9月1日，徐州、開封、商丘、宿州、菏澤、宿遷、淮安、鹽城8市政協負責同志相聚徐州，共同簽訂倡議書，倡議黃河故道沿線城市建立城市政協聯系協作機制，共同打造沿線區域發展的協商合作平臺，進一步提升黃河故道綜合開發水平，共創沿線地區經濟社會發展新局面。
黃河明清故道是黃河1128年南泛侵泗奪淮入海，1855年北徙山東利津入海后形成的“地上懸河”，西起河南省開封市蘭考縣，東至江蘇省鹽城市濱海縣入海口，全長730多公里，貫穿4省8市25個縣（市）區。故道沿線多為革命老區，是一條貧困帶，也是一條綠色生態走廊和歷史文化長廊。實施黃河故道綜合開發，對于沿線地區全面打好脫貧攻堅戰、如期實現全面建成小康社會，對于理順黃淮平原水系、增強故道行水調水能力，對于加強土地綜合治理、打造現代農業基地，對于統籌城鄉基礎設施建設、提升城鎮化發展水平，對于加快生態文明建設、帶動文化旅游產業發展等都具有十分重要的意義。
8市政協共同倡議，沿線城市政協將建立聯系協作會議機制，每年召開一次例會，深入貫徹國家“十三五”規劃綱要，有效整合資源，促進交流合作，圍繞黃河故道綜合開發，服務各地黨委政府重點工作，通過多種形式的溝通協商，相互學習借鑒促進黃河故道綜合開發、推進政協協商民主建設的經驗做法，深化城市政協間聯系協作，拓寬跨地區各種交流合作渠道，促進黃河故道沿線全域開發水平進一步提升。黃河故道沿線城市政協聯系協作會議將順應新形勢，不斷完善協商機制，在沿線城市政協間大力開展協商交流活動，互通互學各地的好經驗好做法，積極探索通力協作的新途徑、新方法；充分發揮優勢，為擴大區域經貿、人文等方面交流合作牽線搭橋；廣泛凝心聚力，為促進黃河故道沿線城市共享發展機遇、實現互利共贏建言獻策。
作為此次倡議的發起方，徐州黃河故道綜合開發工作已取得初步成效。徐州境內黃河故道總長度為234公里，占黃河明清故道總長的32%，沿線區域土地總面積405萬畝，總人口154萬余人。2012年以來，徐州在江蘇省率先實施黃河故道綜合開發工作，按照“六位一體、八項工程、十大目標”的總體部署，連續四年集中實施綜合開發，堅持基礎設施和產業發展并重，圍繞中泓、道路、綠化、產業園區等重點，先后實施各類項目287個、完成投資193億元，推動黃河故道沿線綜合開發工作走在了前列，初步實現了故道沿線“河暢、路通、岸綠、業興、民富”，走出了一條具有徐州特點的綜合開發新路子。