統計工作是經濟社會發展的“晴雨表”。今年4至7月份,市政協專門成立調研組,圍繞“加強和完善統計工作機制,服務我市經濟社會高質量發展”課題進行調研。
近年來,市委市政府高度重視統計工作。在全市上半年經濟運行分析會上,市委書記莊兆林對統計工作提出了明確要求,統計部門要進一步發揮牽頭作用,相關行業主管部門和各縣(市)區板塊是責任主體,要落實“管行業必須管數據”責任,精準調度、嚴密監測,加強對企業生產經營狀況的日常監測和關聯數據的審核。
調研期間,委員們了解到,鄉鎮機構改革后,沒有了獨立的統計機構和編制,縣級與鎮級統計機構“斷了線”,加之鄉鎮統計工作機構人員混崗、一崗多責,聘用制統計人員流動性變大,統計工作根基被削弱。睢寧縣政協副主席鄧冰說,鎮級統計工作下聯企業,擔負著采集統計原始數據的重任,是統計數據“五級聯網”直報審核的第一關口。委員們建議,學習先進地區經驗做法,在鎮(街道)設立獨立的統計機構或在經濟發展辦公室掛“統計辦”牌子,落實統計人員編配標準,提高統計人員工資待遇,增強統計工作的連續性和穩定性。
我市規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、國家重點服務業企業全省排名偏后。市政協副主席、調研組組長王軍說,各縣(市)區政府、市各行業主管部門,要高度關注“四上”企業培育,梯度構建優質企業培育庫,持續推動現有本地企業“由狼成虎”,成為列統對象。
2018年至2020年間,我市招商引資簽約注冊項目投產率較低。錢鋼委員認為,要繼續堅持“工業立市、產業強市”,強化項目為王、重點重抓,落實項目閉環和產業項目全生命周期管理,從組織實施、協同管理、認定考核、信息化提升等方面落實管理服務舉措,多部門同步推進、同向發力,強力推進招商引資落地落實,確保重大項目建設快、投產快,激發經濟總量增長的后勁,助推經濟高質量發展。
我市市場主體活躍,但經營額度不清楚,很多中小企業、涉農企業、傳統加工企業多,財務制度不健全、會計資料不完整,無法列統。賀中華委員認為,相關行業主管部門要發揮好行業主體責任,督促和幫助企業建立健全財務制度,完善會計資料,加強對企業生產經營狀況的調度分析;統計部門要進一步加強統計法律法規的宣傳,營造依法統計、依法治統良好氛圍。
近兩年,受新冠肺炎疫情等因素影響,服務業營業利潤下滑剪刀差距拉大,增速不升反降。郭軍委員建議,要推動服務業健康發展,積極抓好服務業招商,加快淮海經濟區金融服務中心、淮海國際博覽中心、德基廣場等服務業重點項目建設,構建科技服務、金融貿易、文化旅游、商業物流服務體系,大力營造宜商宜業的良好環境,擴大統計的基本面。
加強和完善統計工作機制,是匡正發展理念、夯實發展基礎的必然要求。委員們建議,各級政府要加強對統計工作的組織領導,積極幫助統計人員解決工作中的實際困難;各行業主管部門要按照“管行業必須管數據”的要求,緊跟業態發展步伐,堅持做強存量,做大增量,著力提升“四上”企業培大育強的精準度;統計部門要進一步發揮“三位一體”工作方法,一以貫之地做好經濟社會運行情況的分析研判,當好黨委政府的參謀助手。