徐鳴李福全到會聽取委員建議
1月22日下午，市政協(xié)十二屆四次會議舉行第二次全體會議。市委書記徐鳴，市委副書記、市長李福全到會聽取委員們發(fā)言。市政協(xié)黨組書記莊華平，市政協(xié)副主席高之均、吳報強、陳大偉、趙彭城、李申、孫曉青、曹文泉、李君超，秘書長吳新福出席會議。陳大偉主持會議。
會上，市民革主委趙彭城、民盟主委李申、民建主委李君超、民進(jìn)主委吳報強、農(nóng)工黨主委孫曉青、九三學(xué)社副主委隋旺華、工商聯(lián)副會長劉紅軍、邳州市政協(xié)主席王效先、泉山區(qū)政協(xié)主席魏靜、中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院謝守祥、市環(huán)保局劉敏等先后作了大會發(fā)言（摘編見3版）。另有38份書面發(fā)言在會上作了交流。
徐鳴在認(rèn)真聽取大會發(fā)言后，發(fā)表了熱情洋溢的講話。他說，聽了委員們的發(fā)言，頗受啟發(fā)，收獲很大。委員們的發(fā)言都是經(jīng)過深入調(diào)研、深思熟慮形成的，數(shù)據(jù)翔實、觀點鮮明、思路清晰，表達(dá)了全市政協(xié)委員對徐州發(fā)展的關(guān)切之情。
徐鳴指出，“十五”是徐州發(fā)展歷史上的一個黃金期，為“十一五”的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。多年來，全市各級政協(xié)組織為推動全市民主政治建設(shè)、加快“兩個率先”作出了重要貢獻(xiàn)。在推進(jìn)“十一五”發(fā)展的新征程上，人民政協(xié)肩負(fù)的任務(wù)更加繁重，人民政協(xié)的工作大有可為。希望政協(xié)委員和各界人士團(tuán)結(jié)起來，凝心聚力，集思廣益，萬眾一心，共同為建設(shè)繁榮文明和諧的新徐州努力奮斗。
李福全在講話中說，大家圍繞全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，發(fā)表了很好的意見，并對政府今后的工作提出了許多非常中肯的建議，體現(xiàn)了大家關(guān)心、支持徐州發(fā)展的拳拳之心。在此，我代表市政府向全體政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體及社會各界人士，表示衷心的感謝。委員的發(fā)言十分中肯，分析問題透徹，建議意見針對性較強，市政府會在今后的工作中認(rèn)真吸納，努力提高政府工作水平。
李福全指出，今后五年，是我市“兩個率先”進(jìn)程中承前啟后的關(guān)鍵時期，是我市全面建成小康社會的攻堅階段。希望市政協(xié)全體委員、市各民主黨派、工商聯(lián)、各界人士，繼續(xù)圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，積極履行職能，特別是抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)、城市擴(kuò)容提質(zhì)、徐州都市圈建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、和諧社會構(gòu)建等重大課題,以及全市人民普遍關(guān)心的熱點、難點問題，廣泛深入地開展調(diào)查研究和視察活動，為市政府科學(xué)決策提供高水平的建議和意見，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，全市“十一五”時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合實力進(jìn)一步增強。GDP年均增長13.5%，一般預(yù)算收入五年翻一番，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，改革開放進(jìn)一步深化，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強，城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強，人民生活進(jìn)一步改善。通過“十一五”的努力，確保到2010年市區(qū)率先在蘇北、在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)全面建成小康社會；再經(jīng)過三到四年，力爭我市全面建成小康社會。
李福全強調(diào)，2006年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是在更高起點、更大平臺上跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年政府工作要按照“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署，著力在改革開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展上下功夫，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)、徐州都市圈建設(shè)等方面取得新突破，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會又快又好地發(fā)展，確保為 “十一五”發(fā)展起好步、開好局。今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.5%，一般預(yù)算收入增長15%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，實際到賬注冊外資增長30%，自營出口總額增長20%，社會消費品零售總額增長15%，城市居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長8.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右，新增就業(yè)4.6萬人，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，萬元GDP能耗下降4.5%以上。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將扎實做好六個方面的工作。一、大力實施工業(yè)倍增計劃，加快形成工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。二、大力繁榮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。三、大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快培育服務(wù)業(yè)新亮點。四、大力建設(shè)中心城市，加快拓展城鄉(xiāng)發(fā)展新空間。五、大力抓好招商引資，加快提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。六、大力發(fā)展社會事業(yè)，加快構(gòu)建和諧社會的步伐。
在談到加強政府自身建設(shè)時，李福全指出，要大興學(xué)習(xí)創(chuàng)新之風(fēng)，提高開拓發(fā)展的水平；堅定推進(jìn)行政管理體制改革，提高服務(wù)發(fā)展的水平；全面推進(jìn)依法行政，提高保障發(fā)展的水平。
李福全最后說，我們已經(jīng)站在新的起點上，邁上了向“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共徐州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，統(tǒng)一思想，真抓實干，共同譜寫徐州現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章！
《徐州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》以及《關(guān)于徐州市2005年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》和《關(guān)于徐州市2005年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2006年財政預(yù)算草案的報告》，以書面形式提交全體代表審議。
出席市政協(xié)十二屆四次會議的全體委員、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志列席了大會。20名公民旁聽了會議。