農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“排頭兵”，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的“牛鼻子”。
為進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，今年5月—7月，市政協(xié)組成專題調(diào)研組，就我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題開展調(diào)研。
企業(yè)眾多 示范作用顯現(xiàn)
“我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、市場帶動、科技推廣等類型，涉及糧食加工、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)酵、罐頭干果、水果蔬菜花卉種植、禽畜水產(chǎn)養(yǎng)殖、食品批發(fā)零售、農(nóng)產(chǎn)品冷藏配送等，產(chǎn)業(yè)全面廣泛?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長黃廣杰介紹。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶、樹立市場品牌、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，打開了農(nóng)業(yè)發(fā)展更廣闊的天地。
遠(yuǎn)近聞名的豐縣牛蒡、大沙河蘋果、邳州銀杏、華升面粉、邳州白蒜、徐州甘薯等，都是我市成功的農(nóng)業(yè)品牌典型。此外，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面也發(fā)揮著引領(lǐng)帶動作用。新沂宋莊、銅山棠張等地整合休閑旅游資源，發(fā)展園區(qū)觀光、科普、農(nóng)耕體驗(yàn)等休閑旅游農(nóng)業(yè)，不斷滿足市民節(jié)日農(nóng)業(yè)休閑旅游的需要。一批具有一定競爭力，能夠強(qiáng)農(nóng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，已成為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵力量和重要載體。
突出集成創(chuàng)新 力促集約發(fā)展
“研發(fā)中心對于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)非常重要，企業(yè)有了研發(fā)隊(duì)伍，才能夠提升農(nóng)業(yè)科技水平，探索新的發(fā)展方式?！笔修r(nóng)業(yè)科學(xué)院院長李強(qiáng)說。在恒潤高新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的辣椒制種基地，該基地負(fù)責(zé)人介紹，通過新技術(shù)應(yīng)用，作為我省唯一的國家級區(qū)域性蔬菜良種繁育基地，沛縣敬安鎮(zhèn)的辣椒制種產(chǎn)業(yè)已占據(jù)全國市場的“半壁江山”。“結(jié)合我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動市內(nèi)總部+市外基地的外延農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)總部技術(shù)研發(fā)、模式創(chuàng)新能力，帶動基地所在地農(nóng)戶共同富裕，將是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢之一?！笔姓f(xié)委員焦思權(quán)說。
調(diào)研組認(rèn)為，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體水平處于全省前列，但是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)普遍存在規(guī)模偏小、偏弱、科技水平不高等現(xiàn)象。在產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展方面，尚未真正形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)體系，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)技術(shù)研究創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才不足，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平也有待提升……
把握“五個重” 形成扶持合力
為提出切實(shí)有效的意見建議，調(diào)研組認(rèn)真調(diào)研了各先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。如貴陽市青巖鎮(zhèn)龍井村、山王廟村，當(dāng)?shù)匾浴褒堫^企業(yè)+村集體+村民”的模式，加快對有條件的農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村進(jìn)行連片文化旅游開發(fā)；合肥建立了都市圈休閑農(nóng)業(yè)“都市圈鄉(xiāng)伴”模式。調(diào)研組認(rèn)為，我市可以借鑒上述地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體，帶動小農(nóng)戶協(xié)同發(fā)展。同時，培育扶持政策體系方面也應(yīng)學(xué)習(xí)其他城市經(jīng)驗(yàn)，如推行以獎代補(bǔ)，借鑒寧波、無錫等地經(jīng)驗(yàn)，提高獎補(bǔ)額度，擴(kuò)大財(cái)政獎補(bǔ)范圍，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)研發(fā)等納入獎補(bǔ)范圍……調(diào)研組從“重服務(wù)、重要素、重科技、重品質(zhì)、重理念”五個角度和領(lǐng)域立題，提出了具體建議。