擔當作為 履職盡責
匯聚建設幸福徐州“大家庭”的磅礴力量
——政協(xié)徐州市第十五屆委員會2019年工作亮點回眸
時間的車輪駛入2020年，回眸2019年，十五屆市政協(xié)特色亮點工作令人贊嘆！
一年來，市政協(xié)貫徹新思想，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察徐州重要指示精神，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動學習貫徹往心里去、往深里走、往實處落，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。
一年來，市政協(xié)聚焦新任務，緊扣中心和大局，助力中心城市建設的步伐從未停歇，為淮海經濟區(qū)協(xié)同發(fā)展匯聚起政協(xié)智慧！
一年來，市政協(xié)把握新定位，積極探索“黨委領導、政府支持、政協(xié)搭臺、各方參與、服務群眾”基層協(xié)商民主實踐之路，在豐富“有事好商量，眾人的事由眾人商量”的制度化實踐上邁出堅實步伐！
一年來，市政協(xié)落實新要求，優(yōu)化履職平臺，強化履職能力，為更好建言獻策服務發(fā)展提供了政協(xié)支撐！
過去一年，市政協(xié)牢牢把握新時代人民政協(xié)的新方位新使命，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，各項工作亮點紛呈、成果豐碩，特別是推進基層協(xié)商民主建設實現(xiàn)新突破，聚焦中心大局、廣泛凝心聚力邁出新步伐，加強履職能力建設取得新成效，做了一些打基礎、利長遠的工作，取得了一批開創(chuàng)性、突破性成果，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻！
創(chuàng)新：牢記使命開展探索實踐
“政協(xié)委員和政府部門來到我們小區(qū)，讓物業(yè)和我們業(yè)主坐在一起共同協(xié)商物業(yè)費和停車場使用問題，拖了很久的難題一場會議就解決了。”在鼓樓區(qū)黃樓街道第一次協(xié)商議事會議上，一名居民率先鼓掌贊嘆。“這種處理問題的方式真有效！”另外一名居民豎起大拇指。
2019年，市政協(xié)準確把握新時代新使命，把開展協(xié)商作為主要工作，把“搭臺”作為主要工作方式，從制度設計入手，堅持搭平臺、建機制、搞協(xié)商、解民憂、聚民心、促和諧，推動委員下沉，延伸工作手臂，基層協(xié)商民主建設走在全國前列，人民日報、中央電視臺、新華社等30余家媒體作了宣傳報道，80余家省、市政協(xié)專程來徐或來電來函學習借鑒經驗做法，打響了“有事好商量”的基層協(xié)商民主“徐州品牌”。
用制度化保證規(guī)范化，以規(guī)范化推動常態(tài)化。從推進基層協(xié)商民主建設之初，市政協(xié)就把制度保障放在首位，研究起草了《關于充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構作用，推進全市基層協(xié)商民主建設的實施意見（試行）》等文件，堅持“一室多用”、不另起爐灶，創(chuàng)新搭建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企事業(yè)單位三類協(xié)商議事會議平臺；研究制定了《基層協(xié)商民主議事工作規(guī)則（試行）》，對誰來協(xié)商、協(xié)商什么、如何協(xié)商、協(xié)商結果如何運用等作出明確規(guī)定，打造協(xié)商議事完整“閉環(huán)”，實現(xiàn)了議事機制的科學構建；成立市政協(xié)專家咨詢委員會，分層舉辦業(yè)務培訓班，完善制度模板，修訂規(guī)則流程，選樹典型案例，探索常態(tài)化長效化推進機制，不斷提升工作的制度化規(guī)范化科學化水平，推動全市基層協(xié)商民主建設取得了階段性成果。
經過一年的探索實踐和努力推進，全市165個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)了協(xié)商議事全覆蓋,2700多個村（社區(qū)）覆蓋率達97%，開展協(xié)商議事4800余次，達成共識5500余項，推動解決了黨政關心、群眾關注、社會關切的問題5000余個，努力把協(xié)商議事會議打造成圍繞中心、服務大局的平臺，宣傳政策、推動落實的平臺，化解矛盾、社會治理的平臺，建言資政、凝聚共識的平臺，成為黨委政府的“好幫手”、人民群眾的“連心橋”、委員履職的“新平臺”，切實發(fā)揮專門協(xié)商機構在國家治理體系中參與基層治理的效能，充分展現(xiàn)了協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢。
聚力：圍繞中心服務第一要務
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務。當前，徐州正處在決勝高水平全面建成小康社會和落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略、全力建設淮海經濟區(qū)中心城市的關鍵時期，尤其需要政協(xié)發(fā)揮建言資政、彰顯民意、匯集力量、凝聚共識等多方面的獨特優(yōu)勢，匯聚決勝全面小康社會、推動高質量發(fā)展的強大合力。
市委提出，攻堅克難補短板強弱項，確保全面小康建設成果經得起實踐、人民和歷史檢驗。市政協(xié)緊緊圍繞決勝全面小康，把助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為履職重點，主席會議專題視察全市脫貧攻堅工作，聚焦短板弱項，形成專項建議，為確保我市如期高質量完成脫貧任務提供決策參考。常委會議就提高農村人居環(huán)境質量深入協(xié)商，從“完善規(guī)劃設計、強化關鍵要素保障”等5個方面，提出“加強統(tǒng)籌協(xié)調、調整優(yōu)化農村產業(yè)布局”等18條建議。
市委提出，搶抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，奮力開辟高質量建設淮海經濟區(qū)中心城市新境界。市政協(xié)緊緊圍繞建設中心城市，著眼提升城市首位度，組織委員和專家深入調研，借鑒外地經驗，結合徐州實際，提出構建現(xiàn)代產業(yè)體系、強化創(chuàng)新要素集聚等4方面21條建議，為推動中心城市從規(guī)劃“定位”變成實際“地位”貢獻政協(xié)力量。創(chuàng)建淮海經濟區(qū)政協(xié)協(xié)同聯(lián)動機制，并舉辦了“凝心聚力、攜手前行”淮海經濟區(qū)政協(xié)系統(tǒng)書畫聯(lián)展活動，發(fā)揮政協(xié)組織的整體優(yōu)勢，助推打造省際協(xié)同樣板。
市委提出，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，傾情傾力解決民生熱點難點問題，切實提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。市政協(xié)緊緊圍繞增進民生福祉，認真落實協(xié)商于民、協(xié)商為民要求，突出生態(tài)環(huán)境治理、農村土地糾紛化解、婦女兒童權益保護等，開展協(xié)商監(jiān)督；重點就體育社會組織建設、居家社區(qū)養(yǎng)老服務等，進行協(xié)商議政，提出合理化建議；專題視察掃黑除惡、普通高中星級創(chuàng)建、基層醫(yī)療服務等工作，形成一批高質量履職成果。
一年來，市政協(xié)開展調研視察、提案督辦59次，報送建議案、專項報告、調研視察報告、社情民意信息專報等34件，被市黨政領導批示30余人次，許多有價值的建議獲得了充分重視和肯定。市委、市政府主要領導親自領銜督辦重點提案，有力推動了相關工作開展。
升級：重抓建設增強履職效能
2019年，市政協(xié)建成了全省一流的智慧政協(xié)平臺，全面提升了我市政協(xié)工作的信息化數字化水平；
在全省率先建成了政協(xié)文史館，集中展示人民政協(xié)光輝歷程和徐州政協(xié)發(fā)展成就，為政協(xié)理論研究和交流學習提供了重要平臺；
開展“提質增效年”活動，制定常委提交年度履職報告、優(yōu)秀委員評選等意見辦法，加強委員學習培訓考核，完善委員履職檔案；
修訂《提案工作條例》，制定《提案控數量提質量10條規(guī)定》，建立市委、市政府主要領導和分管領導領銜督辦重點提案制度，完善提案工作“1+3+1”評價體系，創(chuàng)新開展提案調研月活動；
舉辦慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年系列活動和各界人士新年茶話會，強化正面宣傳引導，不斷增進“四個認同”，充分展現(xiàn)了政協(xié)在落實新型政黨制度中的重要作用；
建立談心談話、走訪看望委員等制度，開展政協(xié)委員“三走進一聯(lián)系”活動，努力做好統(tǒng)一思想、引導預期、提振信心的工作；
完善專委會聯(lián)系界別工作機制，密切專委會與委員的經常性聯(lián)系，各專委會結合自身實際，組織開展學習座談、專題調研、團結聯(lián)誼等活動，較好發(fā)揮了在政協(xié)履職中的基礎性作用；
精心編撰完成了上下兩冊、圖文并茂、130多萬字的《徐州政協(xié)志》，完成省政協(xié)《江蘇名片》徐州篇征編……
一年來，市政協(xié)團結各界人士，把改革創(chuàng)新精神貫穿政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)，著力創(chuàng)新方式方法，提高履職能力和實效。為強化對重點提案的督辦評價，市政協(xié)建立了由委員（常委）、專家學者、專業(yè)人士以及各區(qū)政協(xié)相關人員、街道（社區(qū)）市民代表等組成人員總數為60人左右的提案辦理“第三方評價”體系，規(guī)范提案辦理情況評價行為、強化評價結果運用等方式，對重點提案督辦工作創(chuàng)新升級，切實提高了協(xié)商工作實效，促進提案辦理工作的高質量發(fā)展。以黨政領導領辦督辦提案工作為突破口，市政協(xié)開創(chuàng)性建立高層提案協(xié)商機制，市委、市政府和市政協(xié)主要領導親力親為，帶頭踐行，加強和改進民主協(xié)商的方式方法，探索實踐民主協(xié)商建設的新路徑，全市民主協(xié)商制度逐步成熟定型。
舊歲已展千重錦，新年更進百尺竿。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是全面貫徹落實十九屆四中全會和中央、省、市委政協(xié)工作會議精神的第一年，市政協(xié)十五屆五次會議召開在即，在市委的堅強領導下，市政協(xié)將堅持以民主激蕩智慧，以團結凝聚力量，以擔當踐行使命，切實擔負起把中央決策和省、市委部署以及對人民政協(xié)工作要求落實下去，把各界人士的智慧與力量凝聚起來的政治責任，為高水平全面建成小康社會、加快建設“強富美高”新徐州作出更大貢獻。