自1955年7月,中國人民政治協(xié)商會議江蘇省徐州市第一屆委員會成立以來,歷屆市政協(xié)在中共徐州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,走過了50年曲折而又不平凡的歷程,在全市發(fā)展的各個歷史時期做出卓有成效的工作,在全市經(jīng)濟(jì)社會政治生活中發(fā)揮了不可替代的作用。
充分履行三大職能為解放和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力作貢獻(xiàn)
50年來,市政協(xié)團(tuán)結(jié)全市各族各界人士,始終致力于為徐州的建設(shè)與發(fā)展服務(wù)。特別是改革開放以來,堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞市委提出的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo),充分履行三大職能,為徐州的繁榮振興作出了積極貢獻(xiàn)。
市政協(xié)始終把深入開展政治協(xié)商作為一項重要工作,緊緊圍繞不同時期全市發(fā)展的總體目標(biāo)和工作重點,通過全體委員會議、常務(wù)委員會議、主席會議、專題座談會議等形式,就完善國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、研究制定重要政策措施、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加強(qiáng)重點項目建設(shè)以及事關(guān)人民群眾切身利益的問題等,提出了一系列真知灼見。
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項主要職能。長期以來,市政協(xié)堅持以協(xié)商討論和批評建議為主要形式,圍繞拓寬民主監(jiān)督渠道,活躍民主監(jiān)督形式,提高民主監(jiān)督實效,進(jìn)行了積極有益的探索。目前,民主監(jiān)督工作已滲透到政協(xié)履行職能的各個方面,同黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等形式有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充,成為社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。
參政議政為廣大政協(xié)委員履行職能、發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。多年來,市政協(xié)堅持積極主動地參與政事、議政為民,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,開展了一系列調(diào)研視察活動。特別是近年來,每年都向市委、市政府提交一批具有前瞻性、科學(xué)性、針對性的調(diào)研報告和建議案,并形成了審查、立案、辦理、落實與答復(fù)等一整套規(guī)范的工作程序。提案數(shù)量由政協(xié)成立初期的每年數(shù)十件,上升到目前的每年600多件,且質(zhì)量不斷提高。社情民意工作也形成了較為完善的信息網(wǎng)絡(luò),為黨委政府及時了解民情、體察民意、集中民智發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
堅持團(tuán)結(jié)民主主題為構(gòu)建和諧社會集聚力量
50年來,市政協(xié)堅持把發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來,促進(jìn)了各黨派團(tuán)體、各族各界人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出了不懈努力。
堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度。在政協(xié)組織內(nèi)部,積極營造與各黨派團(tuán)體平等相處、以誠相待、加強(qiáng)溝通、增進(jìn)交流的濃厚氛圍;鼓勵和支持各民主黨派在政協(xié)各種例會中就全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題,開展協(xié)商討論,充分發(fā)表意見;堅持邀請各方面人士進(jìn)行專題座談,與各民主黨派聯(lián)合開展專題調(diào)研;重視民主黨派集體提案的征集與辦理,并及時向黨委、政府反映,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
積極貫徹“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針,認(rèn)真落實有關(guān)臺胞、臺屬、華僑和其他方面的統(tǒng)戰(zhàn)政策,堅持每年舉辦多種形式的聯(lián)誼活動,廣泛開展兩岸民間交流活動,主動為港澳臺僑客商來徐投資辦企業(yè)提供有益幫助,并幫助他們解決困難,為推動徐州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。
充分發(fā)揮人民政協(xié)特有的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)功能,積極協(xié)助黨委、政府解決社會熱點、難點問題和人民群眾普遍關(guān)心的焦點問題,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面獻(xiàn)計出力。
切實加強(qiáng)自身建設(shè)不斷推進(jìn)政協(xié)事業(yè)新發(fā)展
50年來,在推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展中,政協(xié)自身建設(shè)也得到了長足發(fā)展。
市政協(xié)委員從第一屆時的83名增加到現(xiàn)在的488名,委員界別從20個擴(kuò)大到27個,組織委員活動的機(jī)構(gòu)也從最初的1個委員會擴(kuò)展為9個專門委員會。委員平均年齡逐屆降低,知識水平不斷提高,擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)界別的委員數(shù)量,有目的地吸收了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士參加政協(xié)組織,政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理。邀請一批專家學(xué)者成立了市政協(xié)專家咨詢組,有力地促進(jìn)了政協(xié)參政議政水平的進(jìn)一步提高。
堅持用制度推動履職能力的不斷提高。近年來,市政協(xié)先后研究制定并補(bǔ)充完善了20多項規(guī)章制度,對內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制、外部聯(lián)系機(jī)制、工作運轉(zhuǎn)機(jī)制、服務(wù)保障機(jī)制等方面,進(jìn)行了規(guī)范,對加強(qiáng)與市黨政對口部門和各民主黨派的聯(lián)系提出明確要求,對做好提案、社情民意、調(diào)研視察等各項經(jīng)常性工作作出了具體規(guī)定。
政協(xié)委員履行職能的條件得到了明顯改善。2002年6月,建成了近萬平方米的市政協(xié)委員活動中心,政協(xié)機(jī)關(guān)辦公自動化水平不斷提高,建立了市政協(xié)網(wǎng)站,開辟了政協(xié)工作對外宣傳的新窗口。
徐州市政協(xié)走過的50年,是充分發(fā)揚(yáng)民主、積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的50年;是鞏固和發(fā)展全市大團(tuán)結(jié)的50年; 是全市各族各界人士為徐州的振興與繁榮不懈奮斗的50年。在中共徐州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,徐州市政協(xié)一定能夠在推動徐州物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的新征程中發(fā)揮更大的作用,為建設(shè)繁榮文明和諧新徐州作出更大的貢獻(xiàn)。