徐州政協

　　１月27日，在省政協十二屆四次會議第二次全體會議上，省政協委員、徐州市政協主席王安順作了題為《深入推進協商議事常態長效　持續打響“有事好商量”江蘇品牌》的大會發言。發言內容全文如下：

　　習近平總書記指出：“協商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計，同選舉民主相互補充、相得益彰。”充分發揮政協專門協商機構作用，在協商議事中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，充分體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優勢。

　　近年來，在全國政協指導和省委領導下，全省政協系統以建好用好“有事好商量”協商議事室為抓手，推動省、市、縣三級政協委員下沉，組織指導協商議事，參與基層治理，取得了顯著成效，在全國打響了“有事好商量”協商議事江蘇品牌，全國政協汪洋主席、省委婁勤儉書記對此專門作出批示，給予充分肯定。徐州作為先行先試者，在省政協大力支持，特別是黃莉新主席多次現場指導下，率先開展政協協商與基層協商有效銜接的探索實踐，在全市 163 個鄉鎮（街道）、2709 個行政村（社區）、18 個省級園區協商議事全覆蓋的基礎上，創新開展網格協商、樓棟協商、黨員中心戶協商、“云協商”、“微協商”等協商議事活動，創新構建議事長廊、協商驛站、邊界協商等議事新平臺，積極探索政協界別、人民團體、社會組織、商會協會協商議事，使“有事好商量”協商議事實現了面上拓展、質上提升，常態長效、提質增效。

　　為深入推進“有事好商量”協商議事常態長效、雙向發力，建議：

　　一、加強頂層設計，為深化探索實踐提供堅強保障。為全國探路，是中央對江蘇的一貫要求。建議把打造“有事好商量”協商議事江蘇品牌，作為探索推進治理體系和治理能力現代化走在前列的重要抓手，納入省委全面深化改革重點項目，納入省“十四五”規劃綱要，強化統籌協調，深化改革實踐，更好地把政協制度優勢轉化為治理效能，努力創造更多走在前列的實踐成果和經驗典型。

　　二、堅持廣泛多層，因地制宜搭建多樣化協商平臺。進一步推進協商議事向更多企事業單位、人民團體、社會組織等拓展，擴大群眾參與范圍。完善以市、縣（市）區政協協商和鄉鎮（街道）、行政村（社區）協商議事為一體，上下貫通、分層銜接的常態化協商議事體系，使基層協商議事與政協調研視察、提案辦理、界別活動等相結合。一體化建好用好全省“智慧政協”平臺，豐富“隨手拍”“現場議”等網上即時協商功能，推動協商議事從“面對面”向“鍵對鍵”“端對端”的網絡協商拓展，形成面對面溝通協商、線上線下互動協商、場內場外聯動協商的生動局面。

　　三、突出雙向發力，推動協商議事提質增效。把協商議事室作為黨政凝心聚力、政協雙向發力、保障人民當家作主的重要平臺。聚焦黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事，精心選擇議題，開展協商議事，更好地做到建言資政更加有用。把宣傳政策、理順情緒、化解矛盾、增進團結貫穿協商議事全過程，更好地做到凝聚共識更為有效。

　　四、完善規則機制，提升專門協商機構制度效能。從省級層面出臺相關政策文件，就健全完善鄉鎮（街道）政協委員聯絡機構、行政村（社區）委員工作室、委員參與協商議事相關經費等作出明確規定，為深化探索實踐提供強有力支撐。完善協商議事規則流程，健全質效評價體系，優化“商”的環節設計，提升“商”的能力成色。定期開展協商議事集中觀摩，進一步形成比學趕超的濃厚氛圍，為探索協商民主新路子、推進基層治理現代化，書寫“爭當表率、爭做示范、走在前列”的“江蘇答卷”作出更大貢獻。