一、學(xué)習(xí)體會
5月18日至20日,全國政協(xié)舉辦了第139期干部培訓(xùn)班暨加強和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作專題研討班,睢寧縣政協(xié)主席會議成員及機關(guān)工作人員全程參與了線上培訓(xùn),并于每節(jié)培訓(xùn)課后組織了交流發(fā)言活動。市政協(xié)王強主席在培訓(xùn)會上作了《持續(xù)穩(wěn)固推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸》的交流發(fā)言,讓縣政協(xié)全體參會人員深感振奮。對于這次培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員普遍認(rèn)為,一是規(guī)格高。張慶黎主席親自解讀《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》,胡衡廬主任系統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和中央政協(xié)工作會議精神,讓我們系統(tǒng)、全面學(xué)習(xí)了總書記的重要思想和全國政協(xié)工作安排部署,為今后工作開展提供了科學(xué)指引。二是內(nèi)容實。張慶黎主席關(guān)于《意見》的解讀深入淺出,讓我們更加清晰的認(rèn)識到基層政協(xié)存在的“兩個薄弱”問題和今后工作努力的四個方面重點。楊偉民常委關(guān)于習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢解讀,緊扣當(dāng)前國內(nèi)國際形勢,深刻分析受疫情影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及政策方向,讓我們對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作有了全面深刻的認(rèn)識。特別是王強主席的工作交流,從堅持貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以科學(xué)態(tài)度搭平臺建機制、以民生福祉為目標(biāo)追求、以四支力量提升協(xié)商質(zhì)效等方面,系統(tǒng)詳實地介紹徐州的先進(jìn)做法。三是可操作。呂忠梅常委關(guān)于調(diào)研工作解讀,結(jié)合全國政協(xié)社會和法制委員會調(diào)研案例,從選題、破題、方案制定到調(diào)查、研究、成果轉(zhuǎn)化等8個環(huán)節(jié),為我們今后的調(diào)查研究工作提供了優(yōu)秀模板。此外,這次培訓(xùn)會安排了2場地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會,既有省市經(jīng)驗介紹,也有地市、縣(市、區(qū))交流分享,為我們今后的工作開展都提供了很好的借鑒。
二、工作打算
在今后的工作中,我們將在徐州市政協(xié)指導(dǎo)下,以貫徹落實此次培訓(xùn)會精神為契機,把迎接中共二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務(wù),充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識,主動扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,為“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市、打造區(qū)域中心”,奮力譜寫徐州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章做出積極貢獻(xiàn)。
(一)強化政治引領(lǐng),全面加強政協(xié)黨的建設(shè)
一是提高政治站位,增強政治自覺。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,用實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”,做到“兩個維護(hù)”。繼續(xù)推動政協(xié)協(xié)商納入縣委重要決策內(nèi)容,確保政協(xié)工作與縣委政治同向、思想同頻、工作同步。二是強化思想武裝,做到同心同行。把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為重大政治任務(wù)貫穿全年始終,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和全國、省、市兩會精神作為重要政治任務(wù)。扎實開展“黨建筑壘?同心筑夢”主題活動,創(chuàng)新開展“六學(xué)六做”活動,在學(xué)思踐悟中堅定理想信念,推動“兩支隊伍”建設(shè)。三是加強黨建引領(lǐng),促進(jìn)履職融合。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,全面落實黨建工作、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任制”,推進(jìn)黨的建設(shè)與履職工作同計劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。制訂2022年度“支部建在界別上、委員聚在黨旗下”黨建工作計劃,以“11518”指導(dǎo)落實黨建思想工作,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到政協(xié)履職的方方面面,切實以高水平黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職。
(二)聚焦發(fā)展大局,提升專門協(xié)商機構(gòu)效能
一是按照縣委、縣政府點題,做好專題協(xié)商。圍繞縣委十四屆二次全會精神、縣政府工作報告和縣委、縣政府交辦事項,開展“服務(wù)‘1號工程’,推進(jìn)‘最多找一人’集成改革”、“加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動綠色發(fā)展”專題協(xié)商。圍繞縣委書記點題,開展“解決‘速來辦’平臺集中反映事項,深化基層社會治理”、“推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”、“推進(jìn)宅富美工程,助推鄉(xiāng)村振興”、“加快農(nóng)房改善,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”等專題協(xié)商。6個專題由各分管副主席牽頭,相關(guān)部門配合推進(jìn),形成主席會議視察調(diào)研報告,報送縣委縣政府,供決策參考。二是聚焦“重難堵亮”,開展對口協(xié)商。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生實事等領(lǐng)域,圍繞“建設(shè)‘公園城市’”,提升人居環(huán)境”、“強化平臺載體建設(shè),加快跨境電商發(fā)展”等14個主題,進(jìn)行界別專題調(diào)研和協(xié)商,匯聚社會各界智慧和力量,形成專題調(diào)研報告,報送相關(guān)部門,供工作參考。三是突出群眾主體,開展基層協(xié)商。引導(dǎo)基層廣大群眾圍繞黨政工作要事、民生改善實事和社會治理難事,開展廣泛協(xié)商,計劃開展鎮(zhèn)村企事業(yè)單位各類協(xié)商2500余次,引導(dǎo)廣大群眾積極投身“全面轉(zhuǎn)型、全域美麗、全民富裕”的新睢寧建設(shè)。
(三)堅持創(chuàng)新實踐,不斷提升參政議政水平
一是著力提升提案工作實效。繼續(xù)堅持縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)專委領(lǐng)銜督辦重點提案工作機制,扎實開展“提案撰寫調(diào)研月”等活動。圍繞提案辦理關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新“三五二”工作方法,即“三議三評”(議方案、評虛實;議進(jìn)度、評快慢;議結(jié)果、評優(yōu)劣)、“五維聯(lián)辦”(領(lǐng)導(dǎo)督辦、委員跟辦、部門主辦、第三方評辦、提案委考辦),努力做到提案撰寫質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量“二個提升”。二是積極反映社情民意信息。抓實社情民意信息骨干隊伍建設(shè),加強對社情民意信息的匯集整理、分析研判、跟蹤反饋、定期通報、宣傳轉(zhuǎn)化,健全完善社情民意信息辦理流程機制,更好為黨委政府及時了解和分析社會輿情、化解社會矛盾、解決實際問題提供參考。三是深化民主監(jiān)督職能。鞏固深化政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督“兩個有力協(xié)同”工作,在監(jiān)督對象確立、監(jiān)督內(nèi)容選擇、監(jiān)督方式改進(jìn)、監(jiān)督效果保障上不斷完善和創(chuàng)新。圍繞“落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)清單,加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)”統(tǒng)一議題和黨政工作要事、民生改善實事、社會治理難事方面自主選題廣泛進(jìn)行民主監(jiān)督,助推黨政重大決策落實到位、取得實效。
(四)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,廣泛匯聚發(fā)展智慧力量
一是主動加強團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅持“兩大主題”,把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié),強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,完善縣政協(xié)黨組成員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,著力畫好最大同心圓,以團(tuán)結(jié)和民主凝聚改革發(fā)展的強大合力。鼓勵和支持各界別團(tuán)體同基層政協(xié)工委開展聯(lián)合視察、共同調(diào)研、政情交流、結(jié)對聯(lián)系等履職活動,努力為他們在政協(xié)更好發(fā)揮作用拓寬渠道、創(chuàng)造條件。二是密切聯(lián)系社會各界。組織廣大委員經(jīng)常性深入基層深入群眾,深入開展委員“進(jìn)網(wǎng)格聯(lián)系鎮(zhèn)村促治理、進(jìn)企業(yè)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)一策、進(jìn)農(nóng)戶聯(lián)系群眾察民情”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三聯(lián)”活動。引導(dǎo)委員心系“民之關(guān)切”,廣泛開展“民生大走訪”,積極開展基層協(xié)商、廣泛聽取社情民意、真實反映群眾訴求,推動辦好民生實事,為滿足人民對美好生活的向往添助力、聚合力、增動力。三是做好文史宣傳工作。緊扣“工業(yè)立縣,產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,選取睢寧工業(yè)發(fā)展歷史專題,編纂出版《睢寧工業(yè)記憶》文史資料專輯,發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的獨特作用。做好《睢寧政協(xié)》編輯工作和“睢寧政協(xié)”微信公眾號建設(shè)。開展“尚學(xué)?讀書會”、“委員走進(jìn)昭義書院”等系列活動,通過開展“我為書房建設(shè)獻(xiàn)一策”,組織“委員同心頌”集體詩朗誦、詩詞書法鑒賞專題講座、委員志愿服務(wù)等活動,推進(jìn)“書香睢寧”建設(shè)。
(五)加強自身建設(shè),充分彰顯政協(xié)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
一是突出委員主體。落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求和市政協(xié)加強和改進(jìn)委員學(xué)習(xí)工作的《意見》《實施方案》,加強委員培訓(xùn)、服務(wù)和管理,扎實開展委員“三進(jìn)三聯(lián)”活動。在活動開展中具體要做到“六個一”:每年至少提出一件較高質(zhì)量的提案、反映一條有價值的社情民意信息、參加一次政協(xié)組織的調(diào)研考察、參加一次基層協(xié)商民主活動、為聯(lián)系網(wǎng)格、企業(yè)、農(nóng)戶辦一件實事、為“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)一策。二是強化專委職能。充分發(fā)揮專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用,緊密結(jié)合市、縣政協(xié)工作總體部署,加強與對口黨政部門(單位)和界別的聯(lián)系,經(jīng)常性開展視察調(diào)研等協(xié)商議政活動,有效開展對口協(xié)商和界別協(xié)商,組織委員開展調(diào)查研究,進(jìn)一步完善各項工作機制,努力使專門協(xié)商機構(gòu)“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平。三是建強機關(guān)中樞。加快“智慧政協(xié)”建設(shè),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型“四型”機關(guān)創(chuàng)建活動。堅持周四學(xué)習(xí)日集體學(xué)習(xí),深化“黨建+”機關(guān)活動,推動機關(guān)干部視野格局、思維理念、工作方法更加適應(yīng)新時代政協(xié)工作。同時,在一以貫之抓落實、篤行不怠勤履職上持續(xù)發(fā)力,不斷提升機關(guān)服務(wù)意識和能力水平,為委員高效履職創(chuàng)造良好條件、提供有力保障。
三、意見建議
希望市政協(xié)能夠進(jìn)一步加強對縣(市、區(qū))工作的指導(dǎo),多開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)與交流活動,規(guī)范基層協(xié)商民主指導(dǎo)委的機構(gòu)設(shè)置。