1月7日下午，市各民主黨派、工商聯，部分縣（市）區政協的代表懷著高度責任感，走上市政協十四屆二次會議的發言席，為徐州建設更高水平小康社會建言獻策。
建議凝聚智慧，措施科學可行，這些都是各民主黨派、工商聯及各縣（市）區政協的智慧成果，必將為加快“兩個率先”、建設美好徐州提供重要參考。
推進文化科技創新工程 致公黨徐州市委
致公黨徐州市委認為，我市具有獨特的文化和科技資源稟賦、產業優勢、融合基礎和發展環境，特別是徐州高新技術產業開發區成功晉級國家高新區，為創建國家級文化和科技融合示范基地提供了必需的依托條件。但文化科技創新缺少頂層設計，文化產業科技含量低，沒有建立文化科技發展的人才支撐體系。
為此，致公黨徐州市委建議，要完善文化科技創新的機制，構建我市政產學研文化科技協同創新中心，搭建對接平臺，形成發展“合力”；推進國家級文化和科技融合示范基地創建，加強資金、人才、技術等文化科技創新要素向基地的聚集；加大文化科技創新投入，設立文化科技創新專項資金，完善多元投入機制；培育骨干文化科技企業，對研究開發文化科技相關產品的企業給予獎勵，對重大技術改造項目給予資金支持；打造文化科技創新園區，重點扶持專業性公共技術服務平臺建設，向中小文化企業提供技術支持服務；加強文化科技創新人才隊伍建設，組織實施高層次文化人才培養及引進工程。
創新體制推進農業現代化 民革徐州市委
民革徐州市委認為，近年來，我市按照中央和省委有關文件要求，圍繞轉變農業增長方式，推進城鄉統籌發展，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成效。但在農業經營體制上依然存在土地經營規模偏小、社會化服務體系有待完善、農民組織化建設檔次不高等突出問題。
為此，民革徐州市委建議，加快農村土地流轉，大力發展適度規模經營。積極宣傳推廣各種有效流轉形式，加強流轉制度建設，加大《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》貫徹實施力度；提升農民合作程度，增強農民市場主體地位，突出抓好單體合作社規模化建設；完善農業社會化服務體系，大力發展現代農業。將基層組織作為公益性農業社會化服務的主力軍，整合規范現有服務機構，鼓勵科技人員到農業生產第一線服務；健全農村制度體系，加速城鄉一體化發展。推進農村土地產權制度改革，加大政策支農力度，深化戶籍制度改革，鼓勵能帶來資金、項目以及懂技術的農民向縣城和中心城鎮流動。提高農民個人參保率和覆蓋率，擴大社會保障面。
創新機遇促進高新技術產業發展 九三學社徐州市委
九三學社徐州市委認為，目前，我市已經建立了三個國家級創新平臺：國家級經濟技術開發區、國家級高新區和國家大學科技園。2011年，全市高新技術產業列統企業達434家，高新技術產業產值突破2000億元，總量居蘇北5市之首，增幅居全省首位。我市高新技術產業在迅速成長的同時，也存在一些高新技術企業規模偏小，有的企業缺乏核心技術和競爭力，自主創新能力弱，又不能充分吸收利用國內外科技成果；部分新材料、新醫藥企業處于產業鏈下游，易受中間體、原材料價格影響，利潤空間較小等問題。
為此，九三學社徐州市委建議，發揮政府主導作用，營造協同創新氛圍；制定相關政策措施，打造良好的協同創新政策環境；積極引導多方合作，構建協同創新平臺；實現科技資源共享，建立健全科技資源共享的政策法規體系及管理模式，提升協同創新水平；加大人才培養與引進力度，強化協同創新智力支撐，推動企業成為選才、引才、用才的主體；編制高新技術產業技術路線圖，提高協同創新效率。
打造現代服務業區域高地 民盟徐州市委
民盟徐州市委認為，我市近年來著力于打造現代服務業集聚區，提升了產業集聚水平和集聚效應，促進了城市服務功能的不斷完善。當前，我市現代服務業發展還存在金融業服務能力結構性不足、文化旅游業開發和創新有待提高、傳統服務業的業態與內涵有待豐富、科技與服務外包業發展相對滯后、服務業高層次和領軍型人才匱乏等問題。
為此，民盟徐州市委建議，我市應從戰略規劃提升、空間布局優化、龍頭項目實施、服務平臺建設等方面入手，加快現代服務業集聚區建設，形成集聚度高、競爭力強、服務體系完善的現代服務業集群；打造“一心兩區”，引領城市CBD快速發展；調整金融行業結構，建立多層次金融服務體系，加大引進銀行、證券等各類金融服務企業的力度，為現代服務業提供多樣化的服務產品；加強文化與旅游產業的融合，完善旅游服務接待功能；提高新興服務業集聚水平，豐富傳統服務業的內涵，依托優勢產業發展生產性服務業，培育科技服務機構；加強政策扶持，為集聚區發展提供保障。
加快空港經濟發展步伐 民建徐州市委
民建徐州市委認為，近年來我市高度重視空港經濟的發展，有效拓展了城市經濟發展空間，進一步提高了全市的國際化程度。但由于我市的空港經濟和臨空產業起步較晚、基礎薄弱、后勁不足，詳細性發展規劃明顯滯后，園區的管理體制尚未成熟，臨空產業的集聚尚未形成良好效應。
為此，民建徐州市委建議，我市應成立臨空經濟發展指揮機構，加大觀音機場擴建發展力度，加強航線網絡建設，提升服務質量，借助外援共建臨空產業園；大力引導扶持力度，完善產業結構，擴大總體規模，提升園區規格，促進空港產業發展；發揮集聚效應，爭取政策扶持創建省級臨空經濟園區，抓住省委、省政府鼓勵提升開放型經濟發展水平的政策機遇，獲取更多的政策優惠和更高的發展平臺；規劃建設“半小時經濟圈”，將我市空港經濟區的發展，與徐州經濟技術開發區、新城區、徐州國家高新區和高鐵商務區統籌規劃、互動發展，完善路網設施，打造快速通道，推動特大型區域性中心城市更好地發展。
加快故黃河文化走廊建設 民進徐州市委
民進徐州市委認為，我市故黃河沿線地區文化資源豐富，涵蓋了兩漢文化、三國文化、宗教文化、軍事文化等眾多類型，是我市文物保護單位集中分布的區域。但文化資源缺乏有效整合，文化產業發展緩慢、深度不夠，文化資源多頭開發缺乏特色，文化產業高端人才匱乏。
為此，民進徐州市委建議，進一步加大對故黃河文化走廊建設的重視和支持力度，穩步推進文化走廊建設的順利開展。有效整合文化資源，形成“一帶六區”的空間開發格局，大力發展文化產業，促進產業轉型升級。精心培育以文化旅游業為核心，文化創意產業、文化博覽業、文化休閑業等為重點的文化產業體系。特別重視融入楚漢文化元素、彭祖文化元素和地方民間文化，培育拳頭產品，提升文化品位。加大人才培養和引進力度，增強“走廊”建設智力支撐。立足長遠發展，集中引進和留住文化走廊建設急需的高層次人才，為加快故黃河文化走廊建設提供強有力的人才智力支撐。同時，加快培育創業型領軍人才，提高政府推動文化建設的能力。
突出特色打造區域醫療中心 農工黨徐州市委
農工黨徐州市委認為，近年來，我市衛生事業快速發展，衛生資源總量不斷壯大，基本醫療衛生服務體系進一步完善，覆蓋城鄉居民的基本醫療保障制度基本建立，城鄉居民健康水平顯著提高。但仍存在專科醫院設置不夠合理、臨床專科優勢不夠突出、特色專科領軍人物相對不足等問題。
為此，農工黨徐州市委建議，調整優化醫療機構布局，根據我市區域人口分布、人口流動和交通等實際情況，規劃醫療衛生設施建設布局，合理設置心胸、耳鼻喉、康復等專科醫院；實施重點專科帶動戰略，圍繞特色專科建設，依托徐州醫學院的資源優勢，打造科研基地，推動成果轉化；引導民營專科醫院提檔升級，鼓勵民營資本建設規模大、起點高、水平高，能夠與公立醫院形成競爭的特色專科醫院，構筑我市多元化主體舉辦醫療機構的新格局。發揮衛生交流平臺作用，在不斷的交流中逐步確立我市各醫療專科的龍頭地位，把重點專科優勢“推出去”，實現優質資源的輻射帶動作用，吸引更多外地群眾來徐就醫。
加快提升城市排澇功能 市無黨派知識分子聯誼會
市無黨派知識分子聯誼會認為，城市排澇功能是城市不可或缺的重要功能。近年來，受全球氣候變暖影響，極端性災害天氣頻發。
為此，市無黨派知識分子聯誼會建議，立交橋應成為防范重點，要增大立交泵站排水能力，減少周圍雨水匯入立交的幾率，盡快優化立交周邊排水管網設施，盡量減小立交周圍匯水面積和積水量；要提高我市的城市排水規劃建設標準，提高暴雨重現期標準，盡快修訂我市暴雨強度公式，補充完善近年來的降雨資料，加快修訂我市暴雨強度公式的進度，提高河道排澇標準；要進一步創新規劃、設計理念。要擴大水體面積，增加調蓄能力。增強規劃前瞻性，加大規劃執行力，合理規劃出每個地塊的地面標高。創新設計理念，減少雨水徑流；要多管齊下，全面提升我市應對高強度暴雨能力。建立完善的預報系統，集中管理。定期養護維修管網及配套設施，加大管養投入。集中整治易積水路段。
加快千億元旅游大產業發展 政協沛縣委員會
政協沛縣委員會認為，近年來，我市圍繞建設區域旅游中心城市的戰略部署，加快培育千億元旅游大產業。全市上下按照市政府《關于進一步加快發展旅游業的意見》的要求，以大項目建設促轉型，大宣傳推介塑形象，大產業提升創品牌，開創了徐州旅游又好又快發展的新局面。但同時也面臨著規劃銜接不緊、文化內涵不足、項目進展不快、產業化水平不高、旅游品牌不響等問題。
為此，政協沛縣委員會認為，要嚴格落實規劃，指導調控旅游開發，將資源優勢轉化為可持續發展的產業優勢，破解要素制約，推動旅游產業快速發展；加大財政投入和招商力度，認真落實土地、稅費、信貸等扶持政策；加快項目建設，推進產品轉型升級，整合資源，突出特色，打造特色品牌；確立中心城市地位，重點加強漢文化、漕運文化、武術文化、紅色文化、民俗文化與生態文化的結合，塑造鮮明的個性特色，培育旅游大市場；拓寬營銷渠道，構建一體化營銷模式，降低營銷費用，形成復合價值，帶來疊加效應。
發展文化創意產業加快轉型升級 政協泉山區委員會
政協泉山區委員會認為，近年來，泉山區加快實施文化強區戰略，全區文化創意產業發展迅速，文化創意產業成為全區經濟新的增長點。但整體產業發展也面臨著不少的困難和問題，表現在：文化創意產業的文化含量不高、文化影響力不強；文化創意產業的研發資金不足、融資渠道不暢通；文化創意產業高端和復合型人才匱乏。
為此，政協泉山區委員會建議，以政策引導與產業規劃為切入點，推動文化創意產業提速增效；以政府主導和銀企對接為途徑，為文化創意產業發展打造多元融資渠道；強化政府在文化建設中的主導作用，建立公共財政投入穩定增長機制，保證財政文化支出增幅高于一般預算支出增幅；以加強政產學研合作為抓手，為文化創意產業發展提供智力支持；以培育龍頭項目和品牌企業為突破口，促進文化創意產業集聚發展；以對上爭取和對外推介為著力點，提高徐州文化創意產業競爭力；加大對政策和資金的爭取力度，持續抓好徐州動漫文化產業園項目建設。
研發彭祖文化建設宜居彭城 市政協文史委員會
市政協文史委員會認為，近年來，彭祖文化不斷發展，豐富了傳統生命科學，提高了人們生活質量，也為徐州增添了寶貴的人文科學遺產。彭祖園的敞園改造，彭祖養生飲食的深入探索，弘揚彭祖文化的節慶活動等，都取得了很大成績。但同時也存在宣傳力度不夠、品牌認知度不高；研發水平不高、產品檔次有待提升等問題。
為此，市政協文史委員會認為，加大對彭祖文化的宣傳力度。要加強定位宣傳，充分發揮影視作品的宣傳作用，創作有關彭祖及其養生文化的影視精品力作；創建產學研一體的權威性研發機構，多角度推動徐州彭祖養生旅游中心的確立；整合資源，打造載體，高標準規劃建設彭祖文化景點、深入挖掘彭祖養生文化、積極培育旅游節慶品牌，重點培育“彭祖養生國際文化節”、“世界彭氏宗親公祭彭祖大典”等旅游節慶品牌；利用徐州飲食在淮海經濟區餐飲界有較大影響的優勢條件，積極申報設立中國廚師節并爭取承辦權，力求為推動徐州彭祖文化旅游的深入發展增添新的重磅品牌。