農業龍頭企業是新型農業經營主體的“排頭兵”，是加快轉變農業發展方式、推進農業現代化發展的“發動機”，也是推進鄉村全面振興的“牛鼻子”。
為進一步促進我市農業龍頭企業發展壯大，推動現代農業產業化發展，今年5月—7月，市政協組成專題調研組，就我市農業龍頭企業發展現狀及問題開展調研。
企業眾多 示范作用顯現
“我市農業龍頭企業涵蓋農產品生產、加工、流通、市場帶動、科技推廣等類型，涉及糧食加工、農產品發酵、罐頭干果、水果蔬菜花卉種植、禽畜水產養殖、食品批發零售、農產品冷藏配送等，產業全面廣泛。”市農業農村局副局長黃廣杰介紹。當前，我市農業龍頭企業聯結帶動農戶、樹立市場品牌、助力鄉村產業振興，打開了農業發展更廣闊的天地。
遠近聞名的豐縣牛蒡、大沙河蘋果、邳州銀杏、華升面粉、邳州白蒜、徐州甘薯等，都是我市成功的農業品牌典型。此外，農業龍頭企業在促進一二三產業融合發展方面也發揮著引領帶動作用。新沂宋莊、銅山棠張等地整合休閑旅游資源，發展園區觀光、科普、農耕體驗等休閑旅游農業，不斷滿足市民節日農業休閑旅游的需要。一批具有一定競爭力，能夠強農聯農帶農的農業產業化龍頭企業，已成為保障農產品有效供給、引領農業產業轉型升級的關鍵力量和重要載體。
突出集成創新 力促集約發展
“研發中心對于農業龍頭企業非常重要，企業有了研發隊伍，才能夠提升農業科技水平，探索新的發展方式。”市農業科學院院長李強說。在恒潤高新農業發展有限公司的辣椒制種基地，該基地負責人介紹，通過新技術應用，作為我省唯一的國家級區域性蔬菜良種繁育基地，沛縣敬安鎮的辣椒制種產業已占據全國市場的“半壁江山”。“結合我市特色農業產業項目，推動市內總部+市外基地的外延農業發展，加強總部技術研發、模式創新能力，帶動基地所在地農戶共同富裕，將是未來農業的發展趨勢之一。”市政協委員焦思權說。
調研組認為，我市農業產業總體水平處于全省前列，但是農業龍頭企業普遍存在規模偏小、偏弱、科技水平不高等現象。在產業集聚化發展方面，尚未真正形成規模和產業體系，在科技創新領域，農業技術研究創新與農業生產經營結合不緊密，農業創新人才不足，同時農業生產集約化水平也有待提升……
把握“五個重” 形成扶持合力
為提出切實有效的意見建議，調研組認真調研了各先進地區的發展經驗。如貴陽市青巖鎮龍井村、山王廟村，當地以“龍頭企業+村集體+村民”的模式，加快對有條件的農業園區和鄉村進行連片文化旅游開發；合肥建立了都市圈休閑農業“都市圈鄉伴”模式。調研組認為，我市可以借鑒上述地區的經驗，構建農業產業化示范聯合體，帶動小農戶協同發展。同時，培育扶持政策體系方面也應學習其他城市經驗，如推行以獎代補，借鑒寧波、無錫等地經驗，提高獎補額度，擴大財政獎補范圍，在現有基礎上將農業龍頭企業技術改造、技術研發等納入獎補范圍……調研組從“重服務、重要素、重科技、重品質、重理念”五個角度和領域立題，提出了具體建議。