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    銅山政協讓“有事好商量”理念深入人心
    2021-10-14 15:56作者: 銅山政協來源:本站

      9月15日中午,頂著烈日,徐州市銅山區三堡街道潘樓村的灌溝河整治工程正有序進行,“臭”了二十多年的灌溝河即將變清澈,岸堤從2米加寬到5米,打造沿岸公園,保障汛期河道安全的同時還多了一處村民遛彎的好去處。

      “為了修整這條河,我們移栽了河南岸安徽孫莊村的4500棵樹,跟140多戶村民達成補償協議。”站在灌溝河北岸,潘樓村黨支部書記張衍剛向記者介紹,灌溝河兩岸分屬兩省,多年來兩村因邊界糾紛,一直往來不多。此次河道整治護岸加固,孫莊村書記在張衍剛書記邀請下來到潘樓村的“有事好商量”協商議事室,雙方經過多次討論達成一致,預計今年11月灌溝河就將以新面貌呈現給兩岸村民。

      2019年9月底,銅山區在江蘇全省率先實現“有事好商量”協商議事室建設鎮村全覆蓋,政協委員包掛到鎮、村。今年以來,銅山區村級及以上舉行協商議事會議1900余次,較往年增加400余次,達成共識1880項,“有事好商量”協商議事室使用率提升20%。

      “剛開始建議事室,要求一年至少要開6次基層協商議事會,現在看看6次哪夠。”張集鎮梁堂村黨支部書記徐新義向記者列舉出在議事室里達成的事項:與312戶土地承包戶重新簽訂承包合同;加寬村內道路;村內安裝路燈;新建村級衛生室、休閑廣場、村史館、婦女兒童之家……

      徐新義認為,把要做的事項拿出來攤開說,公開討論,更容易統一思想,加快推進落地。梁堂村村民李書平是重新簽訂土地承包合同的承包人之一,此次土地承包金額為每畝2900元,比之前簽訂的合同金額高出2600元。今年2月,梁堂村邀請土地承包者和利益相關代表、村民代表參與,公開討論重新簽訂土地承包合同。承包者紛紛表示,此前合同已經簽訂二十多年,今天的土地價值確實增值不少,但是具體承包價格不能“一刀切”,要按照實際承包地塊情況商討決定。最終,312戶經過分批商議都重新簽訂承包合同,梁堂村收回土地承包款210萬元。

      有了多次協商議事會達成一致的成功經驗,村民們越來越認可村兩委“凡村內大事必商議,傾聽各方聲音”做法,參與協商議事的積極性也在提升。梁堂村還創新做法,召開協商議事會時允許最多三位無相關利益人士旁聽,“讓更多村民知曉村兩委要做什么,獲得群眾支持,事情推進更順利。”徐新義說。

      “有事好商量”理念深入人心,協商議事會上商議大多是化解矛盾,解決分歧,推動民生工程和政策執行。但是遇到涉及村規民約方面的議題,需要廣泛聽取村民意見,多次協商達到共識,政協委員多數不居住在村里,又該如何收集村民意見,提升協商效率?協商結束后,如何督促村民遵守執行共識?

      今年6月,銅山區在全區各鎮、街道推出“同您協商、領辦實事”工作機制,將“四個領辦”黨建工程(支部領辦集體產業、支書領辦致富項目、黨員中心戶領辦公共事務、骨干黨員領辦民生實事)和“有事好商量”工作載體相融合,確定“講、聽、商、領、評”工作流程,建強支部戰斗微堡壘。

      依托黨員中心戶微堡壘,議出鄉風文明大進步。紅白事簡辦是棠張鎮沙莊村征集民意時呼聲最高的議題,“簡”的標準是什么?彩禮錢、份子錢的上限應該是多少?要想達成共識,廣泛聽取村民意見必不可少,商議環節沙莊村發揮黨員中心戶密切聯系村民優勢,僅用三天時間就收集到16條村民建議,經過協商議事會討論,沙莊村紅白事簡辦“431”共識寫入村規民約,由村里五位黨員中心戶領辦負責,引導村民遵守“431”共識,形成紅事簡辦好風氣。“接下來還有孝順兒媳評比、和諧妯娌共建等9項涉及村民生產生活共性問題,需要廣泛協商達成共識,進一步推動鄉風文明建設。”沙莊村黨支部書記吳學允說。

      商量聚共識,商量得越多,共識越大,力量越多,人心越齊。銅山各鄉鎮積極打造“微議事”平臺,將矛盾問題化解在基層。大許鎮依托議事角、議事亭、議事廣場開展現場協商,僅用一周時間,解決了鐵路北溝的環境整治問題,并利用此公共空間騰出的集體空地建設3個沿河帶狀公園;棠張鎮建立解憂議事堂、菜農“棚頭會”,趕在汛期來臨前,解決部分低洼區排水問題;柳泉鎮通過“協商驛站”,向村民征集碼頭管理、特色漁家民宿建設等意見……據統計,銅山區在小微平臺協商議事2600余次。今年6月,銅山政協開通“銅心碼”,掃碼即可反映身邊“急難愁盼”事,與基層協商民主信息化平臺相打通,解決流程全程監督,截至目前已收集反映問題960件,420件議題已協商解決。

      銅山區政協主席楊傳金表示,今年來,銅山區基層協商呈現出協商領域更寬、協商動員力量更廣泛、協商解決問題更高效。大鵬之動,非一羽之輕;騏驥之速,非一足之力。銅山政協一直秉持帶著責任、帶著感情、帶著問題,共同商量把事情辦好辦實的原則,依靠協商民主解決問題、推動工作。下一步,我區將在“善治徐州”建設上,接受新任務,領會新思想,聚焦協商主業,持續推動政協協商向基層延伸,在凸顯政協專門協商機構作用中更好助推基層社會治理。

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