徐州政協(xié)

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    市政協(xié)十五屆常委會提案工作情況報告解讀
    2020-01-07 09:15作者: 鄔政 李曉航來源:本站

    2019年,市政協(xié)委員、各參加單位和各專門委員會聚焦市委、市政府中心工作,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,積極擔(dān)當(dāng)履職。共提交提案446件,經(jīng)審查,立案386件,立案率86.5%。在立案的提案中,委員個人或聯(lián)名提案342件,占總數(shù)的88.6%;民主黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會和界別提案44件,占總數(shù)的11.4%。提案送交70個承辦單位辦理。不予立案的60件中,轉(zhuǎn)作社情民意信息的28件,轉(zhuǎn)為政協(xié)委員來信的16件,撤案的16件。截至目前,所立提案全部辦復(fù),委員對辦理結(jié)果普遍表示同意和理解,提案協(xié)商的認(rèn)同度保持較高水平。


    ■回顧篇


      2019年,市政協(xié)緊緊圍繞“市委市政府所謀、人民群眾所盼、政協(xié)委員所能”,把握新時代新方位新使命的性質(zhì)定位,創(chuàng)新探索,擔(dān)當(dāng)作為,助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。


      亮點一:站位更高


      市主要領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)界別聯(lián)組討論,與委員共商高質(zhì)量發(fā)展大計,市領(lǐng)導(dǎo)落實分工負(fù)責(zé)制,牽頭包掛,抓好提案辦理落實。市委書記周鐵根領(lǐng)銜督辦了《關(guān)于推動軌道交通1號線按期投入運營的提案》,市長莊兆林領(lǐng)銜督辦了《關(guān)于加快推進城市路網(wǎng)建設(shè)的提案》,市委常委、副市長分別領(lǐng)辦了7件重點提案,形成了很好的示范帶動效應(yīng)。市政協(xié)主席王安順帶領(lǐng)主席會議成員和政協(xié)委員全程參與、跟蹤協(xié)商。


      亮點二:舉措更實


      市委常委會會議首次專題研究了市政協(xié)年度協(xié)商計劃,首次創(chuàng)新性建立了“政協(xié)重點提案高層協(xié)商機制”,市委、市政府、市政協(xié)辦公室首次聯(lián)合下發(fā)了《市政協(xié)重點提案辦理協(xié)商安排》,這是我市民主協(xié)商制度上的頂層設(shè)計,也是提案辦理協(xié)商機制建設(shè)上的新突破,為新時代充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,提供了規(guī)范的制度保證。


      亮點三:成效更好


      市委、市政府辦公室和市政協(xié)提案委密切配合,聯(lián)合審查立案、聯(lián)合組織督辦、聯(lián)合考察評議。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立了提案辦理責(zé)任制,明確分工,主動與委員見面商議,解答辦理和促進相關(guān)問題的解決。市自然資源和規(guī)劃局、文廣旅局、衛(wèi)生健康委、教育局、城管局、公安局、住建局等單位辦理數(shù)量都在30件以上,都能主動上門征求辦理意見,積極采納提案建議。委員履職價值得到了充分尊重,一大批提案建議得到了積極采納和運用,展現(xiàn)了委員的履職風(fēng)采和黨政職能部門豐碩的辦理成果。


    ■展望篇


      做好新時代的提案工作,必須圍繞“提質(zhì)增效”新要求,聚焦市委中心工作、服務(wù)發(fā)展大局,用高質(zhì)量的提案履職,推進政協(xié)工作高質(zhì)量建設(shè),助推我市高質(zhì)量發(fā)展。


      關(guān)鍵詞:責(zé)任感、使命感


      深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話精神,充分發(fā)揮提案工作在履行專門協(xié)商機構(gòu)職能、凝聚共識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹饕ナ趾椭匾赖淖饔谩>劢故形姓卮鬀Q策部署,緊扣參與基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),緊扣助推中心城市發(fā)展,緊扣民生民意,圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展和“三大攻堅戰(zhàn)”,守正創(chuàng)新,找準(zhǔn)切入點,把握結(jié)合點,聚焦發(fā)力點。深入貫徹落實中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神,加強政協(xié)黨組對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好市委市政府參謀和助手,用提案反映百姓和社會呼聲,推進高質(zhì)量發(fā)展,助力基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),擔(dān)負(fù)起人民政協(xié)新時代的責(zé)任使命。


      關(guān)鍵詞:質(zhì)量導(dǎo)向


      嚴(yán)格落實市政協(xié)提案工作《控數(shù)量、提質(zhì)量十條規(guī)定》,讓“小而精、專而深、細(xì)而實”成為提案履職的鮮明特色,堅持普惠性、基礎(chǔ)性、可實現(xiàn)性的要求,繼續(xù)篩選確定一批重點督辦提案,完善提案工作“1+3+1”評價體系。強化“不深入調(diào)研不寫提案”的意識,讓調(diào)研成為提案履職的工作常態(tài),深入群眾和經(jīng)濟社會建設(shè)的第一線,吃透上情,摸準(zhǔn)下情,結(jié)合實情,提出切實可行的判斷結(jié)論和意見建議。在平等協(xié)商上下功夫,讓協(xié)商成為提案履職的獨特標(biāo)志,抓好重點提案高層協(xié)商機制的落實。加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點提案“四個過程”的把握和控制,不斷拓展和豐富提案協(xié)商、調(diào)研協(xié)商、辦理協(xié)商、民主監(jiān)督協(xié)商的方式和渠道。


      關(guān)鍵詞:服務(wù)保障


      不斷提高提案服務(wù)工作專業(yè)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平,改進提案提出前、辦理中、辦復(fù)后等各環(huán)節(jié)服務(wù)工作。突出服務(wù)保障重點,對市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦和領(lǐng)辦的重點提案,進一步加強各方協(xié)調(diào)聯(lián)動,把領(lǐng)導(dǎo)包掛項目的專題調(diào)度與提案督辦有機結(jié)合起來,提高提案辦理協(xié)商的成效和質(zhì)量。做好提案者知情明政工作,及時搭建交流平臺,采取印發(fā)提案參考選題、召開情況通報會、座談討論、走訪調(diào)研等形式,促進提辦雙方加強對接溝通。抓好提案業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出“什么是好提案”“如何審查提案”“如何辦理提案”“如何評議提案”,增強履職培訓(xùn)的針對性和實效性。優(yōu)化升級提案工作管理系統(tǒng),實現(xiàn)撰寫、提交、審查、交辦、答復(fù)、督辦、評議、查詢等工作,全過程網(wǎng)上運行和控制管理。


      關(guān)鍵詞:營造氛圍


      政協(xié)各參加單位、各專門委員會要進一步發(fā)揮特色優(yōu)勢,積極參與提案督辦、評議等工作,加強對所聯(lián)系界別委員的組織管理,強化提案履職意識,提高提案辦理協(xié)商成效。承辦單位要健全和落實提案辦理、見面商議、工作考評、提案結(jié)果運用等工作機制,把市委、市政府的要求落實到位,把每一件提案辦準(zhǔn)、辦實、辦到位。提案工作部門要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,加強與市委、市政府相關(guān)部門的聯(lián)系,加強與提案者、承辦單位之間的溝通協(xié)調(diào),加強對縣(市)區(qū)政協(xié)提案工作的指導(dǎo),搭建好履職平臺,保證提案工作各方面、各環(huán)節(jié)有效對接、穩(wěn)步推進、運行順暢。

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