市政協委員，市各民主黨派、工商聯，各縣（市、區）政協、市政協各專門委員會：
市政協十六屆四次會議擬于2025年1月召開，屆時將舉行大會發言。為確保會議發言質量，進一步增強發言的針對性、實效性，現將有關事項通知如下：
一、發言主題
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對江蘇工作、政協工作重要講話重要指示精神，緊扣“四個走 在前”“四個新”“4+1”等重大任務，認真落實省委十四屆七次全會和市委十三屆七次全會決策部署，圍繞高質量建設淮海經濟區中心城市，聚焦事關全市經濟社會發展和人民群眾生產生活的綜合性、全局性和前瞻性問題，深入調查研究，積極建言資政，廣泛凝聚共識，以高水平履職服務高質量發展，為進一步全面深化改革、奮力推進中國式現代化徐州新實踐貢獻更多智慧力量。
二、發言形式
大會發言分為口頭發言和書面發言兩種形式。市政協委員個人、委員聯名、委員聯系小組，市各黨派團體，各縣（市、區）政協，市政協各界別、專門委員會均可提交發言材料。市政協將按照“質量為先、統籌兼顧”的原則確定口頭發言篇目，其余符合發言條件的材料作為書面發言。
三、有關要求
1.材料要求。發言材料要突出問題導向，主題明確、切口精準、觀點鮮明、語言精練、措施可行、數據準確、邏輯嚴密、實事求是，力戒空話套話和自我宣傳。每篇發言材料字數控制在1500—2000字。
2.報送要求。以委員個人名義提交的，請注明發言人姓名、工作單位、主要職務、所在界別及聯系方式；以委員聯名、委員聯系小組、黨派團體、縣（市、區）政協、界別、專門委員會名義提交的，請注明聯系人和聯系方式。
3.報送時間。請參加大會發言的單位和個人于10月30日之前報送1—2條發言選題（附件所列大會發言參考選題僅供參考，可根據實際和各自熟知領域另行自擬題目）；11月30日之前報送發言材料初稿。市政協將適時召開意見反饋會。
4.報送方式。請將發言選題和材料發送至市政協研究室，電子郵箱：zonghe123123@163.com；聯系人：羅建華、林東坡；聯系電話：80800565。
附件：大會發言參考選題
政協徐州市委員會辦公室
2024年10月16日
附件：
大會發言參考選題
一、優化經營主體發展環境
1.實施國有企業改革深化提升行動，提升市屬國企核心競爭力
2.完善民營企業發展支持政策制度，推動民營經濟和民營企業發展壯大
3.圍繞服務構建全國統一大市場，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置
4.深化營商環境重點領域改革，系統推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環境”建設
二、構建現代化產業體系
5.因地制宜發展新質生產力，加快形成“產業配套+制度供給”優勢
6.完善“343”創新產業集群優化提升和工作推進機制，推動優勢產業領先地位鞏固提升、新興產業競爭優勢持續鍛造、特色產業工藝品煥新升級
7.建立未來產業投入增長機制，加快培育“5+X”未來產業體系
8.一體推進數字產業化和產業數字化，深化“智改數轉網聯”
9.加快打造智慧工程機械、安全應急2個全國一流應用示范場景，構筑數實融合新高地
10.推動生產性服務業向研發設計端、售后服務端等價值鏈高端延伸，積極建設國家級服務經濟中心和國際消費中心城市
三、建強區域科技創新中心
11.以國家可持續發展議程創新示范區和徐州科創圈建設為引領，暢通教育、科技、人才良性循環
12.優化學科設置和人才培養模式，完善職普融通、產教融合的市域現代職業教育體系
13.優化重大科技創新組織模式，加快打造以云龍湖實驗室為代表的高能級科創平臺矩陣
14.全周期優化科技成果轉移轉化服務，加快形成更多突破性、引領性創新成果
15.優化“彭城英才計劃”政策體系，擦亮“彭聚英才、城就未來”城市品牌
四、提升中心城市發展能級
16.健全推進新型城鎮化體制機制，高水平構建城區“一主兩翼、三帶四組團”空間格局
17.健全現代化基礎設施建設體制機制，建立可持續的城市更新模式
18.完善支持主城區經濟發展制度機制，更好提升中心城市承載能力
19.穩妥推進“黨建+股田制”，打造“5+N”農業全產業鏈
20.完善強農惠農富農支持制度，筑牢中心城市戰略后院
21.搶抓國家層面編制淮海經濟區高質量發展規劃綱要重大機遇，協同推進跨省跨市重大戰略任務、重大改革舉措、重大項目落地落實
22.健全區域協調發展機制，更好拓展中心城市發展縱深
五、打造雙向開放高地
23.全面對接國際高標準經貿規則，打造透明穩定可預期的制度環境
24.深化外貿外資體制改革，培育發展跨境電商、數字貿易、海外倉等外貿新業態新模式
25.完善海外招商服務體系，吸引更多外資參與創新產業集群建設
26.提升對外開放平臺建設質效，優化淮海國際陸港、綜合保稅區、國際郵件互換局等平臺建設運營機制
27.深化開發區體制機制改革，以高能級開放平臺支撐高水平對外開放
六、夯實民主法治重要基石
28.充分發揮人民政協專門協商機構作用，深入推進全過程人民民主徐州實踐
29.堅持法治徐州、法治政府、法治社會一體建設，協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革
七、擔起文化建設時代使命
30.激發文化生命力、創造力，在傳承和發展中推動文化繁榮、建設文化強市
31.改進創新文明培育、文明實踐工作機制，更好凝心聚力、培根鑄魂
32.優化文化服務和文化產品供給機制，健全市縣鎮村四級公共文化服務體系
33.健全網絡綜合治理體系，營造健康網絡環境
八、踐行為民造福本質要求
34.堅持以人民為中心推進改革，在就業、教育、醫療、社會保障等方面推出更多務實改革舉措
35.加強普惠性基礎性兜底性民生建設，不斷提高人民生活品質
36.優化醫養結合、生育支持政策措施，促進人口高質量發展
九、厚植生態環境綠色本底
37.落實生態環境分區管控制度，讓生態環境質量成為硬約束
38.完善精準治污、科學治污、依法治污制度機制，擦亮“一城青山半城湖”的生態名片
39.健全生態產品價值實現機制，在守綠取金、點綠成金、賦綠增金中拓寬“兩山”轉化路徑
40.加快構建綠色低碳循環發展經濟體系，推動經濟社會發展全面綠色轉型
十、筑牢安全穩定堅固防線
41.完善重點領域安全保障體系，防范化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等領域風險
42.完善大安全大應急框架，健全安全風險分級管控、隱患排查治理等制度機制
43.加快立體化信息化社會治安防控體系建設，推動公共安全治理模式向事前預防轉型
44.堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續營造和諧穩定的社會環境