3月10日，市政協文衛體委員會組織部分委員，在陳大偉副主席的帶領下，視察了我市農村紅十字會工作，并深入睢寧縣邱集鎮王林社區實地考察了當地農村紅十字會工作開展情況。
一、我市農村紅十字會工作的基本情況
徐州市紅十字會成立已有近百年歷史，1958年重建后，經過多次調整、改制，從由市衛生局代管改為市政府領導聯系的社會救助團體，是政府人道領域工作的助手，其工作任務是“三救”（救災、救護、救助），且隨著經濟社會的發展，工作領域不斷拓寬，現已拓展到推動無償獻血、捐獻造血干細胞、捐獻遺體（器官）、紅十字青少年、扶貧濟困和社區紅十字服務等。紅十字會的社會知曉率逐步提高，社會影響不斷擴大。
近年來，我市各級紅十字會積極響應中央關于建設社會主義新農村的號召，按照中國紅十字會總會和省會的要求，緊緊圍繞經濟社會發展大局，努力開展農村紅十字工作。一是在農村積極發展紅十字會組織、會員和志愿者，建立相應的組織網絡，培育農村紅十字工作的基礎；二是積極組織報災救災，在我市境內遇重大自然災害時，主動配合市民政部門報災救災，爭取救災物質，幫助災民自救自助，重建家園；三是發揚中華民族尊老愛幼的優良傳統，開展關愛鄉鎮“孤老孤小”活動，對全市孤老進行登記造冊，采取網上救助、結對幫扶等形式對孤小進行捐資助學；四是實施項目扶貧，積極爭取資金，為農村貧困戶提供開展生產自救的條件，建立脫貧的經濟基礎，對睢寧王林社區等地實施的養羊扶貧項目收到良好的經濟效益和社會效益；五是關心農村新型合作醫療，對困難農民發放了近萬《紅十字愛心卡》，以此方式資助困難農民解決部分醫療費用；六是堅持開展“博愛送萬家”，積極參與市委、市政府組織的“三下鄉”、“送溫暖”活動，近年來，每年用于農村愛心救助物資達100萬元。
委員們充分肯定了我市近年來紅十字會工作取得的成效，一致認為我市紅十字會工作的社會影響在不斷擴大，服務救助范圍在不斷擴展，尤其是在開展農村紅十會工作方面做了積極地嘗試和大量富有成效的工作。
二、農村紅十字工作的典型----王林社區紅十字會
王林辦事處紅十字會成立于1998年。初建時，由現任的王林紅十字會秘書長王靖平無償提供了一處325平方米房舍，在市、縣有關部門和領導的關心支持下探索開展農村紅十字工作的路子。通過其全體紅十字會員8年的共同努力，2005年結合社區實際，整合當地學校、醫院、企業等方面的資源，依靠廣大會員和志愿者，投入資金2萬多元，募集辦公設施、活動用具、家用電器和各種衣物等價值5萬余元，成立了社區服務站和“博愛超市”。建立了老年活動室、“愛心書屋”、博愛超市、培訓教室、衛生保健室等助貧濟困的基本設施，并積極開展扶貧求助，舉辦法律、科普知識講座，倡導各種健康有益的文化生活。這些設施和其舉辦的各種活動深受群眾喜愛，每天都吸引不少村民來讀書、讀報，參加健身娛樂活動，或者前來捐助、求助。充分體現了農村紅十字會工作發揚“人道、博愛、奉獻”精神，服務村民，服務社會，為政府解憂，為群眾解難的重要作用和深遠意義。
委員們在實地考察后認為，睢寧縣邱集鎮王林辦事處紅十字會的工作情況是一個很好的借鑒，對于發展我市農村紅十字工作具有很好的典型推動作用,為全市的農村紅十字會帶了一個好頭，主要有以下幾個方面的經驗：
一是找準一個“突破口”，即結合當前、當地實際，以救助農村弱勢群體作為突破口。1998年對轄區內23個行政村，19所中小學進行調查摸底，基本掌握了全區弱勢群體的構成情況。在此基礎上，為124位孤寡老人、68位三老優扶對象建立了健康檔案，選擇64名孤兒特困生作為救助對象，開展救助工作，為擴大紅十字會的影響和今后的發展打下了扎實的基礎。
二是做到“兩個結合”，即與農村精神文明建設和農民達小康目標結合。近年來，王林紅十字會積極配合鎮政府爭創文明村、文明戶活動，大力倡導文明禮貌、救死扶傷、尊老愛幼、助人為樂等新風尚，弘揚了“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神。爭取到愛德基金會50萬元專項資金，開展扶貧養羊項目。積極組織有一技之長的志愿服務者開展種植養殖等技術咨詢和義務服務，有力促進了農民增產增收。
三是辦好“三件實事”，即救助孤老弱小、開展衛生救護培訓。關愛孤老采取服務上門，送溫暖到戶等形式，幫助解決實際困難；資助弱小本著解決學費為主、生活費適當補助的原則，確保每個孩子不失學、有飯吃；對公路沿線村民進行急救知識技能培訓和交通安全常識教育。
四是加強“四項建設”。即加強組織建設，建立村級紅十字組織23個，學校紅十字組織5個，基本形成了轄區內的紅十字組織網絡；加強制度建設，對志愿服務、社區服務、基金管理等制定了相應的制度，規范了管理；加強志愿者隊伍建設，相繼成立了創傷急救、醫療保健、疾病防治、健康宣傳和農業服務等志愿服務隊；加強服務站建設，建立博愛超市，發揮老年活動、衛生服務、愛心書屋、教育培訓等活動陣地作用，擴大影響，拓寬渠道，擴展服務范圍，以提高社會參與度，以募集更多資金、物資，對貧困農民實施無償救助。
三、當前農村紅十字工作存在的問題
委員們在對當前我市農村紅十字工作給予充分肯定的同時，也對現狀作了客觀評價，指出了存在的問題。
一是紅十字會知曉率不高。紅十字會為弱勢群體做了大量的實事、善事，但紅十字會是什么樣的組織，其職能是什么，在一般群眾，特別是農民群眾并不清楚。這就在一定程度上影響了紅十字工作的開展。
二是紅十字會救助實力不強。王林紅十字社區服務站這樣的機構在農村很少，其救助物資來源主要還是依靠上級紅會的支持和部分村民、紅十字志愿者的捐助。而大部分農村紅十字甚至沒有這樣的條件和力量，這就制約了紅十字工作的開展和救助實力，也影響了下一步自身發展的進程。
三是紅十字會救助范圍不廣。當前我市大部分紅十字會作為政府人道領域工作的助手，卻只能靠有限的資金和物資來源都一些特別困難的群眾給予幫助，救助范圍受到極大限制。只有在壯大自己救助實力的前提下，才能更好開展社會救助工作，才能讓更多的人得到救助。
四、幾點建議
為進一步發揚我市農村紅十字事業，讓紅十字工作在新的歷史時期發揮更大作用，創造更多業績，切實當好“政府人道領域工作的助手”，提出如下建議：
一、要切實加大宣傳力度。從我市實際來看，紅十字會的社會知曉率并不高，參與度也不強，社會影響還不大。因此，要加大紅十字工作的宣傳力度。要大力傳播國際紅十字運動基本知識，宣傳紅十字會的性質、宗旨、精神和職能，宣傳《紅十字會法》和《實施辦法》，宣揚紅十字會的工作和善人善事等。要結合自身的特點和工作，充分利用各種宣傳載體，積極爭取新聞媒體的支持，采取報告會、慶祝會、演講會、知識競賽、募捐活動以及發布公益性廣告、標志性宣傳等多種形式，廣泛深入地開展宣傳活動。讓紅十字知識家喻戶曉，讓社會更多的人了解紅十字會。
二、要不斷拓寬籌資渠道。各級紅十字會一方面要努力爭取政府繼續加大對紅十字會的扶持力度，除在在政策上給予支持外，爭取各級財政每年對社會公益性事業都有一定的投入；另一方面還要想方設法拓寬募捐籌資渠道，不斷壯大自身的經濟實力。要呼吁那些有經濟實力、熱愛公益事業、樂善好施、富有愛心奉獻精神的單位領導和企業家，捐助紅十字事業。采取設立募捐月或募捐日、在公共場所布設募捐箱、開展街頭和社區勸募等形式，開展社會募捐，讓全社會都來關注、支持和參與紅十字會工作，不斷壯大紅十字會的扶貧救助能力。
三、要進一步拓展服務范圍。各級紅十字會要在傳統的“三救”工作的基礎上，進一步拓展服務范圍，擴大服務項目，提高服務質量。尤其要切實把紅十字服務工作向社區（農村）拓展。要大力培育象睢寧縣邱集鎮王林紅十字服務站這樣的典型，充分發揮其示范引領作用，讓“星星之火”逐步形成“燎原之勢”。把紅十字服務工作覆蓋全市社區、農村，讓更多的困難人群得到救助，讓“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神發揚光大，讓更多的人感受到黨和政府的溫暖。
當前，全市人民在市委、市政府的正確領導下，正在為推進“兩個率先”、建設“繁榮、文明、和諧”新徐州和建設社會主義新農村而團結奮斗。紅十字會作為重要的社會救助團體，在這個歷史進程中是可以大有作為的，將會為推進我市“兩個率先”、建設社會主義新農村，以及推進人類和平與進步事業作出自己的貢獻。