徐州政協

　　7月15日下午，銅山區政協主席楊傳金帶領區政協領導班子成員、部分內設機構負責人和政協委員赴銅山區法院視察破產審判工作，銅山區委政法委常務副書記侯勇、區法院黨組書記、院長袁長偉等參加活動。

　　視察組首先現場考察了破產企業（江蘇東寶糧油公司）項目現狀，聽取了重整項目負責人和管理人對企業經營、項目進展等情況的介紹。2018年8月份和10月份，銅山區法院分別裁定受理江蘇浙廣投資置業有限公司、江蘇東寶糧油集團有限公司破產清算案。在開展破產工作中發現，兩家企業實際控制人為同一自然人，且公司之間的財務、資產、管理人員高度混同。經嚴格審查后，該院果斷決定對兩起案件進行實質合并審理，這是徐州地區首例房地產企業實質合并破產重整案件。該院通過公開招募投資人方式籌得投資款12億元，有效盤活城南核心商業區閑置地塊180余畝，債務人職工債權、稅收債權得到100%清償，普通債權清償率預計將超過60%，成功挽救了重整企業的核心事業，預估納稅7.97億元。目前，重整公司已對待開發土地重新進行規劃，所開發的住宅小區建設進展順利，未來還擬建成高度達166米的超高層商業綜合體，該建筑屆時將成為徐州城南區域的“新地標”。

　　隨后，視察組來到銅山法院召開座談會。座談會上，與會人員觀看了銅山區法院破產審判工作展示PPT，聽取了袁長偉院長的專題匯報。近年來，該院在黨委政府和社會各界關心支持下，通過機制創新促進破產審判有力有序開展，形成了破產審判的“銅山模式”，被表彰為“全省法院破產審判工作先進集體”，破產審判經驗在中國破產法論壇、全省商事審判現場會等多次推廣交流，10余篇調研文章在省級以上平臺發表、獲獎。

　　聽取介紹后，與會政協委員就如何進一步優化營商環境、解決破產審判工作推進中遇到的困難問題建言獻策，溝通交流。

　　最后，楊傳金主席對銅山區法院破產審判工作取得的成績給予充分肯定。他指出，破產審判有助于重新配置市場資源、提升市場經濟活力，關于全區經濟社會發展大局和營商環境建設，意義重大，作用明顯。破產審判既是一個復雜的經濟問題、法律問題，又是一個復雜的社會問題和政治問題，銅山法院在案多人少的壓力之下，迎難而上，主動作為，扎實高效推進破產審判工作，在財稅增收、助力轉型、維護穩定等方面成效明顯，值得肯定。通過這次座談，政協委員們能夠更加深入了解破產審判工作，未來將繼續加大調查研究并提出針對有效的提案。針對下一步工作，楊傳金主席提出四點建議：一是數字賦能，提升信息化水平。在信息化時代，要善于運用大數據、人工智能，破解制約破產審判發展的障礙；二是協同推進，提升工作合力。要進一步多方聯動，一同發力，深化府院聯動機制建設，全力解決困難職工再就業等問題，這既是法院的本職工作，更是為黨委政府解決難題；三是嚴格管理，提升破產管理人能力。不斷完善管理人的選任、管理、監督機制，高效、穩妥推進破產案件辦理，盡最大努力讓各方合法利益最大化；四是注重實效，提升破產審判貢獻度。要進一步加大工作力度，優化工作機制，堅持問題導向、目標導向和效果導向，努力實現破產審判“黨委認同、社會認可、群眾滿意”。