新年伊始，一場沒有硝煙的戰(zhàn)“疫”在各地展開。疫情當(dāng)前，人人有責(zé)，我市政協(xié)委員用實(shí)際行動詮釋著政協(xié)委員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
截至2月3日，徐州市廣大政協(xié)委員、各黨派團(tuán)體和信息員們放棄休假時間，緊盯疫情發(fā)展、關(guān)注民情民意，充分發(fā)揮專長，通過“智慧政協(xié)”社情民意平臺，共反映關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的社情民意信息近40篇，從聯(lián)防聯(lián)控、延長休假、強(qiáng)化醫(yī)護(hù)保障、提供津貼補(bǔ)貼、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定等方面，提出了許多真知灼見，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)建言支招。其中，工會界別委員、江蘇省工人徐州療養(yǎng)院院長孫偉反映的《關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控的相關(guān)建議》，民革界別委員、徐醫(yī)附院西院副院長張瑩瑩反映的《關(guān)于支持保障抗疫一線醫(yī)護(hù)工作者的建議》，農(nóng)工黨徐州市委反映的《疫情防控應(yīng)發(fā)揮連鎖藥房網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢》等8篇信息上報至省政協(xié)，部分內(nèi)容被省政協(xié)《社情民意》采用報送省委省政府，或被轉(zhuǎn)報至全國政協(xié)。目前，每天均收集疫情防控方面信息多篇，我們將陸續(xù)整理編輯后報送市委、市政府和省政協(xié)。
關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控的相關(guān)建議
徐州市政協(xié)常委，江蘇省工人徐州療養(yǎng)院院長孫偉反映：新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)展迅速，全民關(guān)注。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情以及社區(qū)醫(yī)院防護(hù)工作實(shí)際，建議如下：
1.由衛(wèi)健部門盡快提前采購充足必備醫(yī)用防護(hù)用品，鼓勵各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己采購。每個地級市提前準(zhǔn)備至少200張治療病床，并配備和培訓(xùn)相應(yīng)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員。
2.確診或疑似病人所在單元禁止進(jìn)出，生活必備品由社區(qū)保障；
3.繪制病人活動路線圖，官方媒體反復(fù)通告，接觸過的人在家隔離量體溫，有變化隨時收治；
4.由公安交通衛(wèi)生等部門在城市鐵路航空水運(yùn)入口免費(fèi)配備足夠非接觸體溫計；體溫等癥狀異常者立即隔離。
5.利用大數(shù)據(jù)平臺，公安、交通、衛(wèi)生、社區(qū)等通力合作，加大清查疫區(qū)來人以及密切接觸者力度,結(jié)果及時向社會公布。
關(guān)于全面禁止野生動物商業(yè)養(yǎng)殖、交易和食用產(chǎn)業(yè)鏈的立法建議
徐州市政協(xié)委員、徐州市中級人民法院審管辦主任張艷反映：當(dāng)前禁食野生動物的機(jī)制障礙在于，我國允許人工養(yǎng)殖部分種類的野生動物，允許在國家機(jī)關(guān)監(jiān)管及檢疫下進(jìn)行野生動物商業(yè)交易和作為食物食用。該種監(jiān)管機(jī)制在實(shí)際運(yùn)行中容易失之寬泛，而且在野生動物捕獵、養(yǎng)殖、交易、宰殺和食用各個環(huán)節(jié)，也容易給相關(guān)接觸人員帶來潛在的健康危險。結(jié)合當(dāng)前我國的實(shí)際情況，建議修改《野生動物保護(hù)法》，在法律上徹底消滅野生動物食用的產(chǎn)業(yè)鏈，有關(guān)修改條款及配套措施建議如下：
1.從源頭出發(fā)，增加禁止野生動物的非法捕獵、商業(yè)養(yǎng)殖和作為寵物豢養(yǎng)的法律條款。對于所有野生動物（以下同），不論是否屬于國家重點(diǎn)保護(hù)范圍及“三有”動物保護(hù)范圍，除基于公共利益（如科研需要）經(jīng)批準(zhǔn)獵捕和養(yǎng)殖外，一概禁止民間非法捕獵、商業(yè)養(yǎng)殖和作為寵物豢養(yǎng)。
2.在中間環(huán)節(jié)，禁止所有野生動物的商業(yè)交易。對于經(jīng)過許可獵捕、因自衛(wèi)獵捕或者因其他原因獲得野生動物的，應(yīng)當(dāng)報告相關(guān)野生動物保護(hù)部門或其他法定部門，上交由法定部門依法統(tǒng)一處理，不得擅自交易、不得擅自處理。
3.在結(jié)果管理上，全面禁止野生動物食用。對于所有野生動物，禁止作為食物食用。野生動物尸體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法定機(jī)關(guān)或部門檢疫后依法處理。國外如澳大利亞等國全面禁食野生動物，對于經(jīng)許可捕殺野生動物的也禁止食用，有關(guān)立法經(jīng)驗值得我國借鑒。
4.在可操作性上，進(jìn)一步明確野生動物管理的明細(xì)種類和例外情形、例外種類。相關(guān)明細(xì)和例外應(yīng)當(dāng)經(jīng)過動物學(xué)家、醫(yī)學(xué)專家等相關(guān)領(lǐng)域的專家審核通過。
5.在配套機(jī)制上，關(guān)閉現(xiàn)有的野生動物養(yǎng)殖、交易和食用場所，消毒后可以轉(zhuǎn)型其他經(jīng)營產(chǎn)業(yè)；有關(guān)市場監(jiān)管部門、林業(yè)管理部門、傳染病防疫部門、食品監(jiān)管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)巡查，尤其上在立法修訂初期需要在巡查中進(jìn)一步完善工作機(jī)制；相關(guān)行政法規(guī)需要一并作相應(yīng)修改。
疫情防控應(yīng)發(fā)揮連鎖藥房網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢
農(nóng)工黨徐州市委反映：新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來，群眾到藥房恐慌購買醫(yī)用防護(hù)用品，凸顯諸多問題。具體表現(xiàn)在以下幾方面：
一是醫(yī)用防護(hù)用品嚴(yán)重缺貨。特別是自1月20日，白巖松在《新聞1+1》上連線國家衛(wèi)健委專家組組長鐘南山，關(guān)注新型冠狀病毒肺炎。鐘南山表示，根據(jù)目前的資料，新型冠狀病毒肺炎是肯定的人傳人現(xiàn)象，導(dǎo)致群眾恐慌性購買口罩、消毒水、棉紗布等醫(yī)用防護(hù)用品，因藥房存貨長期針對流感及個人防護(hù)等輕癥疾病，以及長期銷量低迷等原因，南京地區(qū)以及蘇北各市藥房存貨數(shù)量不足，導(dǎo)致嚴(yán)重長期缺貨。
二是醫(yī)用防護(hù)用品補(bǔ)貨困難。因江蘇省及各市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)及春節(jié)假期等原因，導(dǎo)致交通出行不便，物流公司等運(yùn)輸能力有限，經(jīng)南京總部協(xié)調(diào)爭取幾箱口罩用品發(fā)往蘇北各市，只能由藥房職工自行開私家車往返，導(dǎo)致成本高昂，但工信局及商務(wù)局、市場監(jiān)管等部門嚴(yán)禁隨意漲價，導(dǎo)致藥房企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。
三是防護(hù)用品生產(chǎn)廠家違約頻發(fā)。在江蘇及云南兩省未發(fā)現(xiàn)確診病例之前，益豐大藥房總部向云南白藥集團(tuán)專項訂購大批量醫(yī)用防護(hù)用品進(jìn)行儲備待用，但后期因云南省衛(wèi)健部門統(tǒng)一管控等原因，云南白藥集團(tuán)因不可抗力違約，導(dǎo)致益豐大藥房進(jìn)貨渠道受阻。
為此建議：
一是充分發(fā)揮連鎖藥房網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢。連鎖藥房因城市連鎖、網(wǎng)點(diǎn)布局密集，特別是城市社區(qū)，群眾購買方便等原因，建議連鎖藥房要做好醫(yī)護(hù)用品及時供應(yīng)工作，在每人限量購買的基礎(chǔ)上，做好群眾宣傳引導(dǎo)工作，避免恐慌性購買，做好廣大群眾的基礎(chǔ)防護(hù)工作。
二是醫(yī)用交通“綠色通道”不能斷。在堅決阻斷病毒傳播渠道的基礎(chǔ)上，應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不能斷，特別是藥房等醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)輸不能斷。各地疫情防控指揮部應(yīng)做好醫(yī)藥用品運(yùn)輸?shù)谋Ｕ虾头判泄ぷ鳎Ｕ厢t(yī)藥用品及時送達(dá)至所需地區(qū)，降低醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)輸成本，提高送達(dá)效率，確保群眾及時購買做好防護(hù)和醫(yī)治。
三是醫(yī)護(hù)用品“富余”地區(qū)應(yīng)及時支持短缺地區(qū)。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，產(chǎn)業(yè)分布發(fā)展不同，各地醫(yī)療企業(yè)資源分布也不同，在疫情防控階段，各地區(qū)紛紛進(jìn)行本地區(qū)醫(yī)藥用品管控，但同時建議醫(yī)護(hù)用品“富余”地區(qū)應(yīng)及時支持短缺地區(qū)，疫情防控不是一時一地之事，應(yīng)以全局意識，統(tǒng)一意識做好醫(yī)護(hù)用品供應(yīng)保障工作。