日前,市委、市政府、市政協聯合建立政協提案工作評價機制,該機制以提案工作提質增效為目標,通過聯合組織多層級協商、多渠道辦理、多維度評議,將評價結果運用于黨委、政府、政協的各類綜合考核指標體系。
我市為認真學習領會習近平總書記關于提案工作的重要指示精神,進一步提高政協提案工作質量,更好地發揮提案在協商民主中的重要作用,市委、市政府、市政協積極推進提案工作政策創新,在充分調研的基礎上,結合工作實際,聯合出臺了《關于建立政協提案工作評價機制的意見》。該機制對促進提案工作由數量型向質量型、單一型向互動型、答復型向落實型轉變,促進提案質量和提案辦理質量“雙提升、雙促進”,推動全市政協提案工作項目化、提辦考評清單化、制度程序規范化提供了保障。該機制開創了提案工作的先河,將有效推動我市提案工作的提質增效。
在此項創新的評價機制中,對政協提案工作的評價內容和方式主要包括三個層面,即對政協委員通過提案履職情況的評價,對提案質量的評價,以及對提案辦理質量的評價。對政協委員通過提案履職情況的評價主要從提交提案、立案審查、重點提案和督辦提案遴選、黨政領導批示、優秀提案評選、參與提案辦理協商等方面進行綜合評價,評價結果納入政協委員年度履職考核,在政協全體會議上進行通報,并作為委員屆中調整和換屆時是否連任及市政協開展各項評議活動的依據。對提案質量的評價主要從提案選題、案由分析、提案建議、提案格式等方面進行綜合評價,評價結果納入政協委員年度履職考核,并作為評選優秀提案的重要依據。對提案辦理質量的評價主要從提案辦理協商及成效、提案辦理程序及創新等方面,設置22項評價指標,進行指標量化式綜合評價,評價結果納入市委、市政府年度綜合考核、黨的建設考核、市級機關單位服務高質量發展專項考核、事業單位和垂管單位年終考核、“三清示范區”建設(政治生態監測評估)指標體系等,并作為評選提案工作先進單位的重要依據。
市委辦公室、市政府辦公室、市政協提案委員會在評價實施過程中將密切協同,采取日常考核和年終考評相結合的方式,依托智慧政協平臺和提案工作管理系統,充分運用大數據分析,通過“背靠背”評價、“第三方人員”評價等多種方式加權評價結果,形成一套完善可行的提案工作評價體系,使評價工作更加科學合理,結果運用更加綜合廣泛。