原標題：賈汪馬莊"馬上議"把協商議事會議開到群眾"家門口""心坎上"，議出了基層社會治理新活力，奏響了鄉村和諧曲
“彩旗飄紅花紅，打起竹板笑盈盈……新時代新使命，政協搭臺到基層，大家有事好商量，協商議事村村行……協商議事譜新篇，徐州大地出經驗，人心聚合產業興，繪就和諧新畫卷。”馬莊農民樂團的一曲快板《協商議事促振興》,唱出了馬莊“馬上議”等基層協商議事會議給鄉村帶來的新變化。
日前，記者在賈汪區潘安湖街道馬莊村，現場感受到基層協商議事為基層社會治理開辟的新路徑，為維護社會和諧穩定發揮的巨大作用。
“馬上議”議出社會治理新活力
近年來，賈汪區馬莊村圍繞加強和創新基層民主協商機制，建立健全統籌協調、多方共治、規范有序、共建共享的基層社會治理體系，以黨建為引領，充分發揮黨員、村民代表、志愿者、鄉賢的作用，通過協商民主議事會議解決發展問題，促進鄉村和諧振興，在鄉村治理中不斷完善共建共治共享的社會治理格局，讓馬莊村既充滿活力又和諧有序。
潘安湖風景區管理處處長、大黨工委書記鹿存益說：“不管大事小事，還是急事難事，只要是群眾心事，有事好商量，說議咱就議。我們結合基層工作實際，針對不同議題特點，采取大會議、網格議、燈下議等多種議事形式，著力將協商議事會議融于村級日常工作，把協商議事會議開到群眾‘家門口’‘心坎上’，推動協商重心下沉、合力上行，有效解決了一大批發展實事、群眾心事，增強了黨群凝聚力，議出了基層社會治理新活力。”
“有事好商量，難事也好辦。我們通過協商議事會議，及時妥善地解決了村里發展的難題和群眾反映強烈的問題。”馬莊村黨委書記毛飛告訴記者。
“馬上議”議出群眾好生活
“大事不出村，小事不出組，急事不過夜，難事大家議。我們充分利用協商議事會議這個‘法寶’，采取‘15+X+Y’的協商議事組合，解決了馬莊村發展過程中的很多難事急事，既讓大家達成共識，還取得了良好的效果。”毛飛告訴記者，他說的“15+X+Y”協商議事組合，就是15名固定議事會成員，包含村部分兩委班子成員、黨員和群眾代表，X是受益方村民代表，Y是施工方代表。對事關村莊發展和涉及村民利益的難事急事，大家坐下來一起討論商議，充分發揚民主，集思廣益，形成妥善的解決方法，兼顧了馬莊的發展、集體的利益及村民利益，得到群眾的一致認可和點贊。
毛飛介紹，通過“十必聯”工作法，馬莊村志愿者在走訪聯系戶時，把群眾反映強烈的問題收集上來匯總，然后篩選出有共性、亟待解決的問題，由村黨委馬上召集議事會成員召開議事會進行協商解決。
近期，馬莊中心村的天然氣改造難題就是通過協商民主議事妥善解決的。馬莊中心村有240戶村民以前都是使用秸稈沼氣生火做飯，由于天氣和管道老化等原因，造成供氣不足，村民意見很大。如果使用燃氣公司的天然氣就能解決問題，但線路怎么改造？改造線路會不會破壞已建的柏油路面？改造線路需要拆除或占用部分村民的土地和院子怎么辦？改造的費用怎么解決？馬莊村黨委即刻召集議事會成員、村民及企業代表，三方會商，通過反復討論商議，最終決定在不破壞已建硬化路面和村莊環境的前提下，進行天然氣改造；每戶改造的2200元費用，由村黨委從村集體收入中撥出部分款項，每戶補助1000元。這樣既能讓線路進行合理化改造，讓村民用上天然氣，又給村民補貼了一部分改造費用。村民們聽后都非常高興，紛紛表示是議事會幫了大忙。
毛飛告訴記者，天然氣管道改造這個議題，通過召集協商議事，當著大伙的面提出問題，在協商過程中由施工方答疑釋惑，大家統一意見后進行施工，再由村干部和群眾代表進行現場督察。在施工結束之后，組織村干部及村民代表進行驗收，問題擺在明面上，錢也花在刀刃上，既讓村干部清白，又讓群眾滿意。
“馬上議”議出鄉村好景致
馬莊村既是一個全國文明村，又是一個特色田園鄉村，現在又申報國家3A級景區，2020年6月舉行的國家農村人居環境整治現場推進會，還現場觀摩了這里。但當年進行村莊人居環境整治時，馬莊村也是遇到不少難題。清理整頓村居環境，使之整齊劃一、美觀和諧，就不可避免地要拆除一些占用公共空間的違建及村民院落，進行道路重新規劃整修等；同時還要設立垃圾分類箱，引導村民進行垃圾分類，養成良好的衛生習慣。在環境整治過程中，大部分村民都非常理解和配合，但也有部分村民不理解不支持，給整治工作帶來很大阻力。怎么辦？最終還是通過協商民主議事會議來推進整治工作的順利開展。
村民門口的花壇怎么使用？村里整理出來之后，不種花，不種草，交給老百姓種蔬菜，但不能種植高棵、攀爬類蔬菜，可以種青菜、蒜苗、茄子、辣椒等矮棵蔬菜，這樣既能解決老百姓菜籃子問題，也可以美化鄉村環境；同時，還提倡各家美化自己的庭院，以庭院的小美來帶動鄉村的大美。村民還給庭院整治起了個好聽的名字，叫“一宅變三園，小果園、小花園、小菜園”。
戶廁改造遇到阻力怎么辦？除了村黨委給村民做思想工作之外，還要召開協商民主議事會議，讓大家商議解決。環境整治要拆除一些既影響美觀污染村莊環境，又不方便使用的旱廁時，有的村民不愿意配合。通過協商議事會，村里決定進行戶廁改革，給大家建室內水沖式廁所，跟城里人家一樣，能洗浴，還有抽水馬桶，很快贏得了村民的支持與歡迎，取得了良好的成效。
村民車輛無處停放怎么辦？因為村莊建設時沒有考慮到經濟發展這么快，村民富裕起來后，基本上每家每戶都有小轎車了，有的還不止一輛。村民出行便利了，但同時也帶來了車輛停放的難題，再加上前來旅游的眾多車輛，使得馬莊村停車難題更加突出。經過召開協商議事會議，村里決定在村東沿河一帶建設新的停車場，供村民停放私家車。現在停車場建設工程已經開始施工，清理了部分村民占用的河道旁邊的公共空間，與河道治理同步建設村民停車場，既方便了村民停車，又保持了村莊整體環境的協調。
通過協商民主議事會議，馬莊村在人居環境整治方面取得了很好的成效，為下一步促進生態旅游的發展，爭取創成國家3A級風景區打下了良好基礎。
“馬上議”議出經濟大發展
近年來，馬莊村一直把發展村莊集體經濟、促進村富民強當作一項重要任務來抓。前兩年，村里為了更好地利用土地資源，發展集體經濟，曾成立了苗木種植合作社，從村民手中流轉200畝土地，但一直沒有得到合理科學的使用，沒能產出經濟效益，還要每年給村民20萬元的租金，這成了村“兩委”的一塊“心病”。
怎樣去除這個“心病”，讓這200畝荒地變成生金的寶地？馬莊村兩委先開會研究，確定議題之后，便召集了議事成員召開協商議事會，大議題就是這塊地種什么？根據之前的考察論證，經村黨委提議，大部分成員同意種草坪銷售，但還有部分議事成員提出來，種草坪能掙錢嗎？種了之后如何去銷售？誰去銷售？往哪銷售？種草坪需要專業技術人員進行技術指導，誰來指導？怎么能確保種植成功？
議事會決定聯系一家專業的苗木種植公司，公司以技術入股，負責指導如何種植、如何養護、如何起草坪、如何銷售等問題。
議事會上，大家算了一筆賬，草坪在市場行情最差時候也得四五元錢一平方米，200畝地，按照一年最少收獲兩茬來算，每年的收益最少要130多萬元。一算賬，大家立馬就把種草坪不賺錢的顧慮打消了。但又有成員提出，起草坪一年下來得帶走多少土？時間長了，會不會把這塊地變成一個洼地？因為現場沒有專業人士指導，當時沒能給大家解釋明白。之后，村“兩委”專門請了專業苗木種植公司的技術員上門，再次召開議事會，技術員解釋說，種草坪不會帶來土壤流失的問題，這才最終形成統一意見。
經過一年多的實踐，由村里先期種植的100畝草坪，已經給馬莊村集體帶來50萬元的收入。另外，還有19戶農民加入草坪種植，每戶投入了2萬元，第一次分紅就拿到了15000元，很快他們就可以收回成本，以后分的都是利潤了。還有100畝土地，正在清理地面附著物，也要種上草坪。
根據協商民主議事會議的提議，今后，馬莊村將會既種植糧食，又種植風景，打造農文旅結合的觀光帶，以農業種植為基礎，促進鄉村生態旅游的發展，給村集體和村民帶來更多的致富機會。
在如今的馬莊村，協商民主議事會議在村“兩委”和群眾中間架起了一座溝通的橋梁，成了黨員干部和群眾相互理解、相互支持的有益平臺。村黨委更加注重為百姓辦實事干益事，村民更加擁護和支持村黨委的工作。村黨委與群眾之間變談心為交心，變牽手為牽掛，村黨委班子也從管理人變為服務人，由要我干，變為我要干。黨風政風更加端正，村風民風更加淳樸，馬莊村也越來越和諧幸福。