自覺接受監督 切實改進工作
徐州工商局辦理人大代表建議政協委員提案工作受到好評
近年來,徐州工商局高度重視人大代表建議和政協委員提案辦理工作,把辦理代表建議和委員提案工作與改進工商行政管理工作和改進工作作風、行風結合起來,高質量完成人大代表建議和政協委員提案的辦理工作,人大代表和政協委員對建議提案辦理工作反饋滿意率達100%,該局多年來被評為全市辦理工作先進集體。
健全制度 明確責任
為進一步加強建議和提案的辦理工作,該局建立健全了提案辦理的制度化體系,制定了《徐州工商局辦理人大代表建議和政協委員提案暫行辦法》。
第一,細化辦理制度。主要是建立會議制度,召開黨組會議,專題研究部署建議提案的辦理工作,成立由主要領導負責、分管局長牽頭、辦公室組織協調、各處室共同參與的工作領導小組,健全了建議提案辦理的組織網絡,為該項工作扎實開展提供了有力的組織保障。局主要領導經常過問建議提案辦理工作情況,多次批示并在局務會議上強調抓緊建議提案的辦理工作,并要求在“落實”上下工夫,各分管局領導親自把好建議提案的分辦關、辦理關和答復關,對一些帶有普遍性的問題及熱點、難點和重點問題,親自組織調查研究,出面協調解決。召開交辦會,每年接到建議提案后,該局都及時組織相關科室負責人召開局務會,傳達全市建議提案交辦會議精神,進一步強調建議提案辦理工作的政治性、政策性和時效性,對建議提案辦理工作進行專題研究部署。召開督辦會,在與代表委員見面前,對初次答復匯總修改后,明確目標要求,確保高效高質地完成辦理任務;召開匯報會,在建議提案全部辦理完畢后,邀請市人大、市政協領導及相關代表、委員對整體辦理工作提出意見和建議。
第二,強化責任制度。主要是明確“五層責任人”和“五定一保”責任制。“五層責任人”即主要領導抓全面、分管領導抓指導、辦公室抓協調、監察部門抓督察、業務部門抓落實。“五定一保”責任制即定責任領導、定責任部門、定責任人、定辦理時限、定辦理要求,保證辦理效果,使辦理工作做到思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保證。第三,硬化考核制度。堅持把提案辦理工作納入年度工作目標管理考核,并作為考評相關處室和個人業績的重要依據。
開門辦案 提高質量
多年來,該局始終把人大代表和政協委員對辦理工作是否滿意作為衡量辦理工作的標準。而開門辦案是該局在全市辦理建議提案工作的首創,也是該局辦好人大代表建議和政協委員提案的主要做法。在收到建議提案后,領導親自帶領有關人員先與人大代表和政協委員見面,了解他們的意圖和想法,然后進行辦理。辦理結束后,再與代表和委員見面,并邀請他們召開座談會,征求他們對該局辦理工作的意見。做到辦前有走訪,辦后有匯報。堅持與代表委員取得聯系,當面交流辦理意見。人大代表和政協委員對該局的這一做法非常滿意。
注重實效 落實到位
在人大代表建議和政協委員提案辦理過程中,該局嚴格按照程序規定,堅持在辦理質量上做文章,在規范運作上下工夫,在解決問題上求實效。
注重深入調查研究。調查研究是提高建議提案辦理質量的重要環節。在辦理工作中,該局根據建議提案的內容,積極協調相關部門和單位,共同對建議提案提出的問題進行討論,提出切實可行的辦理意見;同時,組織承辦人員深入現場調查了解,掌握第一手資料,為問題的解決提供事實依據。如沈朝君委員提出的《關于樹立徐商品牌,創建徐州民營經濟跨越發展新載體建議的提案》,該局專門就此問題深入調查研究,承辦處室負責人帶領有關人員,三次走訪沈朝君委員,面對面進行匯報。沈朝君委員對此很滿意,他稱贊:徐州工商局對提案辦理工作非常重視,支持民營經濟發展措施有力。
注重加強協調溝通。在辦理過程中,該局就辦理的初步設想和預期達到的目標與代表委員交流溝通,共同研究如何解決問題,努力與代表委員尋求更多的共同點,讓代表委員理解在辦理之中、滿意在答復之前。如在辦理趙士東代表提出的《關于加大文身、刺青營業點管理的建議》,該局相關人員先后多次走訪趙士東代表,面對面地交流匯報和商討解決問題的方法,趙士東代表對該局的工作給予肯定。
注重聽取代表委員意見。在辦理時,該局積極向人大代表、政協委員詳細了解有關情況,探討建議提案辦理的最佳辦法,有效地提高了建議提案辦理質量和效率。對一些不涉及工商業務職能范圍、不由工商部門牽頭執行或工商部門一家難以獨立完成的建議提案,該局及時向代表委員及相關部門進行反映,主動爭取理解和支持,如陳正暉委員提出的《關于確定生鮮牛奶質量第三方檢測機構,確保原料奶質量安全建議的提案》,根據相關規定,工商部門負責乳制品銷售環節的監督管理,無權設立質量檢測機構。該局表示積極向政府建議,對徐州生鮮牛奶收購質檢,盡快由公正并具有檢測資質的第三方檢測機構承檢。消保處的負責同志將這一情況向陳正暉委員進行了匯報,得到了陳正暉委員的理解和支持。