2011年9月16日,江蘇省政協十屆十五次常委會議在寧閉幕。會議聽取我省實施社會管理創新工程、又好又快推進“兩個率先”的情況通報，并進行協商討論。呂中亞副主席代表徐州市政協作了大會發言。
呂中亞副主席說，完善社會治安防控體系建設是加強社會管理工作的必然要求，也是建設平安江蘇的重要內容。近年來，我省始終堅持“打防結合、預防為主”的工作方針，全面提升打防控一體化效能，治安防控能力明顯增強，使我省成為全國公共安全保障水平最好地區之一。從徐州來看，殺人案件連續六年實現下降。今年1—7月，發案33起，同比下降25%，社會治安防控優勢得到充分體現。
呂中亞副主席指出，伴隨經濟社會的快速發展，省、市防控體系建設也暴露出基礎防范薄弱，技防建設滯后，特殊人群管理不到位，群眾參與熱情不高等突出問題，社會治安防控工作還面臨不少困難和挑戰。為加強和創新社會治安防控體系建設，進一步提升我省社會管理新水平，提出如下建議 :一、完善網絡建設，實現治安防控基層全覆蓋;二、整合防范資源，形成治安防控整體優勢;三、強化技防建設，提供治安防控有力支撐;四、注重教育管理，營造治安防控濃厚氛圍;五、完善運行機制，推進治安防控制度化、法制化建設。