從江蘇省徐州市向東北30公里,著名的千年古村——兩妥,像一顆璀璨的“明珠”,靜臥在大洞山和潘安湖之間。
進入兩妥古村,柏油路面時寬時窄、時高時低、或左或右,通向四面八方;深巷彎曲迂回,縱橫交錯的路徑把房屋、池湖、園林、廣場、會館、亭臺、商埠連綴成不可分割的整體。
作為一個涉農(nóng)社區(qū),兩妥與很多古村相似又不同。“全國同名的村莊、社區(qū)很多。但以‘妥’命名的就我們一家。”賈汪區(qū)兩妥社區(qū)黨總支書記吳過介紹,據(jù)史書記載,早在秦朝末年,兩妥村中望族馮妥、吳兩與地方豪杰劉邦、項羽為聯(lián)合抗秦,結(jié)拜兄弟。10年之后,楚漢反目相殘開始兩軍對壘。馮妥、吳兩以大義為重,深入兩軍營寨,苦口勸說,終于使兩軍各退出幾百里,避免了一場戰(zhàn)禍,挽救了兩妥周邊百余里的萬千生靈。從此,“兩妥”成了地名,也成了當?shù)氐奈幕瘹赓|(zhì)。
“妥”是一種和諧,更是一種善治。商量、辦妥,也成了當?shù)鼗鶎又卫淼闹匾绞健?/p>
近年來,兩妥社區(qū)持續(xù)加大公共空間治理力度,將居民房前屋后的廢、碎、閑等土地進行集中整治,利用村內(nèi)水塘、廢棄地塊建設公園、健身步道。同時,賈汪區(qū)政協(xié)組織開展了以“政協(xié)主席、副主席包掛鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))的有事好商量協(xié)商議事工作、包掛界別委員履職,政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾、聯(lián)系村(社區(qū)、行業(yè))協(xié)商議事室”的“兩包兩聯(lián)”活動,探索建立推動委員下沉基層、服務社會治理的履職平臺,促進委員聯(lián)系服務界別群眾制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,做到“村村有委員、聯(lián)系全覆蓋”。
賈汪區(qū)政協(xié)委員、區(qū)科技局二級主任科員劉景良負責聯(lián)系兩妥社區(qū)。在一次關于農(nóng)村人居環(huán)境整治的協(xié)商議事會上,關于社區(qū)綠化的問題,不少人認為花費數(shù)額太大,社區(qū)財力難以承受,如果向居民攤派,恐怕又會引發(fā)矛盾。劉景良當時就提議,能不能轉(zhuǎn)變一下思路?與其在群眾家門口搞千篇一律的景觀綠化,不如激發(fā)村民的主觀能動性。
“我看到社區(qū)有不少公共空間還被居民蓋房剩下的磚頭、瓷磚等建筑材料占據(jù),為什么不能加以利用?”劉景良建議,社區(qū)可以根據(jù)實際情況為每戶居民劃定門前屋后區(qū)域,鼓勵他們用之前占據(jù)公共空間的剩余建材自建專屬小園,可種菜也可種花,既滿足了大家的需求、清理了公共空間、調(diào)動參與的積極性,又可以廢物利用、節(jié)約資金。
這條建議成為協(xié)商共識。在后續(xù)推動的過程中,劉景良還動員聯(lián)系的5戶群眾率先行動,起到了很好的示范作用。
后來,劉景良到聯(lián)系的群眾家中走訪,有人就反映,如今社區(qū)的環(huán)境好了,但是如何長期保持?會不會只是“一陣風”?
劉景良及時把居民的意見向社區(qū)黨總支反映。經(jīng)過充分醞釀,社區(qū)又圍繞建立人居環(huán)境整治長效管護機制主題召開了一次協(xié)商議事會,達成了開展“整潔有序人家”評選活動的共識。
現(xiàn)在,社區(qū)會每月根據(jù)居民的院內(nèi)院外環(huán)境,對每戶進行打分排名,給予相應積分。同時,還在社區(qū)設立“積分超市”,準備油、鹽、醬、醋、小綠植等獎品,群眾憑家庭積分兌換,不僅能夠調(diào)動大家維護良好環(huán)境的自覺性,還讓群眾在臉上有光的同時得到真實惠。
村居環(huán)境改善,人對自身的衛(wèi)生也更講究。在兩妥,公共浴室免費向社區(qū)居民開放,這是社區(qū)為大家辦的實事。劉景良在兩妥調(diào)研時發(fā)現(xiàn),公共浴室當時還在使用燃油鍋爐,設備嚴重老化、運行成本高,存在較大的安全和環(huán)保隱患。他向社區(qū)建議換為電鍋爐,不僅能降低運行成本,還可以避免安全隱患。后來,這個建議被作為正式協(xié)商議題,最終達成了盡快將燃油鍋爐更換為電鍋爐的共識。
庭院美、居室美、身心美,這樣美美與共的場景,已逐漸成為兩妥社區(qū)里的尋常風景。
不僅是兩妥,“兩包兩聯(lián)”活動中,賈汪區(qū)政協(xié)要求委員每月至少與結(jié)對群眾溝通交流1次,及時了解群眾思想動態(tài),宣傳方針政策,傾聽意見建議,幫助解決問題;每年至少參與2次所聯(lián)系村(社區(qū))的協(xié)商議事活動,在發(fā)揮個人特長優(yōu)勢、自主進行“微調(diào)研”的基礎上,指導協(xié)商議事規(guī)范開展、推動成果轉(zhuǎn)化落實。今年1-4月份,全區(qū)政協(xié)委員已累計聯(lián)系走訪群眾4757人次,收集意見建議267條,反映社情民意信息84件,并立足個人所能為群眾辦實事31件。