推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、助推品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展……打開(kāi)2018年沛縣政協(xié)《提案追蹤》專(zhuān)題片，一股務(wù)實(shí)之風(fēng)撲面而來(lái)，一件件選題精準(zhǔn)、調(diào)研深入的提案凝聚著政協(xié)委員的心血和智慧，協(xié)助縣委、縣政府謀改革、促發(fā)展、惠民生，而規(guī)范、完善提案辦理協(xié)商新舉措更是有力推動(dòng)了一批優(yōu)質(zhì)提案的落實(shí)，政協(xié)提案對(duì)“強(qiáng)富美高”沛縣建設(shè)的貢獻(xiàn)更加凸顯。
提質(zhì)量重實(shí)效
政協(xié)提案得以辦理落實(shí)，直接反映了提案建議的科學(xué)性、可行性。去年以來(lái)，沛縣政協(xié)始終把完善提案形成機(jī)制作為提高提案質(zhì)量的重要突破口，注重從源頭抓起，加大對(duì)委員在撰寫(xiě)提案方面的培訓(xùn)。組織引導(dǎo)各界別委員圍繞縣委、縣政府中心工作深入調(diào)查研究，緊扣高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策；各鎮(zhèn)（街道）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組將組織撰寫(xiě)提案作為委員活動(dòng)的重要內(nèi)容。狠抓提案征集，通過(guò)向縣直部門(mén)和社會(huì)征集提案線(xiàn)索，匯總整理成提案參考目錄，以征集提案通知的形式發(fā)至全體委員，指導(dǎo)、規(guī)范委員撰寫(xiě)提案。嚴(yán)格審查立案，做好提案的分類(lèi)、整理、審查工作，對(duì)內(nèi)容相近、建議相似的提案進(jìn)行并案處理，對(duì)選題較好、但建議不夠具體的提案，及時(shí)和委員溝通，開(kāi)展“二次調(diào)研”進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證了提案質(zhì)量。
強(qiáng)制度抓督辦
建立健全制度，形成制度遵循，是推動(dòng)提案工作創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。提案工作的關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，重點(diǎn)在于加強(qiáng)督辦。去年，沛縣政協(xié)創(chuàng)新重點(diǎn)提案督辦工作機(jī)制，在全市首次建立“書(shū)記縣長(zhǎng)批辦、縣委常委和副縣長(zhǎng)領(lǐng)辦、政協(xié)主席和副主席督辦、協(xié)商快辦”的重點(diǎn)提案督辦機(jī)制，構(gòu)建起縣委、縣政府和縣政協(xié)齊抓重點(diǎn)提案新格局，進(jìn)一步完善了提案辦理的制度框架，規(guī)范提案辦理流程。沛縣政協(xié)制定了《政協(xié)沛縣委員會(huì)提案辦理協(xié)商辦法》，從提案選題、審查立案、提案辦理、重點(diǎn)提案督辦、成果轉(zhuǎn)化等各個(gè)環(huán)節(jié)作出了規(guī)定，為更好發(fā)揮提案在政協(xié)履職中的重要作用提供了制度保障。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批辦，縣委常委和副縣長(zhǎng)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案推動(dòng)了一批重點(diǎn)難點(diǎn)提案的辦理落實(shí)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督辦、召開(kāi)辦理協(xié)商會(huì)等形式進(jìn)行了督辦落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)了提案辦理協(xié)商的新模式，有力激發(fā)了委員們建言議政的積極性?？h政協(xié)主席、副主席在抓好各自牽頭督辦的重點(diǎn)提案的基礎(chǔ)上，分頭帶隊(duì)視察提案辦理工作，既抓重點(diǎn)提案的督辦落實(shí)，又抓其他提案辦理的進(jìn)度和質(zhì)量，進(jìn)一步做強(qiáng)做實(shí)提案辦理工作。
重協(xié)商促發(fā)展
去年6月，縣政協(xié)主席郝敬彬、副縣長(zhǎng)梅良杰督辦了倪士建、魏芹委員提交的《關(guān)于將建筑業(yè)打造成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)的提案》，這次提案辦理協(xié)商會(huì)讓與會(huì)委員印象深刻。一起到建筑業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研視察，召開(kāi)了有提案委員、相關(guān)部門(mén)、建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，就提案相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入座談，并達(dá)成了共識(shí)。在此基礎(chǔ)上，各方又圍繞提案衍生問(wèn)題進(jìn)行了深入溝通，就沛縣當(dāng)前亟需破解的一些難題提出了意見(jiàn)建議，營(yíng)造出了平等討論、民主協(xié)商、求真務(wù)實(shí)的濃厚氛圍。針對(duì)此提案，沛縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)建筑企業(yè)抓創(chuàng)新促升級(jí)，進(jìn)一步營(yíng)造提升了服務(wù)建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境。這種縣領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位與提案委員面對(duì)面協(xié)商解決問(wèn)題的方式，不僅能最大限度的凝聚共識(shí)，推動(dòng)決策更科學(xué)，還大大提高了辦理效率。
提案的“提、立、辦、督”各環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行廣泛充分的協(xié)商，以尋求最大公約數(shù)，探索解決問(wèn)題的最佳途徑。去年以來(lái)，沛縣政協(xié)逐步建立完善了提案承辦單位、提案者、縣政府督查室、政協(xié)提案委“四方聯(lián)動(dòng)”辦理協(xié)商機(jī)制。在提案日常督辦的基礎(chǔ)上，由縣委、縣政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦部分涉及面廣、社會(huì)影響大的重點(diǎn)提案，開(kāi)展個(gè)案協(xié)商督辦；針對(duì)同類(lèi)項(xiàng)的提案采取集中辦理協(xié)商……這一系列提案辦理新舉措有效提升了提案辦理質(zhì)效。