——在市政協(xié)學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話
胡振龍
（2004年3月9日）
各位副主席、同志們：
今年，是我市"兩個(gè)率先"進(jìn)程中十分關(guān)鍵的一年，市委、市政府確定了力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)GDP超千億、財(cái)政收入超百億的"雙超"目標(biāo)。剛剛隆重舉行的全市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想。在全市上下謀發(fā)展的背景下，認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部"樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀"專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話，學(xué)習(xí)李源潮同志在省政協(xié)九屆二次會(huì)議上的講話，圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問題，進(jìn)行集中、深入的研討，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和重大意義，十分必要。
一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀，是中共十六屆三中全會(huì)明確提出的"以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展"的發(fā)展觀。強(qiáng)調(diào)的是"按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求"，推進(jìn)改革和發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，包含五個(gè)方面：堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容；促進(jìn)全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要目的；保持協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則；實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)；實(shí)行統(tǒng)籌兼顧，是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。科學(xué)發(fā)展觀不僅包括使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，而且包括民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。
科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的中共中央不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新所取得的重要成果。中國共產(chǎn)黨對(duì)于發(fā)展的認(rèn)識(shí)是不斷發(fā)展的。從第一代領(lǐng)導(dǎo)核心毛澤東同志強(qiáng)調(diào)發(fā)展是基礎(chǔ)，到第二代領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平同志強(qiáng)調(diào)發(fā)展是主題，是硬道理，是黨的基本路線的"一個(gè)中心"，再到第三代領(lǐng)導(dǎo)核心江澤民同志強(qiáng)調(diào)發(fā)展是"我們必須始終堅(jiān)持的一個(gè)戰(zhàn)略思想，是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。中共十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步深化了對(duì)發(fā)展主題的認(rèn)識(shí)。胡錦濤同志在"七一"講話中指出："發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)政治文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展，是促進(jìn)人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展"，中共十六屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步明確了以"五個(gè)統(tǒng)籌"為主要內(nèi)容的新的科學(xué)發(fā)展觀。溫家寶同志的講話進(jìn)一步闡述了如何牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問題。
科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。改革開放之初，我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)注意各個(gè)方面的綜合平衡，取得了舉世矚目的巨大成就。當(dāng)前，在全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段，發(fā)展仍然是硬道理，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，要更加強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是一致的。只要我們真正貫徹"五個(gè)統(tǒng)籌"的方針，就能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
"以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展"的科學(xué)發(fā)展觀，是我們實(shí)現(xiàn)"雙超"目標(biāo)，加快"兩個(gè)率先"進(jìn)程極其重要的指導(dǎo)思想。無論是從省委、省政府對(duì)徐州發(fā)展的要求看，還是從我市人民的迫切需要看，徐州都應(yīng)該走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。實(shí)現(xiàn)"雙超"這是徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)重要的里程碑。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，我們要牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持以人為本，為實(shí)現(xiàn)"雙超"目標(biāo)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、履行職能，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
圍繞中心、服務(wù)大局，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的"雙超"目標(biāo)服務(wù)是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要按照市委、市政府的具體部署，結(jié)合徐州實(shí)際和政協(xié)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和完善工作思路，優(yōu)化各項(xiàng)工作方案，選準(zhǔn)角度、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)、保持特色，努力為實(shí)現(xiàn)"雙超"目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)出力。
（一）抓住事關(guān)我市發(fā)展的重大問題建言獻(xiàn)策。促進(jìn)發(fā)展是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。要圍繞實(shí)現(xiàn)"雙超"目標(biāo)，緊緊抓住推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真選好題目，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，向市委、市政府提出切實(shí)可行的意見和建議，為推動(dòng)我市新一輪的大發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，政協(xié)調(diào)研視察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒，要一絲不茍、一著不讓地抓好落實(shí)，力爭(zhēng)取得實(shí)效。
（二）為我市新一輪的大發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。實(shí)現(xiàn)"雙超"，是全市人民的共同目標(biāo)和追求，需要團(tuán)結(jié)一切積極力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素。人民政協(xié)匯聚了各黨派、各團(tuán)體和各族各界人士，具有較大的包容性和廣泛的代表性。要突出團(tuán)結(jié)民主的主題，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)包容的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真反映社情民意，主動(dòng)聯(lián)系各界群眾，積極做好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展凝聚更多的力量，營造良好的氛圍。
（三）努力提高政協(xié)履行職能的水平和實(shí)效。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的客觀要求，也是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作的新要求。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求指導(dǎo)和推動(dòng)政協(xié)工作，既要保持和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要不斷開拓創(chuàng)新，積極探索人民政協(xié)履行職能的新形式，不斷深化對(duì)政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，克服盲目性、增強(qiáng)自覺性、提高實(shí)效性，在新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)上，充分展示政協(xié)工作的新亮點(diǎn)。
（四）不斷提高政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是擺在全體政協(xié)委員和全體政協(xié)機(jī)關(guān)干部面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，把握內(nèi)涵，提高參政議政的能力，提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，蓬勃向上的精神風(fēng)貌，服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新舉措，全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督參政議政的職能，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。