徐州政協(xié)

———在市政協(xié)十四屆一次會(huì)議上的講話

曹新平

（2012年6月26日）

各位委員、同志們：

  　今天，政協(xié)徐州市第十四屆委員會(huì)第一次會(huì)議隆重開(kāi)幕了，這是全市政治生活中的一件大事，對(duì)于充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，凝聚全市各界智慧和力量，為加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州團(tuán)結(jié)奮斗，具有十分重要的意義。首先，我代表中共徐州市委，向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

  　市政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來(lái)，徐州在四年多的發(fā)展歷程中取得顯著成就，我市人民政協(xié)事業(yè)也不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面。全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住省委、省政府振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市等重大機(jī)遇，全力實(shí)施“三重一大”，加快推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，開(kāi)創(chuàng)了徐州歷史上最好最快的黃金發(fā)展期。特別是近年來(lái)，我們?nèi)σ愿巴瓿闪恕八募笫隆保阂皇蔷C合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，去年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3552億元、公共財(cái)政預(yù)算收入318億元，邁入全國(guó)“雙三”城市行列；二是振興老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)重大突破，超額完成省定三年目標(biāo)任務(wù)；三是中心城市建設(shè)取得顯著進(jìn)展，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生歷史性變化；四是“兩個(gè)率先”取得重大階段性成果，以市為單位在蘇北率先建成全面小康社會(huì)。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力加速躍升的同時(shí)，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全市上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。這些成績(jī)的取得，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果，也凝聚著各級(jí)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聰明才智和積極奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表中共徐州市委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

  　今年是黨的十八大召開(kāi)的喜慶之年，也是全面貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年。在新的起點(diǎn)上貫徹落實(shí)省委“兩快兩帶三先”新要求，奮力奪取“兩個(gè)率先”新勝利，是我們肩負(fù)的艱巨而光榮的使命。我們要以加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州統(tǒng)攬全局，全面落實(shí)“八項(xiàng)工程”，重點(diǎn)突破“三重一大”，持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生總量指標(biāo)進(jìn)位、速度指標(biāo)領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)質(zhì)量指標(biāo)提升，再創(chuàng)一個(gè)黃金發(fā)展期，盡快躋身全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)行列。

  　加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)“三重一大”，在又好又快跨越發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要全面建成更高水平小康社會(huì)，開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，最根本的是要依靠發(fā)展，必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，任爾東西南北風(fēng)、咬定發(fā)展不放松，奮力在全省科學(xué)發(fā)展中爭(zhēng)先、在蘇北跨越發(fā)展中領(lǐng)先、在蘇北全面小康建設(shè)中率先。要更大力度推進(jìn)“三重一大”，堅(jiān)持發(fā)展思路項(xiàng)目化、具體化，每年實(shí)施一批帶動(dòng)作用強(qiáng)勁的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)一批承載力突出的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推進(jìn)一批見(jiàn)效明顯的重大城建項(xiàng)目和民生實(shí)事工程，突破一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事，以大項(xiàng)目支撐大發(fā)展，以大投入帶動(dòng)大跨越。更大力度攻堅(jiān)全面小康，對(duì)照更高水平全面小康社會(huì)新目標(biāo)、新內(nèi)涵，扎實(shí)做好“補(bǔ)短補(bǔ)軟補(bǔ)缺”工作，確保2014年全市以縣為單位全面達(dá)小康，2015年人均GDP達(dá)到10000美元，超過(guò)東部沿海省份平均水平，建成對(duì)蘇北發(fā)展具有示范意義的全面小康社會(huì)。更大力度踐行“三創(chuàng)三先”精神，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情、豪情，大力錘煉善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木裉刭|(zhì)，進(jìn)一步提振“兩快兩帶三先”精氣神，為又好又快跨越發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

  　加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州，必須加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力上構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。要把產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為主攻方向，大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“四大行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端攀升、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提升，加快構(gòu)建以“六大千億元工業(yè)”、“五大千億元服務(wù)業(yè)”和“六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升徐州產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。把科技創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力，發(fā)揮徐州科教人才優(yōu)勢(shì)，加大科技研發(fā)投入，完善科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，精心打造徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、徐州高新區(qū)、中國(guó)礦大國(guó)家大學(xué)科技園、徐州軟件園等一流創(chuàng)新平臺(tái)，保持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)全省領(lǐng)先。把擴(kuò)大開(kāi)放作為重要突破口，充分利用沿海開(kāi)發(fā)、京滬高鐵、港臺(tái)直航帶來(lái)的開(kāi)放機(jī)遇，大力推進(jìn)招大引強(qiáng)、招新引高、招才引智、招金引銀“四招四引”，舉全市之力支持開(kāi)發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)徐工、中能加快向世界級(jí)企業(yè)邁進(jìn)，加速經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、人才國(guó)際化、城市國(guó)際化進(jìn)程，形成全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。

  　加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州，必須做大做強(qiáng)中心城市，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上邁出新步伐。高起點(diǎn)編制實(shí)施3000平方公里城市總體規(guī)劃，高水平建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)、交通、商貿(mào)物流、教育、醫(yī)療、金融、旅游、文化“八大中心”，加快構(gòu)建以特大城市為核心、5個(gè)中等城市為骨干、30個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)為依托的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。進(jìn)一步完善城市功能，全力推進(jìn)億噸大港、城市輕軌、鄭徐客運(yùn)專線、三環(huán)東路高架、“兩河兩路”等重大功能項(xiàng)目，加快建設(shè)中心商圈、老徐州歷史文化片區(qū)、高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū)等特色功能區(qū)，不斷增強(qiáng)城市承載力、輻射力。進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，實(shí)施市區(qū)道路“三年暢通計(jì)劃”，開(kāi)展外創(chuàng)“示范路”、內(nèi)創(chuàng)“幸福家園”活動(dòng)，力爭(zhēng)到2015年全面完成三環(huán)路以內(nèi)工業(yè)企業(yè)外遷和棚戶區(qū)、城中村改造，使徐州城市管理和市容市貌達(dá)到國(guó)內(nèi)一流城市水平。進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，加快構(gòu)筑“兩環(huán)”生態(tài)圈、“三河”生態(tài)帶和“七山七湖”生態(tài)點(diǎn)，深入實(shí)施進(jìn)軍荒山、顯山露水、藍(lán)天碧水等生態(tài)工程，彰顯楚風(fēng)漢韻、北雄南秀的城市魅力。進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)中心鎮(zhèn)創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，加快城鄉(xiāng)“五個(gè)一體化”，努力走出一條有徐州特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。

  加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州，必須著力增進(jìn)民生幸福，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新成效。堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓改革發(fā)展成果更多更好地落實(shí)到富民惠民安民上來(lái)。著力抓好“兩增兩控”，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入“六年倍增計(jì)劃”，加快實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)，確保2015年人均年純收入4000元以下貧困人口全部脫貧。扎實(shí)辦好民生實(shí)事，圍繞“衣食住行”、“生老病死”等百姓關(guān)注熱點(diǎn)，每年興辦一批人民群眾感受真切的好事實(shí)事，今年重點(diǎn)抓好百姓辦事“零障礙”、糧袋子菜籃子、棚戶區(qū)改造二期、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提檔升級(jí)、老年公寓建設(shè)等三大類70件實(shí)事，讓全市百姓生活得更加順心舒心。積極創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪活動(dòng)，深化平安徐州、法治徐州建設(shè)，健全完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，切實(shí)做到以大發(fā)展促進(jìn)大穩(wěn)定、以大穩(wěn)定保障大發(fā)展。

  　加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在充分發(fā)揮人民政協(xié)重要作用上開(kāi)創(chuàng)新局面。多年來(lái)，我市各級(jí)政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動(dòng)全市民主政治建設(shè)、加快全面小康社會(huì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，希望各級(jí)政協(xié)組織始終堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作為履職第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的分析研究，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，推動(dòng)黨委政府決策科學(xué)化民主化；始終堅(jiān)持把促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任，在協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾上有新作為，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義；始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)工作，積極推進(jìn)履職制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。

  　各位委員、同志們，徐州跨越發(fā)展的美好前景令人鼓舞，“兩快兩帶三先”的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏，為加快“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接中共十八大勝利召開(kāi)！

  　最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！