徐州政協(xié)

　　3月18日，在市政協(xié)十六屆一次會議第二次全體會議上，市各民主黨派、部分縣（市）區(qū)政協(xié)的12位代表作了現(xiàn)場發(fā)言，就中心城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強市、無廢城市、鄉(xiāng)村振興等熱點問題積極建言獻策、發(fā)表真知灼見。另外16位委員代表提交了書面發(fā)言。

　　建設(shè)一流法律服務(wù)高地 助力省域副中心城市建設(shè)

　　民革徐州市委

　　建設(shè)省域副中心城市，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭能力，必須強化高端法律服務(wù)保障，打造一流營商環(huán)境。

　　建議一是強化本土高端律師機構(gòu)培育。加快發(fā)展本土規(guī)模律所、專業(yè)型律所，完善現(xiàn)代化律師機構(gòu)運營機制，加強高端法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵本土律所與國內(nèi)外高端律所開展多元合作，不斷提升本土高端法律服務(wù)保障能力。二是強化淮海經(jīng)濟區(qū)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)推廣。加大招引力度，推動更多高端律所及相關(guān)法律服務(wù)機構(gòu)落戶產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)園推廣，加強園企互動，打造更具區(qū)域影響力的法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。三是加強涉外法律服務(wù)人才引進，推進省內(nèi)人才共育共享。每年選派涉外法律服務(wù)人才，參加相關(guān)培訓(xùn)及考察學(xué)習(xí)。完善實踐機制，在涉外往來或涉外糾紛中，倡導(dǎo)相關(guān)單位主動與人才管理部門聯(lián)系提供更多實踐機會。強化梯隊建設(shè)，有計劃地為城市國際化發(fā)展儲備、培養(yǎng)涉外法律服務(wù)人才。四是強化高端法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定扶持高端法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策文件，對重點引進、重點扶持或有重大貢獻的法律服務(wù)機構(gòu)給予地方優(yōu)惠政策；將法律服務(wù)人才納入人才引進和激勵政策范圍；為涉外法律服務(wù)人才培訓(xùn)和實踐提供政策保障。

　　聚焦“四力”實施城市更新行動 強力賦能區(qū)域中心建設(shè)

　　民盟徐州市委

　　實施城市更新行動，是加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升的重要內(nèi)容。如何抓住城市更新行動深入推動的契機，不斷完善城市功能，提升城市發(fā)展質(zhì)量，是建設(shè)省域副中心城市的重要環(huán)節(jié)。

　　建議一是以城市更新賦能空間形態(tài)“大格局”，挖掘區(qū)域中心發(fā)展?jié)摿Α澏ǔ鞘性鲩L邊界，形成以調(diào)整重構(gòu)為主、結(jié)構(gòu)性拓展為輔的空間發(fā)展模式。合理高效配置空間資源，完善交通網(wǎng)絡(luò)體系，注重城市功能提升。二是以城市更新賦能都市工業(yè)增長極，增強區(qū)域中心“產(chǎn)業(yè)實力”。高標準推進都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標準建設(shè)城市新動能策源地，高標準提升科技創(chuàng)新賦能水平。三是以城市更新賦能文旅商貿(mào)集聚區(qū)，提升區(qū)域中心文化魅力。建設(shè)國際消費中心城市，打造聯(lián)動發(fā)展的消費集聚區(qū)。注重培育城市消費新業(yè)態(tài)，豐富城市文化內(nèi)涵。四是以城市更新賦能品質(zhì)內(nèi)涵“高顏值”，激發(fā)區(qū)域中心功能活力。系統(tǒng)推進片區(qū)品質(zhì)提升，系統(tǒng)推進組團韌性提升，注重選擇碳匯資源豐富的片區(qū)，形成以綠色低碳為鮮明特質(zhì)的城市更新示范，系統(tǒng)推進社區(qū)生活圈建設(shè)，建設(shè)有溫度的未來社區(qū)。

　　促進循環(huán)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)“無廢城市”

　　民建徐州市委

　　新時期大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力構(gòu)建資源循環(huán)型城市，是我市促進資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，深入實施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“無廢城市”“美麗徐州”的重要途徑。

　　建議一是統(tǒng)籌布局，加快循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。深入實施徐州市“無廢城市”建設(shè)“十四五”規(guī)劃，積極對接配套產(chǎn)業(yè)鏈并引領(lǐng)集聚發(fā)展，加強增補產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱環(huán)節(jié)。推動循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)整體向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、向特色產(chǎn)業(yè)鏈衍生和集聚。二是加大招引力度，加快培育循環(huán)經(jīng)濟龍頭企業(yè)和專業(yè)人才隊伍。三是助推綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，強化企業(yè)在循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。大力支持廢棄物綜合再利用的產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)研發(fā)，加大對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新支持力度，推動淮海經(jīng)濟區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究院等循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)。四是加大政策支持力度，助推我市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取納入國家發(fā)改委等部委提出的“廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市”建設(shè)試點，進一步健全財稅扶持保障機制，加快推進全市綠色再生產(chǎn)品采購供應(yīng)數(shù)據(jù)庫和信息平臺建設(shè)。

　　政社共抓家校共育 全面推進“雙減”政策落地見效

　　民進徐州市委

　　市委、市政府高度重視中小學(xué)全面落實“雙減”有關(guān)部署要求，“雙減”工作成效凸顯。還需進一步推動“雙減”政策更好落地落實，取得新的成效。

　　建議一是精做“加法”，夯實學(xué)校教育主陣地。調(diào)整教師實績評價體系，推進義務(wù)教育綜合素質(zhì)評價標準落地，同步深化高考中考改革。提升課堂教學(xué)效果，推進“彭城好課堂”建設(shè)工程。豐富延時服務(wù)內(nèi)容，按照學(xué)生需求拉清單，提高課后服務(wù)質(zhì)量。二是細做“減法”，消減規(guī)范社會培訓(xùn)機構(gòu)。不再審批新的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，對現(xiàn)存機構(gòu)的規(guī)模、培訓(xùn)時間、收費標準等明確設(shè)定紅線。對培訓(xùn)機構(gòu)按“紅、黃、綠”標注不同風(fēng)險級別，實行動態(tài)監(jiān)管。全面加強對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的審管。三是統(tǒng)籌利用各類社會資源。充分利用社會資源，補齊學(xué)校場地短板。利用校外資源開展延時服務(wù)的時間置換在校教師教科研的空間。倡導(dǎo)志愿服務(wù)，鼓勵公益機構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源進校園。四是巧做“除法”，防范化解多種不利因素。破解取酬難題，及時足額發(fā)放教師和社會力量參與延時服務(wù)的報酬。消解教師負面情緒，重視對教師的心理疏導(dǎo)。消除家庭教育缺失，構(gòu)建“家校共育”新模式。

　　加速推進數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助力打造健康徐州

　　農(nóng)工黨徐州市委

　　我市發(fā)展數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)具備獨特優(yōu)勢，擁有一批醫(yī)藥龍頭企業(yè)和醫(yī)藥研究科創(chuàng)資源。衛(wèi)生資源總量多，居淮海經(jīng)濟區(qū)地級城市之首。醫(yī)療服務(wù)覆蓋廣，對接蘇魯豫皖20個地市1.2億人口。

　　建議一是制定數(shù)字醫(yī)療發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建政策支撐體系。重點圍繞前景廣闊的領(lǐng)域，開展產(chǎn)業(yè)評估和布局。借鑒廣東等地成功經(jīng)驗，明確我市數(shù)字醫(yī)療發(fā)展的時間表和路線圖。二是強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合，提供信息支撐。支持國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范中心申報工作，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥企、險企等相關(guān)行業(yè)信息標準化建設(shè)。加強醫(yī)療記錄、健康監(jiān)測等數(shù)據(jù)的沉淀積累和跨流程跨專科整合，并借助5G技術(shù)重構(gòu)醫(yī)患連接方式，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)價值倍增。三是加快突破關(guān)鍵瓶頸，提供技術(shù)支撐。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，協(xié)調(diào)創(chuàng)新資源，成立數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)研究院。鼓勵各高校增設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和信息技術(shù)相融合的專業(yè)課程或探索多高校聯(lián)合培養(yǎng)模式，建設(shè)數(shù)字醫(yī)療學(xué)科。四是打造高水平數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園，提供平臺支撐。規(guī)劃建設(shè)數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園區(qū)，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心做好嵌入式服務(wù)。大力發(fā)展醫(yī)療信息化建設(shè)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)保險、醫(yī)藥“互聯(lián)網(wǎng)+”、醫(yī)療器械“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)。

　　增強科技創(chuàng)新濃度 助力生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

　　致公黨徐州市委

　　目前已建3家專業(yè)化生物醫(yī)藥園區(qū)、3家國家級研發(fā)平臺，全市規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)100余家，其中納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計企業(yè)約40家，高層次人才資源逐年增長，產(chǎn)學(xué)研合作改善明顯，為我市“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市、打造區(qū)域中心”奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　建議一是強化政府規(guī)劃引導(dǎo)。研究出臺全市生物醫(yī)藥專項優(yōu)惠政策，當前重點支持技術(shù)領(lǐng)先、具有產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化能力的企業(yè)，幫助企業(yè)加快產(chǎn)品上市。二是扶持企業(yè)投入研發(fā)。選擇有研發(fā)實力的生物醫(yī)藥企業(yè)進行試點，推動稅收抵免政策。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)基金，通過政府產(chǎn)業(yè)基金撬動社會資本進入生物醫(yī)藥企業(yè)。大力推進科研力量走進企業(yè)。三是鼓勵校企科研高度融合。發(fā)揮高校學(xué)科和人才資源優(yōu)勢，推進高校和生物醫(yī)藥企業(yè)深度融合。鼓勵高校科研團隊通過兼職或擔任管理崗位。鼓勵醫(yī)藥企業(yè)以橫向課題的形式向高校科研人員投資，促進科研成果向應(yīng)用性的快速轉(zhuǎn)化。四是制定更具吸引力的人才政策。完善人才引進制度中的配套福利政策，全力解決引進人才的后顧之憂。充分發(fā)揮企業(yè)家和高層次人才引領(lǐng)作用，為加快發(fā)展我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供充足的人才資源。

　　大力推動科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 賦能創(chuàng)新徐州建設(shè)

　　九三學(xué)社徐州市委

　　近年來，我市以國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為主抓手，著力打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)新資源集聚與支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的水平顯著提升，綜合創(chuàng)新能力在全國337個地級以上城市中位列第51位，科技創(chuàng)新總量在地級市中居第23位。

　　建議一是構(gòu)建服務(wù)新機制，“鑄”就創(chuàng)新發(fā)展新格局。構(gòu)建“政府支持、市場推動、集成聯(lián)動”的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。探索“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”的全新服務(wù)機制。通過科技服務(wù)，實現(xiàn)發(fā)展資源的共享，通過有效的整合創(chuàng)新資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈。二是打造服務(wù)新生態(tài)，“融”出創(chuàng)新發(fā)展新活力。成立科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家委員會，加快“政策鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和生態(tài)鏈”的深度融合。把各類創(chuàng)新資源送到創(chuàng)新驅(qū)動的主陣地，為“創(chuàng)新徐州”建設(shè)增添活力和動力。三是搭建高能級平臺，“催”生創(chuàng)新發(fā)展新動能。發(fā)揮科技服務(wù)在戰(zhàn)略科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新兩類平臺建設(shè)中的橋梁作用，打通“研發(fā)—工程化—產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈條。推動科技創(chuàng)新進園區(qū)、進載體、進企業(yè)。搭建高端人才、創(chuàng)新技術(shù)、集聚空間、優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)等資源的平臺，強化創(chuàng)新平臺加速器和策源地功能，持續(xù)催生創(chuàng)新動能。

　　培育壯大“專精特新”企業(yè) 夯實產(chǎn)業(yè)強市基礎(chǔ)

　　徐州市工商業(yè)聯(lián)合會

　　近年來，我市大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，營造“專精特新”中小企業(yè)培育的良好生態(tài)，著力打造一批“單項冠軍”和“小巨人”企業(yè)。

　　建議一是加強規(guī)劃、示范帶動。完善市級、省級、國家級“專精特新”企業(yè)梯次培育機制，重點加大市級“專精特新”產(chǎn)品培育。在實施“四大四強”“招大引強”戰(zhàn)略的同時，加大引進關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的“專精特新”“小巨人”企業(yè)。二是實施“企業(yè)家人才計劃”。學(xué)習(xí)無錫、常州等地相關(guān)做法，實施我市“企業(yè)家人才計劃”。開辦“領(lǐng)軍型企業(yè)家”百人班、“成長型企業(yè)家”千人班、“經(jīng)營管理人才”萬人班。借鑒外地經(jīng)驗，將國家級“專精特新”企業(yè)主要經(jīng)營管理人才（董事長、總經(jīng)理）認定為我市D類高層次人才。三是搶抓北交所上市機遇。對有上市潛力和意愿的企業(yè)提供更精細化的服務(wù)。四是深化科技創(chuàng)新服務(wù)。推廣“科技創(chuàng)新聯(lián)盟+科技聯(lián)絡(luò)員”新模式。提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力，重點培育具有市場話語權(quán)的“專精特新”“小巨人”企業(yè)，以品牌提升促進產(chǎn)業(yè)提升。

　　以數(shù)字化轉(zhuǎn)型 助推淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)

　　徐州市無黨派知識分子聯(lián)誼會

　　當前,數(shù)字社會的新時代已全面開啟，我市率先在淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐和發(fā)展動能，贏得未來發(fā)展先機。

　　建議一是建立推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作機制。加強頂層設(shè)計，成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、政府相關(guān)部門組成的徐州市推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進我市數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是加快出臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃，確保到2025年全市數(shù)字經(jīng)濟增加值、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模逐年壯大。三是完善布局數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施。加快我市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略布局，加大市財政對數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持力度，全面推進5G、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大項目建設(shè)。四是協(xié)同構(gòu)建淮海經(jīng)濟區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。成立徐州數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)合運營中心，打造淮海經(jīng)濟區(qū)數(shù)字經(jīng)濟公共服務(wù)平臺。加快打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。布局、培育我市以及淮海經(jīng)濟區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。五是全面優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型治理體系和營商環(huán)境。構(gòu)建全市統(tǒng)一、多級互聯(lián)的數(shù)據(jù)交換平臺，持續(xù)推進數(shù)字政府建設(shè)。加快數(shù)字化人才培養(yǎng)、引進，夯實我市數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會基礎(chǔ)。

　　加快縣域新型工業(yè)化 提升區(qū)域經(jīng)濟支撐力

　　政協(xié)新沂市委員會

　　近年來，我市縣域工業(yè)發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　建議一是堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實縣域工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。突出做大增量，培育壯大新興市場主體。突出優(yōu)化存量，加快科技創(chuàng)新、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、升級高端裝備、強化數(shù)字化賦能；突出有效減量，對“雙高”項目中的落后產(chǎn)能，以“壯士斷腕”的決心堅決淘汰。二是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，激活縣域工業(yè)發(fā)展動能。著力打造縣域創(chuàng)新平臺、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、強化創(chuàng)新人才支撐，造就一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。三是堅持區(qū)域聯(lián)動，促進縣域工業(yè)協(xié)同發(fā)展。高質(zhì)量編制淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，高水平推進徐州都市圈建設(shè)，全力推動淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。建立完善縣域之間產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)及區(qū)域綜合統(tǒng)籌機制。四是堅持服務(wù)至上，提升縣域工業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快推進“證照分離”全覆蓋，探索工業(yè)投資項目“標準地”改革，完善“拿地即開工”機制。發(fā)揮涉企集成綜合服務(wù)平臺作用，拓展電子證照庫應(yīng)用場景。完善領(lǐng)導(dǎo)包掛、項目代辦、容缺預(yù)審、聯(lián)席會辦等制度，讓營商環(huán)境成為硬核競爭力。

　　實施“三鄉(xiāng)工程” 助力鄉(xiāng)村振興

　　政協(xié)賈汪區(qū)委員會

　　近年來，我市把實施“三鄉(xiāng)工程”作為推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手，大力推動“人才下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、資本興鄉(xiāng)”，積極破解“人、錢、地”等發(fā)展難題，走出了一條具有徐州特色的鄉(xiāng)村振興之路。

　　建議一是摸清信息底數(shù)，把“人、財”引進來。建立市、縣、鎮(zhèn)“三鄉(xiāng)工程”人才信息庫和需求目錄。通過舉辦能人聯(lián)誼會、召開項目推介會、組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會等，拓寬鄉(xiāng)村人才來源。加強人才驛站、專家服務(wù)基地等平臺建設(shè)。二是優(yōu)化雙創(chuàng)環(huán)境，把“人、財”留下來。將“三鄉(xiāng)工程”納入相關(guān)工作考核。深化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進、管理、使用、流動、激勵等制度改革，完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵機制。保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地，重點培育一批“三鄉(xiāng)工程”示范基地。鼓勵保險、擔保、基金等金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新“三帶”模式，讓“人、財”興起來。扶持新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和鄉(xiāng)村公共服務(wù)組織，引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體和新型經(jīng)營主體交流合作、協(xié)作共贏。把現(xiàn)代發(fā)展理念、信息資訊、科學(xué)技術(shù)和資本資金引進來。積極推進“三鄉(xiāng)工程+強村富民”發(fā)展模式，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)民增收致富。

　　搶抓新機遇提升硬實力 更高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市

　　市政協(xié)經(jīng)濟界

　　經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，國家發(fā)改委賦予徐州省域副中心城市的發(fā)展定位，省第十四次黨代會明確支持徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，多重戰(zhàn)略機遇和政策利好交織疊加。我市應(yīng)搶抓重大戰(zhàn)略機遇，錨定戰(zhàn)略目標，多措并舉更高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，打造名副其實的區(qū)域中心。

　　建議一是夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市。大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，打造“6+4”先進制造業(yè)集群。二是集聚優(yōu)質(zhì)資源，打造科創(chuàng)高地。高水準創(chuàng)建深地科學(xué)與工程云龍湖實驗室。大力引培高新技術(shù)企業(yè)，大力實施“555”引才工程。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。三是做優(yōu)城市功能，提升城市品質(zhì)。持續(xù)鞏固綜合交通樞紐地位，優(yōu)化公共服務(wù)資源布局，加快提升消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是做強樞紐經(jīng)濟，提高平臺能級。加快完善淮海國際港務(wù)區(qū)功能，提升徐州綜合保稅區(qū)等開放平臺運營能力，做強國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。增強國家級、省級開發(fā)區(qū)高端要素集聚承載能力。五是創(chuàng)新體制機制，深化協(xié)同發(fā)展。爭取省委省政府“一市一策”支持，推動蘇北跨越發(fā)展。多方面爭取國家賦予更多先行先試政策和重大試點示范。