徐州政協(xié)

——訪市政協(xié)委員、江蘇逸誠(chéng)律師事務(wù)所主任宣瑋

　　《鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)發(fā)展》是宣瑋在今年會(huì)議上所提的提案。

　　在長(zhǎng)期從事法律服務(wù)工作過(guò)程中，宣瑋對(duì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題深有感觸。她說(shuō)，基于中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)特征，以及商業(yè)銀行強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健和保守的經(jīng)營(yíng)偏好，要解決這一難題，需要推動(dòng)除銀行貸款以外的各種直接或者間接的融資形式的創(chuàng)新和發(fā)展，發(fā)展活躍的多層次金融市場(chǎng)。

　　宣瑋建議：應(yīng)鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)上市。創(chuàng)業(yè)板的開(kāi)通為中小企業(yè)上市直接融資創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)，徐州市應(yīng)大力扶持中小企業(yè)抓住這一機(jī)遇，借上市做大做強(qiáng)。

　　鼓勵(lì)面向中小企業(yè)的多種金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。江蘇省已經(jīng)開(kāi)始批準(zhǔn)農(nóng)村小額貸款公司的設(shè)立，下一步應(yīng)當(dāng)放開(kāi)在城市設(shè)立小額貸款公司；村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立審批應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暫图訌?qiáng)；大力引進(jìn)和設(shè)立面向中小企業(yè)服務(wù)的銀行及分支機(jī)構(gòu)。

　　積極拓展面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、融資租賃、擔(dān)保、保險(xiǎn)等融資形式的發(fā)展 ，引導(dǎo)民間資本合法有序地流入中小企業(yè)。

　　積極促進(jìn)面向中小企業(yè)的融資創(chuàng)新。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)改進(jìn)授信決策，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)貸款的抵押、擔(dān)保和信用貸款等方面過(guò)于嚴(yán)格的管制。政府服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新，利用行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等多種形式，加強(qiáng)政、銀、企之間的交流和了解。

　　抓緊完善中小企業(yè)信用制度建設(shè)，制定科學(xué)合理的適合中小企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系，使信用好的中小企業(yè)能夠便捷地得到資金支持。