工作，為改革發展穩定減少阻力，增加助力，形成合力。要根據統一戰線內部所出現的新情況、新變化，努力加強與各界人士的聯系，加強海外聯誼工作，最大限度地把一切可以團結的力量都團結起來，把一切積極因素都調動起來，鞏固擴大最廣泛的愛國統一戰線，為加快我市現代化建設、推進祖國統一大業作出積極的貢獻。
各位委員、同志們，新的一年，我們面臨的機遇十分難得，肩負的任務光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想，同心同德，開拓創新，奮發有為，為實現“雙超”目標、加快“兩個率先”進程而努力奮斗！
最后，預祝大會圓滿成功！