徐州政協(xié)

——訪市政協(xié)委員、江蘇逸誠律師事務所主任宣瑋

　　《鼓勵和扶持中小企業(yè)發(fā)展》是宣瑋在今年會議上所提的提案。

　　在長期從事法律服務工作過程中，宣瑋對中小企業(yè)融資難的問題深有感觸。她說，基于中小企業(yè)的經(jīng)營風險特征，以及商業(yè)銀行強調穩(wěn)健和保守的經(jīng)營偏好，要解決這一難題，需要推動除銀行貸款以外的各種直接或者間接的融資形式的創(chuàng)新和發(fā)展，發(fā)展活躍的多層次金融市場。

　　宣瑋建議：應鼓勵和扶持中小企業(yè)上市。創(chuàng)業(yè)板的開通為中小企業(yè)上市直接融資創(chuàng)造了更多機會，徐州市應大力扶持中小企業(yè)抓住這一機遇，借上市做大做強。

　　鼓勵面向中小企業(yè)的多種金融機構的發(fā)展。江蘇省已經(jīng)開始批準農(nóng)村小額貸款公司的設立，下一步應當放開在城市設立小額貸款公司；村鎮(zhèn)銀行的設立審批應當?shù)玫街匾暫图訌姡淮罅σM和設立面向中小企業(yè)服務的銀行及分支機構。

　　積極拓展面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、融資租賃、擔保、保險等融資形式的發(fā)展 ，引導民間資本合法有序地流入中小企業(yè)。

　　積極促進面向中小企業(yè)的融資創(chuàng)新。商業(yè)銀行應當改進授信決策，改進對中小企業(yè)貸款的抵押、擔保和信用貸款等方面過于嚴格的管制。政府服務要創(chuàng)新，利用行業(yè)協(xié)會、商會等多種形式，加強政、銀、企之間的交流和了解。

　　抓緊完善中小企業(yè)信用制度建設，制定科學合理的適合中小企業(yè)的信用評價體系，使信用好的中小企業(yè)能夠便捷地得到資金支持。